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重慶累計(jì)下派2000余名區(qū)縣衛(wèi)生人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù),近八成鄉(xiāng)村患者首次就診選擇基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

衛(wèi)生人才“縣聘鄉(xiāng)用”,讓基層群眾就近享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)(人民眼·基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù))

本報(bào)記者 姜 峰
2024年03月22日08:52 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
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  圖①:忠縣拔山中心衛(wèi)生院“縣聘鄉(xiāng)用”醫(yī)生何芳(右)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)生何忠澤在血液透析室工作。
  圖②:渝北區(qū)龍興中心衛(wèi)生院“縣聘鄉(xiāng)用”醫(yī)生(左)指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)生為患者做檢查。
  圖③:永川區(qū)朱沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院“縣聘鄉(xiāng)用”醫(yī)生楊柳(左)為當(dāng)?shù)蒯t(yī)生講解業(yè)務(wù)。
  以上圖片均為本報(bào)記者姜峰攝

  引子

  沉寂8年后,重慶市永川區(qū)朱沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)房?jī)?nèi),又聞嬰兒啼哭聲。

  2023年4月,重慶醫(yī)科大學(xué)附屬永川醫(yī)院婦科主治醫(yī)師李云云被選派至朱沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院。半年多時(shí)間,衛(wèi)生院已接產(chǎn)新生兒13名,改變了此前連續(xù)8年無(wú)產(chǎn)婦來院分娩的境況?!按筢t(yī)院派出好醫(yī)生到基層,鄉(xiāng)親們不必舍近求遠(yuǎn)了?!敝煦?zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)鄔招強(qiáng)說。

  2021年底,重慶市啟動(dòng)衛(wèi)生人才“縣聘鄉(xiāng)用”改革,截至去年底全市累計(jì)下派兩批次“縣聘鄉(xiāng)用”衛(wèi)生人才2048名,其中中級(jí)職稱以上人員1811名。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)親們吃穿不愁后,最關(guān)心的就是醫(yī)藥問題。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生體系建設(shè),保障好廣大農(nóng)民群眾基本醫(yī)療。

  中辦、國(guó)辦2021年2月印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》提出,加強(qiáng)縣域衛(wèi)生人才一體化配備和管理,在區(qū)域衛(wèi)生編制總量?jī)?nèi)統(tǒng)一配備各類衛(wèi)生人才,強(qiáng)化多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,鼓勵(lì)實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”。今年中央一號(hào)文件要求,“推廣醫(yī)療衛(wèi)生人員‘縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用’”。

  2021年12月,重慶市衛(wèi)生健康委等4部門印發(fā)《關(guān)于開展衛(wèi)生人才“縣聘鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”工作的指導(dǎo)意見》,明確要求各區(qū)縣當(dāng)年“縣聘鄉(xiāng)用”人員數(shù)量,原則上不低于當(dāng)年招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師類人員總數(shù)的80%。

  2023年8月,國(guó)家衛(wèi)生健康委舉行的“基層衛(wèi)生健康便民惠民服務(wù)舉措”主題新聞發(fā)布會(huì)指出:“重慶探索‘縣聘鄉(xiāng)用’,每年區(qū)縣級(jí)醫(yī)院,按照新招的執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)的80%,置換出來本院一些成熟的專業(yè)人員,優(yōu)先安排中級(jí)以上的人員到基層去服務(wù),這就形成了一個(gè)比較制度化的安排?!?/p>

  重慶市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)人介紹,通過深化“縣聘鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”改革,提升了基層診療能力,全市農(nóng)村地區(qū)患者首次就診選擇基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)比例接近80%。

  薪資待遇有保障,晉升職稱有加分,讓衛(wèi)生人才愿意下、下得去

  自從拔山中心衛(wèi)生院建起了血液透析室并由忠縣人民醫(yī)院主治醫(yī)師負(fù)責(zé),拔山鎮(zhèn)附近的腎病患者張全秀不用每周3次往返忠縣縣城了。

  拔山鎮(zhèn)位于三峽庫(kù)區(qū)腹地,距離忠縣、豐都、墊江等周邊縣城的距離均在40公里以上,沿途丘陵起伏,交通不便。

  此前7年多,張全秀每周都要往忠縣人民醫(yī)院跑3趟,“天不亮就出門,老公騎著摩托車陪我上縣城”。來回約百公里山路,不僅飽受奔波之苦,還增加了交通、餐飲等額外支出。

