萬盛經(jīng)開區(qū)教育系統(tǒng)以“六強五廉五風”為抓手，聚焦“謀篇布局、全員教育、專項整治、制度機制”四個方面，強化四種力量，從上至下、以點帶面助推清廉學校建設見行見效。

突出謀篇布局 上下聯(lián)動增強“助推力”

在上下協(xié)同上發(fā)力，圍繞“責任”這個基本點，高位謀劃，協(xié)同推動，確保清廉學校建設人人抓。一是牽住領導責任“牛鼻子”，舉好清廉建設“指揮棒”。教育工委將清廉學校建設納入全面從嚴治黨中心工作，構建起一方案（清廉學校建設推進方案）、一庫（廉學校建設案例培育庫）、一清單（清廉學校建設重點任務措施清單）“三個一”工作格局，堅持每季度了解學校情況與每月向紀工委匯報相結合，推動清廉學校建設走深走實。二是聚焦主體責任“出實招”，耕好清廉學?！霸囼炋铩?。注重打造試點示范平臺，以一校之光推動全局出彩，指導萬盛小學成功創(chuàng)建全區(qū)首批清廉建設示范標桿單位，“紅魂鑄綠夢，清風綠校園”案例入選全區(qū)首批優(yōu)秀實踐案例。在萬盛小學召開全區(qū)清廉學校建設工作部署會，組織27所學校實地觀摩萬盛小學清廉學校建設成果、聽取經(jīng)驗匯報，為推動教育系統(tǒng)清廉學校建設全面鋪開提供了優(yōu)質經(jīng)驗。三是打出監(jiān)督責任“組合拳”，筑牢廉潔用權“防火墻”。主動聯(lián)合紀工委監(jiān)察室第四紀檢監(jiān)察組對全區(qū)學校開展日常檢查、重點節(jié)日檢查15次，檢查反饋問題14個，清退違規(guī)報銷差旅費6萬余元。在重慶市第四十九中學校設立紀委書記、副書記、委員等紀檢干部5名，對學校作風建設、后勤服務、集中采購、工程基建、財務資金、招生入學等工作開展常態(tài)化監(jiān)督。指導4所提級管理學校黨組織副書記兼任紀檢委員，推動監(jiān)督責任落地落實。

萬盛經(jīng)開區(qū)新華小學“清廉學校”標識。萬盛經(jīng)開區(qū)教育局供圖

強化全員教育 入腦入心增強“思想力”

在重點人員上發(fā)力，圍繞“思想”這個關鍵點，多種形式強化學習，確保清正廉潔要求人人知。一是緊盯“關鍵少數(shù)”正作風。構建“點面結合”的干部教育體系，將廉潔教育納入“第一議題”“三會一課”“主題黨日”等學習內(nèi)容，確保領導干部在議事決策、權力行使等重要節(jié)點自覺繃緊紀律規(guī)矩這根弦。將紀律教育融入日常、抓在經(jīng)常，圍繞“入黨入職”“提拔任用”“履職用權”“生活交友”等6個環(huán)節(jié)制定《黨員干部全過程紀律教育責任清單》，通過集中培訓、廉政談話、警示教育、校長、書記培訓等方式開展廉潔紀律教育180余次。二是緊盯“絕大多數(shù)”正教風。以強化師德師風建設為切入口，全年指導學校上好“師德第一課”54場次，簽訂《廉潔從教承諾書》2400余份。定期印發(fā)學校師德師風建設重點任務清單，指導督促學校建立非中共黨員教職工列席黨支部學習、教職工政治理論學習制度，開展紀律教育、師德教育490余場次，教師廉潔從教意識進一步增強，教育系統(tǒng)信訪舉報案件自去年9月以來同比下降34%。三是緊盯“根本任務”正學風。從氛圍營造和活動體驗入手，指導全區(qū)教育系統(tǒng)打造“清音繞梁”“廉以養(yǎng)德”等文化陣地、文化長廊、宣傳專欄30余個。深化“清風校園，廉潔入心”主題活動，全區(qū)學校通過黑板報評比、主題升旗儀式、書畫比賽、誦讀比賽、教育講座等有效載體，開展形式多樣“廉潔活動”60余場次，依托主題班會、主題團隊活動等環(huán)節(jié)抓好學生日常廉潔修身教育。指導萬盛小學、溱州中學、新華小學、福耀實驗學校、關壩中學等學校構建“閃耀蓓蓓星”“和美”“五福銀行”“四自教育”等6類學生全過程評價體系，進一步強化德育、廉潔教育，助力學生全面發(fā)展。

