晨光初破，城市尚未完全蘇醒，秦于清已經(jīng)踏上了前往渝北區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院的路途。對(duì)她而言，每一天都承載著嶄新的使命：為那些因勞動(dòng)糾紛而心生困擾的人們搭建起溝通的橋梁。

調(diào)解室成了群眾身邊的“解憂驛站”

抵達(dá)辦公室，秦于清首先要做的是整理思緒，她的桌上堆滿了卷宗，每一份都承載著勞動(dòng)者的期盼。秦于清輕輕翻開一本，細(xì)細(xì)研讀起來。秦于清是院里大家公認(rèn)的“金牌調(diào)解員”，2019年至2023年五年里，她成功調(diào)解案件6700余件。

隨著第一縷陽(yáng)光透過窗戶，調(diào)解室的門緩緩開啟，秦于清迎來了今天的第一批當(dāng)事人——一對(duì)面帶愁容的夫妻?！捌渌麉^(qū)域的同事完成任務(wù)后，都收到了獎(jiǎng)金，唯獨(dú)到了我這兒，至今都還拖欠著?！睆埮恳蜾N售績(jī)效問題與公司產(chǎn)生分歧，多次溝通無果后，決定尋求法律途徑維權(quán)。秦于清微笑著迎上前去，一邊安撫著張女士的情緒，一邊耐心傾聽她的訴說。

調(diào)解過程中，秦于清首先引導(dǎo)雙方充分表達(dá)各自的立場(chǎng)和訴求，然后運(yùn)用專業(yè)的法律知識(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，提出建議?！罢{(diào)解呢，就是此刻我們?cè)谝粡堊雷由?，大家坐下來，心平氣和地談，找到雙方都能接受的解決方案。這樣既能快速解決問題，又能保持良好的工作關(guān)系?！苯又?，她又轉(zhuǎn)向企業(yè)負(fù)責(zé)人說道，“而仲裁，則是在調(diào)解不成后，由我們仲裁院作為第三方，根據(jù)法律法規(guī)作出具有法律約束力的裁決。這個(gè)過程可能相對(duì)正式，但也能確保雙方權(quán)益得到公正處理?！?/p>

面對(duì)雙方的爭(zhēng)執(zhí)，秦于清始終保持冷靜與耐心，用事實(shí)說話，以理服人。她巧妙地運(yùn)用“換位思考”的方法，讓雙方逐漸理解對(duì)方的難處，找到利益的共同點(diǎn)。

秦于清耐心地說：“如果我們今天能通過調(diào)解達(dá)成共識(shí)，比如確定一個(gè)合理的獎(jiǎng)金計(jì)算方式并補(bǔ)發(fā)之前的差額，那么我們就可以立即簽訂調(diào)解協(xié)議，問題就解決了。而且，這個(gè)調(diào)解協(xié)議是有法律效力的，如果有一方不履行，另一方可以直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。”

當(dāng)調(diào)解進(jìn)入關(guān)鍵階段，秦于清注意到張女士眼中的疲憊與無奈。她輕輕拍了拍張女士的肩膀，用鼓勵(lì)的話語給予她力量：“妹妹，我們都是為了生活而努力的人，我相信通過我們的共同努力，一定能夠找到一個(gè)雙方都能接受的解決方案?！?/p>

經(jīng)過一個(gè)小時(shí)的耐心調(diào)解，在秦于清的見證下，雙方簽訂了和解協(xié)議。協(xié)議中明確規(guī)定，公司將在本月內(nèi)一次性支付張女士因銷售績(jī)效爭(zhēng)議而減少的獎(jiǎng)金差額。此外，公司還表示將加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高員工滿意度和歸屬感。

夕陽(yáng)西下，秦于清送走了最后一位當(dāng)事人，她獨(dú)自坐在辦公室里，開始翻看明天即將調(diào)解的案件卷宗，不時(shí)地做著記錄，她希望用自己的努力促成更多案件以雙方握手言和的方式圓滿解決。

“360”推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解

秦于清是所有奮戰(zhàn)在勞動(dòng)糾紛化解一線的工作人員的縮影，一份份協(xié)議的簽訂，是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的尊重與保護(hù)，更是和諧勞動(dòng)關(guān)系的促進(jìn)與維護(hù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年渝北區(qū)受理的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件數(shù)相比2017年增加了162%。為有效應(yīng)對(duì)這一趨勢(shì)，強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議的源頭治理，渝北區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院積極創(chuàng)新，構(gòu)建了“360”勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防化解機(jī)制（即三項(xiàng)重點(diǎn)工作、六大主體聯(lián)動(dòng)、打造“零距離”服務(wù)），致力于為勞動(dòng)關(guān)系雙方提供全方位、全周期的服務(wù)。

為預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生，渝北區(qū)從源頭入手，通過強(qiáng)化普法宣傳、建設(shè)訴源治理示范工作站、建立重大集體爭(zhēng)議快處機(jī)制這三項(xiàng)重點(diǎn)措施，利用“人社月月大講堂”“分行業(yè)講勞動(dòng)法”“助企紓困人社在行動(dòng)”等普法宣傳平臺(tái)，廣泛普及勞動(dòng)法律法規(guī)，推動(dòng)用人單位規(guī)范用工管理。今年以來，已舉辦各類普法宣傳活動(dòng)4場(chǎng)，惠及千余人。

勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛多發(fā)生在基層，如果能在第一時(shí)間知曉糾紛、盡早調(diào)處矛盾，就能及時(shí)化解，有效維護(hù)社會(huì)和諧。因此，渝北區(qū)人力社保局、區(qū)司法局、區(qū)人民法院、區(qū)總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)、各鎮(zhèn)街“六大主體”聯(lián)動(dòng)，建成了多方參與、資源整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、案件快速流轉(zhuǎn)、司法確認(rèn)無縫銜接的勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制。目前，渝北區(qū)22個(gè)鎮(zhèn)街均組建了勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心；成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)、工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、人力資源服務(wù)行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)；建立了調(diào)解協(xié)議快速確認(rèn)機(jī)制。今年以來，基層調(diào)解中心成功調(diào)解爭(zhēng)議246件，各類人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解爭(zhēng)議357件。渝北區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為“工作突出基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織”，“陽(yáng)光調(diào)解工作室”被評(píng)為渝北區(qū)品牌調(diào)解室。

下一步，渝北區(qū)人力社保局將繼續(xù)秉持“民生為本，服務(wù)為先”的理念，通過創(chuàng)新仲裁方式、構(gòu)筑勞動(dòng)人事爭(zhēng)議基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、加快仲裁信息化建設(shè)等方式，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。（夏金梅）

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