處置防范化解基層重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)需要多少時(shí)間？江津區(qū)幾江街道基層治理指揮中心給出的答案是1分鐘完成調(diào)度、5分鐘抵達(dá)現(xiàn)場、10分鐘初步處置報(bào)告，20分鐘將風(fēng)險(xiǎn)化解于萌芽狀態(tài)中。

說起幾江街道的平安“七彩絲帶”分色管控化解幫扶工作法，市民劉某深有感觸地說，這是社區(qū)綜治專干、網(wǎng)格員、調(diào)解員、片區(qū)民警等工作人員的聯(lián)動(dòng)“分色”管理服務(wù)，幫忙解決了突發(fā)事件，讓她的“揪心事”變“安心事”。

原來，前不久的一天深夜，劉某的姐姐劉重高因病不幸去世。由于其姐姐是孤寡老人，租住在相府路77號2幢3單元1-2號，無兒無女，由于性格原因，平常與親屬完全無聯(lián)系。姐姐走了，劉某還不知道。多虧街道大什字社區(qū)第七網(wǎng)格專職網(wǎng)格員陳靜和居民組長漆澤超在日常夜巡中知曉，及時(shí)上報(bào)流調(diào)處置，才妥善解決棘手難題，讓劉某放下了心。

幾江街道作為重慶市第三批基層智治試點(diǎn)單位，自去年7月初至今，全面完成“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系構(gòu)建，初步運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了工作體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造，形成了統(tǒng)籌調(diào)度、聯(lián)勤警務(wù)和矛盾糾紛一站式調(diào)處三大重點(diǎn)能力。

其中，針對轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)人員創(chuàng)新探索實(shí)踐風(fēng)險(xiǎn)分色管控工作法，用心用力用情織密新常態(tài)化下的“七彩絲帶”，讓管控幫教對象心態(tài)平和安和、充滿陽光，維護(hù)了一方社會穩(wěn)定大局，取得明顯的階段性新成效。

分色標(biāo)識是化解風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。幾江街道將不同程度的平安維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)以不同的顏色進(jìn)行標(biāo)識，使得平安建設(shè)工作者能夠更加清晰了解掌握風(fēng)險(xiǎn)的等級，并采取相應(yīng)的措施加以解決。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前街道已將涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范的27個(gè)重點(diǎn)群體7325人納入分色辨識工作數(shù)據(jù)庫，動(dòng)態(tài)跟蹤管理服務(wù)。

前端感知是妥善處置的關(guān)鍵。幾江街道率先在全區(qū)將110接警系統(tǒng)整合至基層治理指揮中心，接到風(fēng)險(xiǎn)防范類的警情和非警情后，立即由指揮中心通過幾江快呼終端，調(diào)度距離事發(fā)地最近的綜合行政執(zhí)法隊(duì)員或村（社區(qū)）綜治專干、網(wǎng)格員與公安民警一起趕往現(xiàn)場，對情節(jié)輕微的依法予以告誡，對構(gòu)成違反治安管理的依法給予處罰，對觸犯刑律的依法立案偵查，及時(shí)平息現(xiàn)場不穩(wěn)定因素。

目前，可以達(dá)到1分鐘完成調(diào)度、5分鐘抵達(dá)現(xiàn)場、10分鐘初步報(bào)告處置情況的快速響應(yīng)要求。同時(shí)，指揮中心通過幾江快呼終端對現(xiàn)場處置情況進(jìn)行全程監(jiān)看、實(shí)時(shí)研判，統(tǒng)籌平安守護(hù)聯(lián)盟成員單位協(xié)同處置，并將監(jiān)看視頻將儲存在云端，作為規(guī)范出警、總結(jié)復(fù)盤的重要依據(jù)。

創(chuàng)新調(diào)處是化解風(fēng)險(xiǎn)的“藥方”。幾江街道深化踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，總結(jié)出實(shí)施矛盾糾紛調(diào)處的“六字工作法”：即“合”字融合建，積極推進(jìn)矛盾糾紛“巡區(qū)調(diào)+社區(qū)調(diào)+街道調(diào)+部門調(diào)”等融合式聯(lián)調(diào)聯(lián)處。“能”字強(qiáng)業(yè)務(wù)，不斷加強(qiáng)對矛盾糾紛調(diào)處方式方法和能力建設(shè)?！皩?shí)”字掌實(shí)情，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員“一線哨兵”功能作用?！跋取弊侄⒃搭^，把矛盾糾紛排查調(diào)解工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查預(yù)防化解上來。“真”字化糾紛，在做好矛盾糾紛排查調(diào)解的同時(shí)，尤其注重經(jīng)常走訪、回應(yīng)關(guān)切?！昂汀弊謴V參與，營造“黨群合心、人際和善、家庭和美、鄰里和睦、社會和諧”的良好氛圍。

幾江街道平安“七彩絲帶”三步工作法實(shí)施至今，共建立“先鋒紅”“暖陽橙”“平安黃”“夢想綠”“圓夢青”“守護(hù)藍(lán)”“巾幗紫”等風(fēng)險(xiǎn)防范“大巡防”管理服務(wù)隊(duì)15支，共計(jì)451人，以“七色標(biāo)識”作為服務(wù)重點(diǎn)，創(chuàng)建推進(jìn)心理疏導(dǎo)、應(yīng)急救援等管理服務(wù)項(xiàng)目30個(gè)?；鶎又卫碇笓]中心共受理來信及網(wǎng)上投訴145件，辦結(jié)率100%；接區(qū)信訪聯(lián)合調(diào)度中心指令186條，全部調(diào)查核實(shí)回復(fù)，處理率100%；實(shí)現(xiàn)初信初訪調(diào)解率100%。三級調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛1662件，成功率99.82%。轄區(qū)東城派出所2024年4月較2024年3月警情環(huán)比，刑事類警情下降14.2%，行政（治安）類警情下降8%，糾紛類警情環(huán)比下降13.7%，舉報(bào)類警情環(huán)比下降36.3%，社會聯(lián)動(dòng)類警情12.19%。幾江派出所2024年4月較2024年3月警情環(huán)比，刑事類警情下降 27.8%，行政（治安）類警情下降2.7 %，糾紛類警情環(huán)比下降1.24 %，舉報(bào)類警情環(huán)比下降15.8%，社會聯(lián)動(dòng)類警情1.8 %。通過抓早抓小把風(fēng)險(xiǎn)防范化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)小事不出村社、大事不出街道、矛盾不上交。（潘黔川、高 靜）

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