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會內(nèi)會外謀發(fā)展——

牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務

本報記者 蔣雪婕 呂 莉
2024年03月07日12:04 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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  數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局等
  制圖:蔡華偉

  習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

  習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民革科技界環(huán)境資源界委員時強調(diào),要守牢國土空間開發(fā)保護底線,完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,夯實高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)基礎。

  今年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。完成今年發(fā)展目標任務,必須深入貫徹習近平經(jīng)濟思想,集中精力推動高質(zhì)量發(fā)展。

  兩會期間,本報記者深入經(jīng)濟建設一線,記錄各行各業(yè)奮斗者的創(chuàng)新實干;采訪代表委員,請他們?yōu)橥苿痈哔|(zhì)量發(fā)展建言獻策。

  看準了就抓緊干。讓我們貫徹落實好黨中央決策部署,堅定信心、開拓進取,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,推動高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。

  ——編  者  

 

  加大創(chuàng)新力度,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

  習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào),面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們必須搶抓機遇,加大創(chuàng)新力度,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  2023年,我國擁有的全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一,高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重升至15.7%,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效明顯。

  【會外探訪】位于北京大興區(qū)的北京星際智造科技有限公司焊接廠房里,操作員正調(diào)試用于火箭貯箱生產(chǎn)的設備。“貯箱是貯存火箭推進劑的容器,也是火箭的承力結(jié)構(gòu)。這條貯箱生產(chǎn)線技術(shù)先進,滿足公司液體火箭產(chǎn)品的批量化生產(chǎn)需求?!惫矩撠熑饲亓抡f,“作為一家集生產(chǎn)、試驗、總裝及測試于一體的航天制造企業(yè),我們將以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?!?/p>

  【會內(nèi)聲音】北方工業(yè)大學科學技術(shù)研究院院長李全明委員認為,積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要發(fā)揮好科技創(chuàng)新的引領作用。一方面,要強化問題導向,直面現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大需求,瞄準大科學、大工程中的體系化難題,開展任務導向型研究;另一方面,要推動科研成果在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的落地轉(zhuǎn)化,加大對高水平、高質(zhì)量、符合國家重大需求科研成果的支持激勵。

  政策精準落地,激發(fā)消費潛能

  政府工作報告提出,著力擴大國內(nèi)需求,推動經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)。

  2023年,內(nèi)需對我國經(jīng)濟增長的貢獻率達到111.4%;社會消費品零售總額達47.1萬億元,總量創(chuàng)歷史新高;最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達82.5%,消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用不斷增強。

  【會外探訪】“今年來海南的游客特別多?!焙D虾?趪H免稅城某服裝品牌銷售店長陳奇曼說,近年來消費者對高品質(zhì)消費品的需求上升,為此店鋪加大了相關品類的備貨量。去年4月海南離島免稅新增“即購即提”和“擔保即提”兩種提貨方式。“購物的樂趣和滿意度都大大提升?!标惼媛f。

  【會內(nèi)聲音】“要激發(fā)有潛能的消費,關鍵是讓老百姓敢消費、愿消費?!焙D鲜“l(fā)展控股有限公司黨委書記、董事長周軍平代表介紹,去年,海南發(fā)放了2.75億元消費券,拉動消費乘數(shù)效應10倍以上,有效擴大了消費需求?!跋M政策要精準,消費場景要豐富,消費服務要到位?!敝苘娖浇ㄗh,應注重提升線上消費的便利度和線下消費的體驗感。

  謀劃進一步全面深化改革重大舉措

  習近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出,要謀劃進一步全面深化改革重大舉措,為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,加快完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度。完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

  【會外探訪】上海松江區(qū)新橋鎮(zhèn),樂純生物技術(shù)有限公司新工廠建設基地,一座新概念工廠拔地而起?!拔覀冑徶霉I(yè)用地建新工廠,但占地面積僅20畝,于是申請‘工業(yè)上樓’增加容積率。區(qū)、鎮(zhèn)政府積極支持,終于讓我們做成了?!惫径麻L秦孫星介紹,新工廠地下地上共10層,計劃建設新產(chǎn)品線,用地成本降低,管理、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)也更為順暢。

  【會內(nèi)聲音】“經(jīng)濟增長的動力從改革中來、從創(chuàng)新中來。要以重點領域改革為牽引,全面推進各領域體制機制創(chuàng)新。”上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院特聘教授陸銘委員說,深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動,促進民營企業(yè)發(fā)展壯大,加快全國統(tǒng)一大市場建設,有效降低全社會物流成本……這些重點領域改革,是扎實做好經(jīng)濟工作的關鍵處、攻堅點。

  塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢

  習近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出,持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。

  【會外探訪】在新疆烏魯木齊地窩堡國際機場,一架滿載機械設備、電子配件等貨物的貨機起飛,飛往哈薩克斯坦阿拉木圖?!拜椛渲衼喌膰H貨運航線持續(xù)開通?!睘豸斈君R地窩堡機場海關關長胡靖介紹,中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌成立為新疆對外開放帶來新機遇,2023年,地窩堡國際機場海關出口貨運量同比增長325%。

