初夏，萬物并秀，九龍坡鄉(xiāng)村廣袤田野上，“農(nóng)”墨重彩，“豐”景如畫。在銅罐驛鎮(zhèn)張賢家庭農(nóng)場(chǎng)的枇杷園里，果香四溢，游客如織；重慶秋益品股份合作社的鮮食玉米豐收，運(yùn)往千家萬戶的餐桌……

加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。近年來，九龍坡區(qū)先后推出一系列旨在激勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育壯大的創(chuàng)新舉措，以帶動(dòng)群眾增收為目標(biāo)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源資產(chǎn)等，孵化培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，點(diǎn)燃合作社發(fā)展“新引擎”，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)能。

提質(zhì)：家庭農(nóng)場(chǎng) 做好水果+多元融合精發(fā)展

這段時(shí)間，張賢家庭農(nóng)場(chǎng)的枇杷園陸續(xù)進(jìn)入了成熟采摘期。一棵棵黃綠相間的枇杷樹，各地游客慕名而來，采枇杷、品枇杷、購(gòu)枇杷、賞美景、嘗美食，盡情享受枇杷盛宴帶來的樂趣。

這座農(nóng)場(chǎng)位于長(zhǎng)江河谷淺丘地帶，交通便利，中心城區(qū)一小時(shí)車程即可到達(dá)，具有栽培果樹得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件。

市民在銅罐驛鎮(zhèn)觀音村采摘枇杷。周邦靜攝

該農(nóng)場(chǎng)以柑橘產(chǎn)業(yè)為支撐，探索“1+1”產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)銜接模式，加快配套完善果園景觀、生態(tài)觀光、休閑體驗(yàn)等功能，形成該農(nóng)場(chǎng)為生產(chǎn)基地+杰康生態(tài)園農(nóng)家樂融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷見面經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)向多元化發(fā)展。

按照四季皆有優(yōu)質(zhì)水果采摘的目標(biāo)，農(nóng)場(chǎng)做好“水果+”多元融合發(fā)展種植，1-4月有塔羅科血橙及沃柑采摘，5月有枇杷（白肉型貴妃和大五星），滿足五一長(zhǎng)假有果子采摘；7-10月有葡萄（甜蜜香和紫瑪瑙）采摘；10月有紅肉蜜柚和琯溪蜜柚，11月有美國(guó)糖桔和清家臍橙，12月有紐荷爾臍橙和紅肉臍橙。

除了從事柑桔、枇杷、葡萄種植和魚塘養(yǎng)殖，農(nóng)場(chǎng)還在果園內(nèi)林下養(yǎng)殖雞、鴨和鵝，并經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂。農(nóng)場(chǎng)常年勞動(dòng)力有8人，其中家庭成員5人，常年雇工3人。2016年成功創(chuàng)建市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)，2021年成功申報(bào)綠色食品認(rèn)證，2022年成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)“四化家庭農(nóng)場(chǎng)”。2023年家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入48萬元，經(jīng)營(yíng)收益23萬元。

“在定位上，我們瞄準(zhǔn)近郊農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)休閑旅游及觀光農(nóng)業(yè)?！鞭r(nóng)場(chǎng)主張賢介紹，農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才參與日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，西南大學(xué)、重慶市果樹所及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站不定期提供技術(shù)指導(dǎo)。緊跟時(shí)代發(fā)展不斷更新生產(chǎn)方式，提升果園技術(shù)水平，使用綠色防控、有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等技術(shù)，從生產(chǎn)源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出安全綠色。

同時(shí)，大力發(fā)展集約經(jīng)營(yíng)，累計(jì)投資500萬元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土壤整治56畝、改良建園柑桔46畝、設(shè)施栽培枇杷10畝以及修建果園生產(chǎn)便道、采摘道及灌溉系統(tǒng)。