  拔山中心衛(wèi)生院輻射的服務(wù)人群中有100多名腎病患者需要透析,此前衛(wèi)生院并不具備治療條件。為解決患者的現(xiàn)實(shí)困難,在縣里支持下,拔山中心衛(wèi)生院開設(shè)了血透室?!霸O(shè)備,有了經(jīng)費(fèi)就能采購(gòu)。但具有血透資質(zhì)和臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生,卻不是單靠投入經(jīng)費(fèi)就能聘來的。”拔山中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)陳世健以往沒少發(fā)愁。

  “聘人難、留不住”,是長(zhǎng)期以來困擾基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的難題。陳世健以血透室舉例說,透析治療對(duì)醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高,通常需要3到5年的臨床實(shí)踐才能單獨(dú)值班。陳世健擔(dān)任拔山中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)6年來,曾有6名臨床經(jīng)驗(yàn)相對(duì)成熟的醫(yī)生因家庭等因素離職。家門口的衛(wèi)生院服務(wù)能力較弱,求醫(yī)問診的基層群眾只得舍近求遠(yuǎn)。

  為破解基層醫(yī)療“人才荒”,“縣聘鄉(xiāng)用”應(yīng)時(shí)而生。

  何為“縣聘鄉(xiāng)用”?重慶市衛(wèi)生健康委黨委書記、主任張維斌解釋:即區(qū)縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等區(qū)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師類人員,5年內(nèi)必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作至少一年;無(wú)基層工作經(jīng)歷的中級(jí)職稱執(zhí)業(yè)醫(yī)師類人員,在申請(qǐng)副高職稱前必須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作一年。

  從忠縣人民醫(yī)院血液透析中心下派到拔山中心衛(wèi)生院,主治醫(yī)師何芳是主動(dòng)報(bào)名的,“許多科室的主治醫(yī)師們積極性都挺高。去鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)一年,我也算‘競(jìng)爭(zhēng)上崗’?!?/p>

  開展“縣聘鄉(xiāng)用”改革,怎樣讓區(qū)縣衛(wèi)生人才愿意下、下得去?

  首先,改革接軌相關(guān)規(guī)定。重慶市衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處副處長(zhǎng)董江黎介紹,《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》要求,執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級(jí)技術(shù)職稱的,應(yīng)當(dāng)有累計(jì)一年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷?!拔覀円騽?shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為,把‘縣聘鄉(xiāng)用’一年服務(wù)期視作醫(yī)務(wù)人員的基層工作經(jīng)歷,使之成為職稱晉升的必要門檻,得到區(qū)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員的積極響應(yīng)?!?/p>

  其次,變更績(jī)效工資發(fā)放渠道。“‘縣聘鄉(xiāng)用’人員在基層工作一年期間,原單位只發(fā)放基礎(chǔ)工資并繳存‘五險(xiǎn)一金’,不再發(fā)放績(jī)效工資?!倍枵f,區(qū)縣人社、財(cái)政部門將全體“縣聘鄉(xiāng)用”人員作為一個(gè)“虛擬單位”,以不低于區(qū)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均水平的標(biāo)準(zhǔn),單獨(dú)核定績(jī)效工資總量,再由區(qū)縣衛(wèi)生健康部門依據(jù)人員績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放給個(gè)人。“如此一來,解決了以往派出醫(yī)院出人又出錢、積極性不高的問題,讓‘縣聘鄉(xiāng)用’人員能沉下心來服務(wù)基層?!?/p>

  派出單位不發(fā)績(jī)效工資了,這筆錢由誰(shuí)來出?答案是另一項(xiàng)創(chuàng)新:近年來,重慶市探索以“區(qū)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和區(qū)縣財(cái)政各籌資一部分”的方式建立資金池,化零為整、統(tǒng)籌管理,集中力量辦大事。這項(xiàng)改革從區(qū)縣試點(diǎn)到全市推廣,相關(guān)制度業(yè)已成熟。“目前,‘縣聘鄉(xiāng)用’人員績(jī)效工資支出已納入資金池保障范圍?!敝铱h醫(yī)院管理中心副主任殷小凡介紹。