27所學校實地觀摩萬盛小學清廉學校建設成果。萬盛經(jīng)開區(qū)教育局供圖

聚焦專項整治 真查實改增強“震懾力”

在重點領域上發(fā)力，圍繞“問題”這個切入點，全面排查，逐項整改，確保清正廉潔底線人人守。一是啟動作風突出問題專項整治。圍繞“不作為”“慢作為”“亂作為”“師德師風突出問題”等9大方面，分學習、自查、抽查、通報、鞏固5個階段開展專項整治，對自查出的“未定期公示差旅費報銷情況”等相關問題10余條，指導學校限時整改。二是持續(xù)教育亂收費專項整治。從公開信息渠道、開展自查自糾、重點抽查檢查、總結分析評估4個階段開展教育亂收費整治，通過學校自查和家長問卷調(diào)查等渠道，對查實的苗苗幼兒園違規(guī)收取學生教材款及時責令清退。三是深入開展食堂管理專項整治。“撒網(wǎng)式”+“點穴式”治理，促進學校食堂管理進一步規(guī)范。成立專項檢查小組，從“食材成本公示公開”“首嘗陪餐制度”等53個方面開展抽查，對發(fā)現(xiàn)的4個方面17條問題督促學校及時完成整改，以此為基礎，結合“農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施中侵害學生利益問題整改整治工作”，從“學校落實食品安全責任”“學生餐費資金管理”等4個方面重點發(fā)力，對學校完成全覆蓋鋪排，及時整改問題5個。

重慶市第四十九中學校廉潔走廊。萬盛經(jīng)開區(qū)教育局供圖

健全制度機制 對癥下藥增強“免疫力”

在建章立制上發(fā)力，圍繞“規(guī)范”這個落腳點，把脈問診，對癥下藥，確保廉潔履職風險人人防。一是從制度機制上阻斷風險。印發(fā)《萬盛經(jīng)開區(qū)中小學校黨組織書記和校長職責清單（試行）》《萬盛經(jīng)開區(qū)中小學校議事規(guī)則示范文本（試行）》，指導全區(qū)學校完善落實中小學校黨組織會議、校長辦公會、“三重一大”等議事決策制度，權力行使更加規(guī)范。二是從監(jiān)測預警上阻斷風險。草擬《“小微”權力清單》和《辦學行為負面清單》指導意見，指導學校建立相應清單和權力運行流程圖，進一步規(guī)范權力運行和辦學行為。健全師德師風風險研判機制、重點工作提醒機制，黨風廉政建設風險定期研判機制，今年共排查廉政風險點18個，制定防控措施37條。三是從協(xié)同育人上阻斷風險。建立家校社協(xié)同機制，指導27所學校聘請紀檢監(jiān)察干部、教育局機關干部、鎮(zhèn)街村社區(qū)干部、民警、人大代表、政協(xié)委員、家長、學生代表等擔任學校師德師風監(jiān)督員，通過“黨員家長監(jiān)督崗”“家校橋”、書記校長接待日等家校共育平臺，有力整合社會資源構建高效協(xié)作聯(lián)動工作格局，對學校權力運行、教師立德樹人開展外部監(jiān)督。

下一步，萬盛經(jīng)開區(qū)教育局將圍繞“六強五廉五風”總體要求，以萬盛小學案例為典型經(jīng)驗，以溱州中學、新華小學為重點對象，以全區(qū)學校全面推開為基本要求，自上而下、以點帶面、分層分級推進清廉學校建設工作全面開花。（林果、猶優(yōu)）

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