近年來，銅梁區(qū)始終堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，錨定發(fā)展所需、企業(yè)所難、群眾所盼，擦亮“與法‘銅’行 助企惠民”服務(wù)品牌，全力提供“四心”惠企便民服務(wù)，營造公開透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦法治保障體系，政策支持更“貼心”。一是完善政策制度供給。強化制度建設(shè)，完善保障體系，制定培育市場主體高質(zhì)量發(fā)展十條措施、促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施、加強金融支持民營企業(yè)發(fā)展措施等15個方面政策供給包，為依法惠企助企提供制度支撐。二是重大決策全過程管理。實施區(qū)政府重大行政決策、重大合同、重要涉法涉企議題全過程管理，組建合法性審查專業(yè)團隊，確保重大事項依法決策、依法推進。三是落實政府守信踐諾機制。完善招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)機制，出臺《銅梁區(qū)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作流程》，設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)專窗，推動優(yōu)惠政策按要求規(guī)范兌現(xiàn)。在全市率先推行承諾制信任審批，入選全國第三批社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。

聚焦政務(wù)服務(wù)環(huán)境，高效辦事更“省心”。一是政務(wù)服務(wù)集約化，流程更簡。全面推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)”建設(shè)、“一門”辦理、“一次”辦結(jié)，1359件依申請辦理事項入駐政務(wù)服務(wù)大廳，推進實施80項“一件事一次辦”套餐事項，整合24家單位484項事項進駐無差別綜合窗口，“全程網(wǎng)辦”達80%以上，辦理時限平均壓縮66.5%。創(chuàng)新實施“四零”審批改革，成功榮獲重慶市優(yōu)化營商環(huán)境十佳示范案例。二是行政審批數(shù)字化，效率更高。基于“渝快辦”平臺推進全流程數(shù)字化無紙化審批，集成電子簽名和市場主體電子印章應(yīng)用技術(shù)，實現(xiàn)遠程申報、簽署、辦理、電子歸檔等功能，目前共522項事項實現(xiàn)原筆跡電子簽名、市場主體電子印章以及掃“渝快碼”辦事等功能，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“人工跑腿”，極大提升審批效率。三是助企服務(wù)極致化，感受更佳。開通“企業(yè)服務(wù)直通車”APP，企業(yè)可通過APP隨時隨地在線反映在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各類問題，實施企業(yè)服務(wù)專員制度，提供幫辦代辦服務(wù)，全面落實企業(yè)意見建議收集辦理反饋閉合工作機制，全方位為企業(yè)提供保姆級服務(wù)。

聚焦司法服務(wù)品牌，惠企利企更“暖心”。一是推行“三官一律”工作品牌。區(qū)委政法委牽頭政法各部門打造“三官一律”進園區(qū)、進企業(yè)司法助企品牌，全面推進“首席法律咨詢專家制度”，深化涉企矛盾糾紛聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制，為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航。二是打造“法助高飛”品牌。區(qū)法院牽頭制定《黨建統(tǒng)領(lǐng)“法助高飛”法治化營商環(huán)境行動實施方案》，對涉企民商事糾紛優(yōu)先分流，啟動矛盾糾紛快速處置機制，充分發(fā)揮“一街鎮(zhèn)一法官”“一企一助理”職能，建立銅梁區(qū)勞動爭議訴源治理示范點，為轄區(qū)企業(yè)提供前端司法服務(wù)。三是實施“法律服務(wù)惠企”行動。區(qū)檢察院聯(lián)合高新區(qū)管委會、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)綜合保護服務(wù)站，區(qū)司法局牽頭組建民營企業(yè)法律服務(wù)律師團，按需開展民營企業(yè)“法治體檢”、公共法律服務(wù)園區(qū)行等活動，向企業(yè)負責人和職工開展法律宣講、解答法律咨詢、梳理法律風(fēng)險點等，打造園區(qū)“15分鐘法律服務(wù)圈”。

聚焦行政權(quán)力監(jiān)督，依法行政更“安心”。一是強化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督。建立《高新區(qū)聯(lián)合檢查執(zhí)法制度》，聘請15名行政執(zhí)法監(jiān)督員，全面落實跨部門涉企執(zhí)法檢查“綜合查一次”。創(chuàng)新實施涉企行政處罰備案和涉企處罰備案回訪機制，累計報備涉企處罰案件26件。二是發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督職能。建立涉企案件“容缺”受理、涉企行政復(fù)議受理確認等涉企申請人合法權(quán)益保障制度。在高新區(qū)專設(shè)行政復(fù)議便企聯(lián)系點，暢通涉企行政復(fù)議“最后一公里”。三是落實多元監(jiān)督機制。發(fā)揮紀檢監(jiān)察派駐、巡察作用，建立“銅梁成為全市最寵企業(yè)的地方”大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，對涉企服務(wù)、審批效率等進行“嵌入式”監(jiān)督，設(shè)置營商環(huán)境監(jiān)測點32個，選聘營商環(huán)境觀察員50名，建立“紅黃牌”警示制度，讓監(jiān)督直達發(fā)展一線。（管宇）

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