近日，為解決城區(qū)游離攤、“騎門攤”、亂堆碼、亂張貼等市容環(huán)境秩序問題，城口縣住房城鄉(xiāng)建委通過“出點子”“賣面子”“拔釘子”“重里子”四步曲，提升城市管理能力。

深入調(diào)研傾聽民意 以人為本“出點子”

“涼皮、涼面、涼粉…”老李在他的新申請“崗亭小賣部”里吆喝道。

據(jù)了解，老李之前是文東巷占道經(jīng)營的“游擊商販”代表，執(zhí)法隊員來了就躲，人走就出貨，時常把貨車擺在路中占道經(jīng)營造成交通擁堵，即使面對后面車主的喇叭催促也無動于衷，導致本就狹小的巷道堵得水泄不通，直到執(zhí)法人員來了才不緊不慢地離開。

“老李其實是游離商販的典型代表之一，通過全面摸排發(fā)現(xiàn)大部分游離商販都是一些老弱病殘的弱勢群體，單純勸離和一般處罰效果不大，暫扣經(jīng)營物品又不太忍心并且即使依規(guī)處置也需要面對很大執(zhí)法輿論壓力?！眻?zhí)法隊員說。

為解決這一問題，城口縣住房城鄉(xiāng)建委通過城管進社區(qū)、入戶走訪等方式深入開展調(diào)研，廣泛征集商販意見，并堅持問題導向，及時解決商戶關切。新增了流動攤位52個供游離商販免費使用，新建小微菜市場2個新增攤位16個、升級改造固定攤位23個供商戶經(jīng)營使用，改造核酸崗亭7個供殘疾人士等特殊困難群體經(jīng)營使用。

全員下沉“便衣巡查” 柔性勸導“賣面子”

小許和小李是縣住房城鄉(xiāng)建委機關的工作人員，他們屬于太和片區(qū)的志愿巡查勸導員。

“哥，你好，幫忙收一收，你的貨又擺出門市外面來了?！薄氨阋卵膊閱T”小許和小李對一家“騎門”經(jīng)營的五金店主說道。店主看見是同一個小區(qū)的熟人小許，立即笑著把貨品收回了店內(nèi)。

“城區(qū)臨街商戶經(jīng)營秩序的管理點多面廣，一方面需要有足夠的執(zhí)法人員常態(tài)巡查，另一方面也考驗著執(zhí)法能力水平，部分商戶對城管的印象片面地停留在網(wǎng)絡上相關的負面報道中，較容易產(chǎn)生執(zhí)法矛盾。為此我們將除執(zhí)法人員外的其余全體干部職工按照居住就近的原則分配了管理服務商戶，重點在早晚市期間協(xié)助開展巡查勸導，為提升勸導效果，我們對‘便衣巡查勸導員’進行了集中培訓，要求主要以柔性勸導為主，引導和鼓勵商戶自覺遵守經(jīng)營秩序，對需有執(zhí)法權限處置的問題交由執(zhí)法人員進行處置?！?/p>

“‘便衣巡查員’的加入有效解決了我們執(zhí)法人員相對不足的問題，也避免了極少數(shù)商戶對執(zhí)法人員的抵觸心理，充分發(fā)揮“熟人”效應，讓文明經(jīng)營轉(zhuǎn)化為熟人朋友的“賣個面子”，彰顯的是人性化執(zhí)法的‘影子’?！?執(zhí)法支隊有關負責人解釋道。

剛?cè)岵翁崃?依法依規(guī)“拔釘子”

隨著東大街某歌廳的違法建筑被拆除附近居民的市民紛紛叫好。 “拆得好，現(xiàn)在采光也好了，也不用擔心安全隱患了?！奔易「浇耐跖空f：“這個棚子一直擋著小區(qū)采光，看起來又危險。”

“大部分商戶還是能夠自覺規(guī)范經(jīng)營行為，但也有極少數(shù)違規(guī)經(jīng)營的‘釘子’商戶面對勸導選擇閉耳不聞，無動于衷。為此，我們每周開展一次市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，對私自占用公共區(qū)域的違規(guī)行為提前告知整改，屢次告知仍未整改的對其相關物品依規(guī)進行暫扣處置。截至目前共暫扣遮陽傘、石礅、貨架等相關物品400余件，拆除違法搭建600余平方米?！眻?zhí)法支隊有關負責人說。

獎懲并行文明爭先 加強引導“重里子”

為激發(fā)廣大商戶自覺規(guī)范經(jīng)營、文明經(jīng)營的內(nèi)生動力，切實增強城市管理多元共治的基礎，縣住房城鄉(xiāng)建委開展了文明商戶評選活動，對長期保持良好經(jīng)營秩序的文明商戶進行通報表揚，在“最美店招店牌”評選等主管業(yè)務領域的活動中適當對其加分鼓勵。對屢次破壞經(jīng)營秩序的商戶將其列為重點管理對象，并采取定專人、定時間巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，依規(guī)進行處罰。

執(zhí)法支隊有關負責人表示：“讓城市街區(qū)經(jīng)營秩序井然有序、環(huán)境干凈衛(wèi)生，是我們作為城市管理與服務者的初衷，也是廣大市民的共同意愿。在此希望廣大商戶能夠自覺規(guī)范經(jīng)營行為，一起維護良好經(jīng)營環(huán)境秩序，同時也呼吁廣大市民朋友積極參與監(jiān)督，共同打造更加宜居、文明的城市環(huán)境。”（郎靜山）

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