單絲不成線，獨(dú)木不成林。家庭農(nóng)場(chǎng)主張賢利用掌握的果樹技術(shù)，每年不定期幫助本村果樹種植戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，積極向周邊群眾傳授新技術(shù)、推廣新品種，已接待周邊60多戶農(nóng)戶前來參觀學(xué)習(xí)。同時(shí)，農(nóng)場(chǎng)向果農(nóng)提供農(nóng)副產(chǎn)品銷售信息并幫助果農(nóng)銷售，帶領(lǐng)種植戶致富增收。

增效：產(chǎn)銷融合 合作社探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式

一頭連著農(nóng)村的田間地頭，一頭連著千變?nèi)f化的大市場(chǎng)。合作社如何更好地搭起這座“過河橋”？產(chǎn)銷融合，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式——重慶秋益品股份合作社在實(shí)踐中逐漸摸索出答案。

走進(jìn)西彭鎮(zhèn)千秋村重慶秋益品股份合作社農(nóng)田，連片玉米地郁郁蔥蔥，沁人心脾的“綠”映入眼簾，生機(jī)盎然。

去年6月，千秋村成功舉辦重慶主城鮮食玉米采摘活動(dòng)，吸引眾多市民采摘、品嘗，打響了千秋村鮮食玉米的特色招牌，開拓了玉米種植銷路，并建設(shè)特色鮮食玉米的示范基地150畝。

在西彭鎮(zhèn)舉行的九龍坡區(qū)慶祝2023年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)中，市民進(jìn)行摸魚比賽。 周邦靜攝

自2022年6月成立以來，該合作社以“村集體領(lǐng)辦+村民土地入股分紅”模式，從健全制度、土地管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體收入、產(chǎn)銷融合五方面探索，通過“強(qiáng)村強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”帶動(dòng)“富村富百姓”。入社成員500余戶，主要產(chǎn)業(yè)是糧油、蔬菜種植，占地約1100畝。2023年，合作社收入85萬元，成員年均增加收入近千元，帶動(dòng)就業(yè)100余人。

“我們探索產(chǎn)銷融合，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收?！焙献魃缋硎麻L(zhǎng)白淋淋說，“通過線上線下高頻次宣傳，增加曝光率，探索全新的銷售模式，解決基地農(nóng)產(chǎn)品終端銷售問題?！?/p>

他進(jìn)一步解釋，比如，合作社與江津區(qū)龍頭企業(yè)達(dá)成90萬斤青菜頭的訂單合作協(xié)議，并引進(jìn)涪陵優(yōu)質(zhì)榨菜品種渝早100；合作社提供鮮食玉米與蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，與璧山區(qū)供銷社下屬配送公司合作，配送公司在雙福農(nóng)貿(mào)城分裝基地進(jìn)行分裝，并用最短的時(shí)間配送至社區(qū)、企業(yè)、商超、線上平臺(tái)等銷售端；合作社與本地釀酒企業(yè)合作，協(xié)議種植優(yōu)質(zhì)高粱品種，為酒廠提供原材料。

“眼下，合作社正通過區(qū)間行業(yè)交流的機(jī)會(huì)，推廣合作社經(jīng)營(yíng)理念與發(fā)展思路，打通‘產(chǎn)+銷’，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！卑琢芰苷f。

發(fā)展出題目，探索做文章。合作社還探索股權(quán)量化，耕地全部折價(jià)入股，每畝耕地折資，每年將所獲利潤(rùn)按照入股份額向社員分紅。對(duì)入社土地進(jìn)行統(tǒng)一管理，經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治，讓“小田”變“大田”，形成規(guī)模化、機(jī)械化種植，大力提升耕種效率。以水稻種植為例，合計(jì)節(jié)約近15萬元。

此外，合作社邀請(qǐng)重慶市農(nóng)科院的專家實(shí)地勘察調(diào)研，結(jié)合蔬菜的地方需求、種植周期和維護(hù)成本，通過套種、輪作等模式，分批、分地塊開展了玉米、大豆、青菜頭的種植。有了產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，市農(nóng)科院引進(jìn)全國(guó)優(yōu)質(zhì)玉米品種在合作社基地進(jìn)行新品種新技術(shù)的試驗(yàn)工作。同時(shí)，吸引了重慶市最大的種子市場(chǎng)（石橋鋪種子市場(chǎng)）12家核心經(jīng)銷商在基地認(rèn)領(lǐng)試驗(yàn)基地。

