近日，從中國人民銀行重慶市分行獲悉，為有效落實“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設要求，加快推進全市食品及農產品加工產業(yè)高質量發(fā)展，中國人民銀行重慶市分行、中共重慶市委金融委員會辦公室、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《金融支持食品及農產品加工產業(yè)高質量發(fā)展十條政策措施》（以下簡稱《政策措施》），全方位加大對糧油、肉蛋奶、果蔬、休閑食品、預制菜、火鍋食材、中藥材等7大產業(yè)金融資源投入，提升重點區(qū)縣、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點項目金融服務質效。

《政策措施》明確，發(fā)揮貨幣政策工具引導作用，運用支農支小再貸款、再貼現(xiàn)等工具，加大對食品及農產品加工產業(yè)“三百”企業(yè)、上市企業(yè)和擬上市企業(yè)的貸款（含票據貼現(xiàn)）支持力度。支持歸集信息數(shù)據，開發(fā)專屬信貸產品，簡化審核審批和放款流程，全面推廣線上融資服務平臺，設立食品及農產品加工貸款專區(qū)。創(chuàng)新推進“收購貸”、農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款、碳掛鉤金融產品、整村授信、融資租賃等產品和服務，拓寬經營主體融資渠道。

《政策措施》要求，金融機構加大力度保障生豬、肉牛、榨菜、花椒等周期性產業(yè)融資需求，綜合運用無還本續(xù)貸、轉貸應急周轉資金等方式，減輕經營主體還款壓力，做大活體抵押貸款、圈舍抵押貸款等業(yè)務規(guī)模。針對榨菜、中藥材、生豬、肉牛、柑橘、檸檬、油菜、油茶、花椒、茶葉等重點產業(yè)鏈，建立金融鏈長制，發(fā)展供應鏈金融。在10大食品及農產品加工園區(qū)、食品及農產品加工產業(yè)高質量發(fā)展“十佳園區(qū)”臨近網點，高標準推進“1+5+N”金融服務港灣建設，探索開展“整園授信”。

《政策措施》強調，強化融資配套政策支持，繼續(xù)實施小微企業(yè)、“三農”融資擔保降費獎補政策，引導政府性融資擔保機構降低擔保費率，鼓勵開展“見貸即擔”“見擔即貸”批量擔保業(yè)務合作。組織好“技改專項貸”，用好用足貸款貼息和擔保補助政策，推動加大融資支持。逐步擴大稻谷、玉米糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，優(yōu)化農業(yè)“保險+期貨”價格保險產品，深化種業(yè)保險試點，穩(wěn)步推廣指數(shù)保險、區(qū)域產量保險、涉農保險，積極開展食品安全生產責任險、農產品質量保險、農產品倉儲、冷鏈物流保險，加強產業(yè)保險保障。

《政策措施》指出，搭建食品及農產品加工產業(yè)企業(yè)發(fā)債對接機制，全力支持符合條件的企業(yè)發(fā)債融資。積極發(fā)揮食品及農產品產業(yè)生態(tài)基金引導作用，以市場化原則支持優(yōu)質加工企業(yè)并購重組和股權融資。借助西部創(chuàng)投中心和“產科金”服務平臺等載體，促進基企對接。實行擬上市企業(yè)“白名單”管理，組建企業(yè)上市服務小分隊，積極扶持企業(yè)上市。穩(wěn)妥推進區(qū)域性股權市場制度和業(yè)務創(chuàng)新試點，支持符合條件的企業(yè)適時在區(qū)域性股權市場“基礎層”“成長層”“優(yōu)選層”掛牌。

下一步，人民銀行重慶市分行將繼續(xù)會同有關部門，充分發(fā)揮政策合力，協(xié)同推進《政策措施》落實落細，為重慶市食品及農產品加工產業(yè)高質量發(fā)展提供更強有力的金融支持。（張睿）

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