多鱗白甲魚系國家二級野生重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，因極其狹小的地理分布和稀少的種群數(shù)量使其被稱為水中“活化石”?？芍貞c市城口縣與毗鄰的四川省萬源市之間，一條“活化石”買售鏈正悄然形成。一場保護(hù)“活化石”的檢察跨界協(xié)作也由此展開。

2023年3月，四川省萬源市人蒲某、肖某二人將捕獲并冷凍后的多鱗白甲魚運(yùn)往城口縣境內(nèi)銷售，被城口縣公安局查獲。3月29日，二人因涉嫌危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪被移送城口縣檢察院審查起訴。經(jīng)查，2022年6月至8月，蒲某、肖某在萬源市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次采用網(wǎng)捕和垂釣的方式捕撈野生多鱗白甲魚共計(jì)732尾，涉案價(jià)值157450元。

“檢察官，我只曉得這個(gè)魚在我們當(dāng)?shù)亟凶觥佐~’，不知道禁止捕撈，更不曉得它是國家二級保護(hù)動(dòng)物?！泵鎸z察官的訊問，二人坦言：“誰愿意做違法的事？如果我知情，絕對不會捕撈‘白魚’！”2023年5月，辦案檢察官去往萬源當(dāng)?shù)亻_展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厥袌鍪圪u“白魚”的情況并不少見，且相關(guān)部門也未對“白魚”進(jìn)行分類化管理和禁止垂釣。

考慮到蒲某、肖某對“白魚”系國家二級野生重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的主觀明知證據(jù)不足，當(dāng)年12月8日，城口縣檢察院依法對二人作出存疑不起訴決定。但該案涉及危害野生動(dòng)物行為，可能侵害國家和社會公共利益，該院長江生態(tài)檢察官辦公室擬提起民事公益訴訟。

因侵權(quán)行為發(fā)生地及行為人戶籍地均在萬源市，根據(jù)兩地檢察院會簽的《關(guān)于任河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨區(qū)劃檢察公益訴訟案件辦理協(xié)作實(shí)施意見》，城口縣檢察院經(jīng)請示二分院后，于當(dāng)年底將該案線索移送至萬源市檢察院。

2024年1月9日，城口縣檢察院聯(lián)合萬源市檢察院在非法捕撈地對蒲某、肖某的不起訴決定進(jìn)行公開送達(dá)，并就該案是否提起民事公益訴訟舉行公開聽證會。會議邀請兩地省、市人大代表及屬地行政機(jī)關(guān)工作人員、村委、群眾代表等30余人參與，經(jīng)充分討論，與會人員一致同意檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定，但考慮到二人行為對野生動(dòng)物資源和生物多樣性造成損害，仍應(yīng)依法承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任。

3月11日，萬源市檢察院經(jīng)請示達(dá)州市檢察院后，對二人進(jìn)行民事公益訴訟立案并公告。因集中管轄相關(guān)規(guī)定，達(dá)州市檢察院向法院訴求蒲某、肖某在省級以上媒體公開賠禮道歉，并承擔(dān)生態(tài)資源損害賠償費(fèi)157450元。

3月21日，萬源市檢察院向其制發(fā)檢察建議，督促其強(qiáng)化檢查處罰力度、加強(qiáng)禁捕禁售禁食宣傳工作、開展專項(xiàng)整治，全面筑牢長江流域水生野生動(dòng)物保護(hù)防線。

“ ‘白魚’可不能吃，它是國家二級保護(hù)動(dòng)物，要堅(jiān)決保護(hù)?！薄皥?jiān)決不能售賣‘白魚’，更不能食用，否則要違法！”6月4日，“世界環(huán)境日”當(dāng)天，城口縣檢察院聯(lián)合四川省萬源市檢察院再度來到案發(fā)地開展普法宣傳，保護(hù)“活化石”的觀念已在群眾心中扎根。（徐壇、楊潔）

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