  “薪資待遇有保障,晉升職稱有加分,為下派醫(yī)生解除了后顧之憂。”何芳2023年8月下派至拔山中心衛(wèi)生院后,很快就成了血透室的骨干醫(yī)生。

  前不久,年過七旬的患者張孝榮在拔山中心衛(wèi)生院透析時(shí)突然發(fā)病,大汗淋漓、心率上升。何芳臨危不亂,為張孝榮降低透析流量、身體調(diào)整至頭低腳高狀態(tài)……一套應(yīng)急措施操作完成后,張孝榮的各項(xiàng)體征很快恢復(fù)平穩(wěn)。

  “有了好醫(yī)生,在鎮(zhèn)里就能看病,報(bào)銷比例還高,節(jié)約開支?!睆埲阏f,起初不少患者對(duì)拔山中心衛(wèi)生院透析治療水平不了解,如今紛紛從縣醫(yī)院轉(zhuǎn)回來。她還粗略算了筆賬:每人每年節(jié)省交通費(fèi)、生活費(fèi)接近6000元。

  “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)輸送,實(shí)打?qū)嵾x優(yōu)配強(qiáng),近九成下派人員為中級(jí)及以上職稱

  縣級(jí)人才下派基層,既要對(duì)口滿足接收醫(yī)院需求,又要保證派出醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。派什么人、派多少人?需要統(tǒng)籌調(diào)配,明確標(biāo)準(zhǔn)。

  重慶市永川區(qū)下轄20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,過去基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大都側(cè)重基本公共衛(wèi)生和普通內(nèi)科服務(wù),只有7家具備全麻手術(shù)能力?!班l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏有經(jīng)驗(yàn)的麻醉醫(yī)師,限制了許多科室發(fā)展,一度連胃鏡都做不了?!敝煦?zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)鄔招強(qiáng)說,“縣聘鄉(xiāng)用”改革啟動(dòng)后,他向永川區(qū)衛(wèi)生健康委上報(bào)人員需求時(shí),“第一志愿”就是麻醉專業(yè)。

  “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)輸送,實(shí)打?qū)嵾x優(yōu)配強(qiáng)。永川區(qū)衛(wèi)生健康委通過統(tǒng)籌調(diào)配,將重慶醫(yī)科大學(xué)附屬永川醫(yī)院麻醉科主治醫(yī)師下派到朱沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院,帶動(dòng)當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)“零的突破”。

  基層所盼,改革所向。重慶明確了“縣聘鄉(xiāng)用”人員選派標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行精準(zhǔn)匹配。相關(guān)指導(dǎo)意見提出,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年年初向區(qū)縣衛(wèi)生健康部門上報(bào)“縣聘鄉(xiāng)用”人員需求,由區(qū)縣衛(wèi)生健康部門根據(jù)區(qū)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年實(shí)際招聘的執(zhí)業(yè)醫(yī)師類人員情況,統(tǒng)籌調(diào)配使用。

  “我們實(shí)行‘骨干優(yōu)先’原則,由區(qū)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)按不低于當(dāng)年新招執(zhí)業(yè)醫(yī)師人數(shù)80%的比例,優(yōu)先選派中級(jí)及以上職稱人員。”重慶市衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處二級(jí)調(diào)研員李春明介紹,截至2023年底,全市累計(jì)下派兩批次“縣聘鄉(xiāng)用”衛(wèi)生人才2048名,其中中級(jí)職稱以上人員達(dá)1811名。

  家門口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有了區(qū)縣骨干醫(yī)師坐診,鄉(xiāng)親們真切感受到身邊的變化。此前,由于孕產(chǎn)婦管理服務(wù)能力弱化,朱沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科自2015年起已連續(xù)8年未接收產(chǎn)婦分娩,只能提供基本衛(wèi)生服務(wù)。去年6月底,29歲的二胎媽媽楊洋突然羊水破裂,家屬就近將她送到朱沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院時(shí),已來不及往上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診。重慶醫(yī)科大學(xué)附屬永川醫(yī)院下派的婦科主治醫(yī)師李云云采取緊急措施,兩個(gè)小時(shí)后,楊洋順利分娩了一名男嬰,母子平安。

  “我有助產(chǎn)士資格證,能應(yīng)對(duì)這樣的突發(fā)情況。”李云云擁有6年多的產(chǎn)科經(jīng)驗(yàn),能熟練開展宮腔鏡、腹腔鏡等十幾類檢查和診療。這次接產(chǎn),讓朱沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科重獲群眾信賴,“放心在鎮(zhèn)上生娃兒,送個(gè)湯湯水水也方便”。半年多時(shí)間,這里已接產(chǎn)13名新生兒。

