推動“三攻堅一盤活”改革突破，國資國企是主戰(zhàn)場，而市屬重點國有企業(yè)和區(qū)屬國有企業(yè)則是推動改革的“主力軍”。自全市“三攻堅一盤活”動員部署以來，按照圍繞“止損、瘦身、提質(zhì)、增效”思路，我市各區(qū)縣正因地制宜推動改革，在打造出一系列標志性改革成果的同時，還形成一批可借鑒、可推廣的改革經(jīng)驗。

茶山竹海星空露營基地正式營業(yè)

5月1日，位于永川區(qū)茶山竹海旅游景區(qū)的星空露營基地正式對外營業(yè)，基地位于景區(qū)核心地段，由景區(qū)廢棄辦公場所和采石場改建而成，商務(wù)客房、營地、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，成為假期游客出游好去處。五一期間，基地就接待游客2000人次，營業(yè)收入超過20萬元。

“2022年，我們啟動了星空露營基地的規(guī)劃設(shè)計工作，2023年2月開工建設(shè)，2024年3月完成建設(shè)工作。本著以自然為本的理念，在打造基地的同時，我們還進行了生態(tài)修復(fù)?，F(xiàn)營地設(shè)有14個含鳥巢、太空舟艙等的星座房和6間商務(wù)客房，并設(shè)有包括北斗七星露營觀景平臺、銀河劇場、星語咖啡、星火茶語茶室以及星河際樂園兒童游樂場等多元化休閑空間及100余個露營營位，在為游客提供觀星、露營、演藝、露天電影等豐富多彩休閑娛樂活動的同時，讓游客近零距離接觸、感受大自然?！庇腊l(fā)展集團重慶茶山竹海旅游開發(fā)有限公司總經(jīng)理龔泉介紹說。

據(jù)了解，為了項目的可持續(xù)性，目前，永川在新一輪的國土空間規(guī)劃和森林公園規(guī)劃時，還對該片區(qū)做了進一步的思考，今后露營基地會與帶子山定向越野基地和金盆湖等景點統(tǒng)籌發(fā)展，讓國資國企更好提質(zhì)增效。

橫向到邊 縱向到底 永川加快國有資產(chǎn)盤活

全市“三攻堅一盤活”動員部署以來，永川區(qū)國資中心抓實抓好盤活資產(chǎn)基礎(chǔ)工作，緊盯盤活目標任務(wù)。一季度以來，“橫向到邊、縱向到底”摸清資產(chǎn)底數(shù)，通過“升級改造一批、回收利用一批、市場化運營一批、售后回租一批、清收賬款一批的“五個一批”資產(chǎn)盤活措施，統(tǒng)籌整體“盤活”資產(chǎn)，因地制宜“打造”項目，挖掘資產(chǎn)特色，打造茶山竹?！靶强章稜I基地”、連片“城市田園風(fēng)光”等資產(chǎn)項目。

“目前，全區(qū)資產(chǎn)全部核算入賬，盤活企業(yè)資產(chǎn)74.25億元，回收資金16.61億元，分別完成年度任務(wù)的202.15%和104.27%，提前完成年度目標任務(wù)。”永川區(qū)國資管理中心黨委書記、主任楊茜告訴第1眼新聞記者。

刀刃向內(nèi) 大刀闊斧改革

當(dāng)前，全市“三攻堅一盤活”改革突破逐步進入深水區(qū)，如何啃下越來越多的“硬骨頭”是關(guān)鍵。

作為我市經(jīng)濟大區(qū)，江北區(qū)經(jīng)濟總量長期位居全市前列。然而，該區(qū)卻只有4家區(qū)屬國有企業(yè)，且平均負債率只有42%。

根據(jù)財政部發(fā)布的全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況，2024年2月末，國有企業(yè)資產(chǎn)負債率為64.9%。也就是說，江北區(qū)國企負債率比全國平均水平低了20多個百分點。除了財務(wù)狀況良好，江北區(qū)國企還盤活存量國有資產(chǎn)約21.70億元，參與眾多重點工程建設(shè)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