  【會內(nèi)聲音】“要持續(xù)深化重點領域改革,全力推進制度創(chuàng)新,提高自貿(mào)試驗區(qū)運行效能,探索更多可復制可推廣的經(jīng)驗和制度創(chuàng)新成果?!毙陆晾绻_克自治州州長葉爾夏提·吐爾遜拜代表建議,接下來,自貿(mào)試驗區(qū)要在提升通關便利化水平、打造特色開放產(chǎn)業(yè)體系等方面發(fā)力,例如,依托智慧口岸,整合“數(shù)據(jù)流”與“實貨流”,實現(xiàn)卡口自動運抵、實時理貨、智能分流、復核放行。

  抓好“三農(nóng)”工作,推進鄉(xiāng)村全面振興

  政府工作報告提出,堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。

  2023年,我國糧食產(chǎn)量創(chuàng)新高,連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上;農(nóng)民收入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值縮小至2.39。

  【會外探訪】河南駐馬店市汝南縣常興鎮(zhèn)田間麥苗青青,90后小伙王子明正忙著開展春管作業(yè)。王子明大學畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),先后成立家庭農(nóng)場和農(nóng)機專業(yè)合作社?!稗r(nóng)場從事農(nóng)作物種植和良種實驗示范繁育。合作社開展土地深耕、農(nóng)作物種植等社會化服務?!蓖踝用髡f,合作社每年為種糧農(nóng)民提供服務2萬余畝。

  【會內(nèi)聲音】河南鄭州市中牟縣官渡鎮(zhèn)孫莊村黨支部書記孫中嶺代表表示:“聚焦解決‘誰來種地’問題,要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快打造適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍?!睂O中嶺建議,提升家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營水平,增強服務帶動小農(nóng)戶能力。加強農(nóng)業(yè)社會化服務平臺和標準體系建設,聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,拓展服務領域和模式。

  強化人才支撐,助推區(qū)域協(xié)同發(fā)展

  習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào),黨的十八大以來,我們實施了一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。

  2023年,京津冀、長江經(jīng)濟帶、長江三角洲地區(qū)生產(chǎn)總值同比分別增長5.1%、5.5%、5.7%,粵港澳大灣區(qū)建設、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略深入推進。

  【會外探訪】河北雄安羅數(shù)科技有限公司負責人李亞洲曾在北京中關村打拼多年,雄安新區(qū)中關村科技園把他“吸引”到了雄安。雄安新區(qū)中關村科技園去年8月30日揭牌,羅數(shù)科技是科技園首批入駐企業(yè)之一。如今,已有35家企業(yè)入駐科技園,多數(shù)為來自北京的創(chuàng)新型企業(yè)?!拔覀儼呀鹑?、知識產(chǎn)權(quán)等科技產(chǎn)業(yè)孵化服務鏈條從北京延伸到雄安?!痹摽萍紙@產(chǎn)業(yè)組織負責人徐天鴻說。

  【會內(nèi)聲音】雄安新區(qū)設立后,河北工業(yè)大學黨委書記韓旭代表多次到新區(qū)調(diào)研?!巴苿泳┙蚣絽f(xié)同發(fā)展,應進一步強化教育科技人才支撐?!表n旭建議,吸引大批高素質(zhì)人才扎根京津冀地區(qū),聯(lián)合京津冀高校成立各類協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、人才創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等,完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

  拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑

  習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民革科技界環(huán)境資源界委員時強調(diào),全面準確落實精準治污、科學治污、依法治污方針,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化,加強資源節(jié)約集約循環(huán)利用,拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。

  【會外探訪】重慶北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)柏林村,草莓采摘園果香四溢,游客絡繹不絕。近年來,重慶啟動縉云山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治。位于縉云山麓的柏林村將生態(tài)優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)旺了,旅游火了?!巴恋刈饨o合作社,有租金還有分紅,在采摘園里打工還有勞務收入?!贝迕裢跤莱烧f。

  【會內(nèi)聲音】“綠水青山既是生態(tài)財富,又是社會財富、經(jīng)濟財富?!敝貞c市生態(tài)環(huán)境局局長余國東委員說,近年來,我國持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,各地開展了各具特色的試點,取得了積極成效。余國東建議,要完善生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)則和方法,建立生態(tài)產(chǎn)品保護、利用、流通、價值轉(zhuǎn)化與交易政策保障體系,提升綠色金融服務能力,加快推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

 ?。ū緢笥浾咄踔?、孫海天、謝衛(wèi)群、蔣云龍、常欽、張文豪、張志鋒、寇江澤、劉新吾參與采寫)

《 人民日報 》( 2024年03月07日 03 版)

《 人民日報 》( 2024年03月07日 03 版)

(責編:秦潔、劉政寧)

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