  圍繞基層群眾急切需要,李云云手把手帶教的4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生,如今均能獨(dú)立開展應(yīng)用廣泛的宮腔鏡檢查和診療?!翱h聘鄉(xiāng)用”期間,李云云還掛職朱沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)副院長(zhǎng),在基層“墩苗”中鍛煉成長(zhǎng)。

  用好績(jī)效“指揮棒”,樹起干事“風(fēng)向標(biāo)”,干得好不好由基層機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)

  渝北區(qū)龍興中心衛(wèi)生院門前擺著數(shù)張“縣聘鄉(xiāng)用專家簡(jiǎn)介”展板,與其他醫(yī)護(hù)人員佩戴藍(lán)色胸牌不同,龍興中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)陳德惠特意給“縣聘鄉(xiāng)用”人員統(tǒng)一制作了粉色胸牌,“這是我們的招牌,要格外突出。”

  陳德惠的“鄭重其事”,其來有自:渝北區(qū)婦幼保健院兒科主任、主治醫(yī)師王瑩下沉到龍興中心衛(wèi)生院短短4個(gè)月,衛(wèi)生院兒科門診就診患者即突破了6000人次,而往年同期僅有400人次左右。

  “人才下得來,骨干是個(gè)寶,起不起效果,關(guān)鍵看是否用得好。”對(duì)比“縣聘鄉(xiāng)用”改革和自己以往的下鄉(xiāng)幫扶經(jīng)歷,忠縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)黃波不禁感慨。

  黃波回憶說,10多年前,他曾下鄉(xiāng)幫扶一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每周去兩天。雖然自己沒少付出,但黃波仍對(duì)當(dāng)年相對(duì)缺乏激勵(lì)約束機(jī)制的弊端感觸頗深,“我當(dāng)時(shí)是縣醫(yī)院急診科的醫(yī)生,下鄉(xiāng)幫扶期間,縣醫(yī)院和衛(wèi)生院得兩頭跑,績(jī)效工資考核則只與縣醫(yī)院的工作掛鉤。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的幫扶,激勵(lì)和約束措施都不夠。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,下派人員的積極性、主動(dòng)性如何保證?”

  破解工作中的痛點(diǎn)、難點(diǎn),重慶“縣聘鄉(xiāng)用”改革細(xì)化了考核辦法,確保下派人員人盡其才、實(shí)干有為——

  首先,“蠟燭不能兩頭點(diǎn)”。重慶市衛(wèi)生健康委明確,區(qū)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出人員在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作期間,區(qū)縣衛(wèi)生健康部門將暫停其在原單位的處方權(quán),并將處方權(quán)和醫(yī)保醫(yī)師信息同步調(diào)整至下派的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),從源頭上規(guī)避了派出人員“虛掛”問題。

  其次,重慶市衛(wèi)生健康委進(jìn)一步明確了“誰(shuí)來考核”和考核結(jié)果的具體運(yùn)用?!蛾P(guān)于開展衛(wèi)生人才“縣聘鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”工作的指導(dǎo)意見》提出,區(qū)縣衛(wèi)生健康部門對(duì)“縣聘鄉(xiāng)用”人員制定專門的績(jī)效考核辦法,“縣聘鄉(xiāng)用”人員在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作期間,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考核,考核結(jié)果與績(jī)效工資分配掛鉤。

  “這就意味著,干得好不好,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)?!庇灞眳^(qū)衛(wèi)生健康委醫(yī)政科副科長(zhǎng)林紹芬說,“用好績(jī)效‘指揮棒’,樹起干事‘風(fēng)向標(biāo)’?!?/p>

  翻開龍興中心衛(wèi)生院“縣聘鄉(xiāng)用”月度考核表,針對(duì)兒科、消化科等不同專業(yè)下派人員,分門別類制定了細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):診療患者、帶教培訓(xùn)、優(yōu)化科室舉措、疑難病例討論……因崗定責(zé)、賦分定量,引導(dǎo)“縣聘鄉(xiāng)用”人員切實(shí)發(fā)揮作用。