那么，江北區(qū)國企是如何做到的呢？

刀刃向內(nèi)，大刀闊斧進行整合是關(guān)鍵“密鑰”。

目前，江北區(qū)原有的“8+3+25”國企架構(gòu)優(yōu)化為“4+16”，即4家區(qū)屬國企，16家子公司?！耙詤^(qū)屬國企江北國投公司為例，這家區(qū)屬國企就是由華信公司與另外3家功能定位相似的宏融集團公司、盤溪市場公司和華恒公司合并重組而成”，江北國投集團黨委副書記張雅慧如是說。

過去，這4家公司旗下還有9家子公司，有的屬于“僵尸”空殼，有的長期虧損。重組后，江北國投關(guān)停、注銷了5家，變成1個集團+4個子公司，通過減少“僵尸”企業(yè)和“出血點”，實現(xiàn)“瘦身”健體，輕裝上陣。

“不過，瘦身健體并非一味把企業(yè)數(shù)量向下減，而是要結(jié)合國企保障重點領(lǐng)域和服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的能力合理規(guī)劃、優(yōu)化調(diào)整?！苯眹抖麻L唐勇說，江北國投結(jié)合資產(chǎn)經(jīng)營管理和投資的主責(zé)主業(yè)定位，對子公司進行了專業(yè)化整合，定位明晰。

“比如說，華信公司就主要負責(zé)股權(quán)投資、基金等業(yè)務(wù)；而盤溪公司就聚焦市場管理、房產(chǎn)租賃；重體產(chǎn)業(yè)公司主要負責(zé)場館運營、培訓(xùn)和賽事；國投商管公司則負責(zé)西部金融培訓(xùn)中心等商業(yè)項目經(jīng)營?！苯眹都瘓F黨委副書記張雅慧告訴第1眼新聞記者。

改革成效顯著 江北國企國資規(guī)模突破980億元

改革后，所屬子企業(yè)主責(zé)主業(yè)更加清晰，核心競爭力顯著增強，通過集團規(guī)?；\作，大家從單打獨斗變成抱團發(fā)展。

截至2023年末，江北國投已投資34個項目，涉及江北主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、能源醫(yī)療、文旅安保、金融科技、農(nóng)副糧油等領(lǐng)域，所投項目累計實現(xiàn)營收116.85億元。2023年，江北國投總營收同比增長28%、利潤總額同比增長187%。

當(dāng)前，江北區(qū)國企資產(chǎn)規(guī)模已突破980億元，當(dāng)?shù)匾呀M建工作專班，著手啟動新一輪改革，進一步精簡機構(gòu)、壓縮層級?！敖衲昴陜?nèi)，將完成14戶僵尸企業(yè)及非主業(yè)、非優(yōu)勢企業(yè)清退工作，同時確保已經(jīng)扭虧為盈的企業(yè)繼續(xù)提質(zhì)增效，力爭三年內(nèi)，全區(qū)國有企業(yè)利潤總額實現(xiàn)翻三盤。”江北區(qū)國資委副主任陳捷表示。

市級層面全面統(tǒng)籌 “一區(qū)縣一策”細化年度改革目標任務(wù)

目前，市國資委已建立推進區(qū)縣國企改革工作專班，“一區(qū)縣一策”細化明確改革年度目標任務(wù)，加強市、區(qū)兩級協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動區(qū)縣國企改革取得實質(zhì)性成效。

市國資委研究室副主任黃星偉介紹說，“在為區(qū)縣改革提供業(yè)務(wù)上的支持的同時，市國資委也在動態(tài)的收集區(qū)縣國企在國企改革攻堅中存在的一些卡點難點問題，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同來幫助區(qū)縣解決難題，形成上下聯(lián)動、多跨協(xié)同的作戰(zhàn)效應(yīng)?！?/p>

（第1眼-重慶廣電記者 楊汶霖 唐暢 特約記者 龔毅 羅順 馬月鈴）

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