為更好地發(fā)揮基層人大功能，巴南區(qū)木洞鎮(zhèn)積極探索鎮(zhèn)人民代表大會(huì)“3+N”會(huì)議制度，持續(xù)激發(fā)代表履職活力，實(shí)現(xiàn)會(huì)議次數(shù)、質(zhì)量“雙提升”。

2023年下半年，木洞鎮(zhèn)完善制度建設(shè)，擬定人民代表大會(huì)“3+N”會(huì)議制度，將鎮(zhèn)人民代表大會(huì)由以前的每年召開(kāi)兩次，調(diào)整為每年至少舉行三次會(huì)議（年初、年中、年末），另外可根據(jù)實(shí)際工作需要舉行“N”次會(huì)議。通過(guò)建章立制深化全過(guò)程人民民主創(chuàng)新實(shí)踐，確保會(huì)議不走過(guò)場(chǎng)，促進(jìn)人大工作提質(zhì)增效。“3+N”會(huì)議制度推行以來(lái)，共召開(kāi)鎮(zhèn)人代會(huì)5次、專題評(píng)議會(huì)1次。

“3+N”會(huì)議制度把事關(guān)黨委政府中心工作、人民群眾切身利益的事項(xiàng)納入會(huì)議審議范圍，涵蓋政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、民生實(shí)事票決等；把區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)駐鎮(zhèn)單位列入向人代會(huì)報(bào)告范疇；明確鎮(zhèn)內(nèi)選任制干部向人代會(huì)述職的要求，并將述職情況列入年度評(píng)優(yōu)評(píng)先考核范圍；明確每次人代會(huì)至少5名人大代表進(jìn)行履職交流，并將履職情況作為人大代表連任參考依據(jù)。同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，注重測(cè)評(píng)結(jié)果的應(yīng)用。

“3+N”會(huì)議制度自推行以來(lái)，工作成效顯著。一方面，人大監(jiān)督持續(xù)發(fā)力，通過(guò)增加專項(xiàng)工作報(bào)告議程，一定程度上解決了以往人大監(jiān)督剛性不足、力度不夠等問(wèn)題，提高了人大監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，有力地推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)。另一方面，通過(guò)增加人代會(huì)的次數(shù)和履職經(jīng)驗(yàn)交流的議程，提高了人大代表履行職責(zé)的積極性，促進(jìn)被動(dòng)履職轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)履職。同時(shí)，增強(qiáng)了人大制度自信。“3+N”會(huì)議制度從探索實(shí)踐逐漸走向制度常態(tài)，為破解鎮(zhèn)人大職權(quán)“虛置”提供了可行的范本。

鎮(zhèn)人大主席唐智表示，“3+N”會(huì)議制度把人大會(huì)議制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為履職效能，讓基層人大“活”起來(lái)，讓人大代表“動(dòng)”起來(lái)。下一步，木洞鎮(zhèn)將持續(xù)推動(dòng)人大工作理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。（劉欣）

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