  渝北區(qū)衛(wèi)生健康委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“縣聘鄉(xiāng)用”工作開展以來,全區(qū)下派人員累計(jì)服務(wù)門急診14.1萬(wàn)余人次、住院患者1萬(wàn)余人次,開展技術(shù)培訓(xùn)1100多次,填補(bǔ)基層臨床技術(shù)空白166項(xiàng),幫助基層從無(wú)到有建立??崎T診4個(gè)。

  結(jié)對(duì)“傳幫帶”,“輸血”又“造血”,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)了一支不走的專業(yè)醫(yī)療隊(duì)

  優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,既便利居民看病,也帶動(dòng)基層醫(yī)療隊(duì)伍發(fā)展。

  拔山中心衛(wèi)生院血透室醫(yī)生何忠澤,是何芳結(jié)對(duì)“傳幫帶”的對(duì)象?!啊h聘鄉(xiāng)用’人員吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作在基層,每天面對(duì)面、手把手現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),讓我們提高很快、底氣更足?!焙沃覞烧勂鹱约旱氖斋@時(shí)感觸頗深。眼見何忠澤具備了單獨(dú)值班的能力,患者萬(wàn)元華豎起大拇指:“‘大何帶小何’,老鄉(xiāng)們信得過?!?/p>

  “師帶徒”,更帶團(tuán)隊(duì)。以前,龍興中心衛(wèi)生院3歲以下的嬰幼兒接診率很低,為啥?處方開出來,護(hù)理不敢收——缺經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常兩三針扎不進(jìn)頭皮。王瑩找到癥結(jié),請(qǐng)來區(qū)婦幼保健院的同事給護(hù)士們培訓(xùn),如今已有6人掌握了嬰幼兒頭皮靜脈穿刺技術(shù)。“我家兩個(gè)娃兒,過去哪怕吊個(gè)水,都要上婦幼保健院或者兒童醫(yī)院?!饼埮d鎮(zhèn)居民湯媛媛說,如今再也不用跑遠(yuǎn)路了。

  接茬下派、持續(xù)發(fā)力,留住的不僅是技術(shù)。

  朱沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院曾經(jīng)連胃鏡檢查都做不了,眼下開始謀劃建設(shè)“大外科”,這首先得益于全麻手術(shù)能力的從無(wú)到有:來自重慶醫(yī)科大學(xué)附屬永川醫(yī)院麻醉科的主治醫(yī)師楊柳,是該院連續(xù)第二批下派朱沱鎮(zhèn)對(duì)口麻醉專業(yè)的“縣聘鄉(xiāng)用”人員,持續(xù)幫助基層消除技術(shù)盲點(diǎn)。

  與楊柳同批下派的,還有同院的骨科醫(yī)生何超,他現(xiàn)在的另一個(gè)身份是:朱沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院外科主任。

  作為科室管理者,何超肩負(fù)的任務(wù)已超出單純的技術(shù)層面:“隨著基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)麻醉技術(shù)、院感控制、護(hù)理水平的系統(tǒng)性提升,我們考慮從當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟪霭l(fā),長(zhǎng)期規(guī)劃、合理匹配下派人員的專業(yè)方向,加強(qiáng)多病種學(xué)科的支撐能力,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大外科逐步建立起來?!?/p>

  “縣聘鄉(xiāng)用”起步良好、持續(xù)發(fā)力,還需建立長(zhǎng)效機(jī)制。重慶市衛(wèi)生健康委副主任潘建波說:“各地在推進(jìn)‘縣聘鄉(xiāng)用’工作中,普遍能夠精準(zhǔn)匹配基層需要,針對(duì)痛點(diǎn)有的放矢,同時(shí)注重專業(yè)人員選派的延續(xù)性,避免‘專家走了、業(yè)務(wù)斷了’?!?/p>

  目前,重慶市下派的兩批“縣聘鄉(xiāng)用”人員,已帶動(dòng)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新建特色科室152個(gè)。2023年,重慶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占全市總診療量的比例為56.3%。

  “結(jié)對(duì)‘傳幫帶’,‘輸血’又‘造血’,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)了一支不走的專業(yè)醫(yī)療隊(duì)?!迸私úㄕf,重慶將持續(xù)深化“縣聘鄉(xiāng)用”改革,繼續(xù)推進(jìn)中高級(jí)職稱醫(yī)務(wù)人員下沉基層,讓廣大群眾在家附近就能享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

 《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年03月22日 13 版)

(責(zé)編:陳易、劉政寧)

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