賦能：政經(jīng)分離 激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織“政經(jīng)分離”，是中梁山街道共和村激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的又一創(chuàng)舉。

“推行‘政經(jīng)分離’工作，目的是為保護(hù)集體股東在‘小村大社區(qū)’環(huán)境中利益不受損，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的保值、增值，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)……”中梁山街道共和村相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

共和村位于中梁山東山麓，幅員2.14平方公里，屬于城中村。村委會(huì)既服務(wù)農(nóng)村板塊，又代管城市社區(qū)。現(xiàn)有4個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社，2個(gè)村集體企業(yè)，代管4個(gè)物業(yè)小區(qū)，農(nóng)戶562戶1370人，城鎮(zhèn)居民6800余人（不含農(nóng)轉(zhuǎn)非人員），是典型的“小村大社區(qū)”。

秋收金谷。曹鳴鷗攝

共和村緊抓城市化機(jī)遇，利用村集體積累投資門面、商鋪，發(fā)展租賃經(jīng)濟(jì)，確保集體資產(chǎn)保值增值。截至2023年底，村集體固定資產(chǎn)市值超過3.5億元。近年來，隨著轄區(qū)內(nèi)“外來”人口的逐漸增多，在區(qū)、街道財(cái)政補(bǔ)助有限的情況下，村集體經(jīng)濟(jì)收入不得不大量彌補(bǔ)城市社區(qū)公共管理費(fèi)用缺口。這不僅超出了集體經(jīng)濟(jì)組織“服務(wù)集體成員”的職責(zé)邊界，而且侵害了集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。鑒于此，共和村決定啟動(dòng)實(shí)施“政經(jīng)分離”，即將政治和經(jīng)濟(jì)的利益分開，杜絕利益沖突，釋放發(fā)展活力，保證基層組織的公正性和權(quán)威性。

具體來說，通過事務(wù)分離、資產(chǎn)分戶、賬戶分設(shè)、選舉分開的“四分工作法”。

比如事務(wù)分離，推動(dòng)職能精確化方面，2020年成立中梁山街道共和村股份經(jīng)濟(jì)合作社，辦理《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》，集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人地位依法確立。2021年，通過“五議三公開”明確了村委會(huì)與村股份經(jīng)濟(jì)合作社的職責(zé)邊界。其中，村委會(huì)主事政治、社會(huì)職能，依法行使村民自治負(fù)責(zé)村級(jí)事務(wù)；村股份經(jīng)濟(jì)合作社承擔(dān)集體資產(chǎn)管理職能，依法獨(dú)立開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。自此，兩組織各司其職、各負(fù)其責(zé)、良性互動(dòng)、雙軌并行而不悖。

經(jīng)過穩(wěn)步推進(jìn)“政經(jīng)分離”改革，順利將村委會(huì)名下2889.04平方米、賬面價(jià)值3380萬元的集體資產(chǎn)過戶到村股份經(jīng)濟(jì)合作社，辦理產(chǎn)權(quán)登記證98張，免征契稅、增值稅300多萬元，成功破解集體資產(chǎn)合理化轉(zhuǎn)移變更難題，形成全市首例、行業(yè)首創(chuàng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

截至目前，共和村集體資產(chǎn)超過3.5億元，連續(xù)18年為村民累計(jì)分紅2644萬元，在強(qiáng)村富民道路上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將持續(xù)圍繞“示范社”“四化家庭農(nóng)場(chǎng)”“市級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”創(chuàng)建，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，同時(shí)，指導(dǎo)全區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)“政經(jīng)分離”，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入。提高糧油生產(chǎn)效率，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓廣袤的田地釋放出更大的潛力。 （鄔姜）

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