8月16日下午，重慶市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神專題讀書班在市委黨校開班。市委書記袁家軍作開班動員暨輔導(dǎo)報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，積極構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，一體推進(jìn)平安重慶法治重慶建設(shè)，全面加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)，加快打造全面深化改革先行區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章。

市委副書記、市長胡衡華主持。市人大常委會主任王炯，市政協(xié)主席程麗華，市委副書記李明清，市委常委，其他市級領(lǐng)導(dǎo)參加。

在輔導(dǎo)報(bào)告中，袁家軍對標(biāo)對表黨的二十屆三中全會精神，著重圍繞經(jīng)濟(jì)體制、全面創(chuàng)新、平安法治、黨的領(lǐng)導(dǎo)四個方面，按照“西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位和重慶辨識度”要求，深入對比分析核心指標(biāo)，找準(zhǔn)工作方位和短板弱項(xiàng)，對照2027年、2029年改革目標(biāo)，提出當(dāng)前需要深入開展調(diào)研的重點(diǎn)領(lǐng)域和亟待破解的問題。

袁家軍指出，學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。近1個月以來，全市上下以高度的政治自覺、飽滿的政治熱情、篤定的政治行動，緊密結(jié)合深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹三中全會精神的熱潮。市委舉辦專題讀書班，主要目的是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用，以上率下一級帶著一級學(xué)，引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步凝聚改革共識、發(fā)展合力，堅(jiān)決做好改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，唯實(shí)爭先、奮進(jìn)作為，堅(jiān)決把三中全會部署的重大任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)、一件一件落實(shí)到位，以打造全面深化改革先行區(qū)的新?lián)?dāng)新作為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章。

袁家軍指出，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。要深刻領(lǐng)會經(jīng)濟(jì)體制改革的重大意義，把握三中全會關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的重大舉措和核心要義，深刻分析重慶經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的短板問題及深層次體制機(jī)制原因，進(jìn)一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力動力，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，緊扣做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”，完善內(nèi)陸開放綜合樞紐建設(shè)體制機(jī)制，謀深謀細(xì)“六個區(qū)”“九大關(guān)鍵樞紐”建設(shè)抓手載體，深入實(shí)施一批牽引性、標(biāo)志性重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革、重大平臺，主動承接國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)重大任務(wù)，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。要加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞做大做強(qiáng)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈擴(kuò)鏈，扎實(shí)推動制造業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，高水平實(shí)施“智融惠暢”工程，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要激發(fā)市場主體活力動力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理，積極破解制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵卡點(diǎn)問題，強(qiáng)化招商引資和投資運(yùn)行調(diào)度，全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。要完善高水平對外開放體制機(jī)制，著力構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系和綜合服務(wù)體系，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，不斷提高開放平臺能級及全市貢獻(xiàn)度，優(yōu)化中新互聯(lián)互通項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，深化外貿(mào)促進(jìn)及外商投資管理體制改革。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，不斷提升區(qū)縣城與中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、人口集聚能力，加快培育發(fā)展獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，積極構(gòu)建鄉(xiāng)村“五個振興”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，深入實(shí)施強(qiáng)村富民綜合改革，加快建立農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。要健全市域經(jīng)濟(jì)治理體系，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束和支出績效管理，建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵約束機(jī)制，完善財(cái)政扶持政策，突出稅收“畝均論英雄”優(yōu)化完善招商引資政策體系。

袁家軍強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，是夯實(shí)中國式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的重要保障，是提升創(chuàng)新體系效能的關(guān)鍵路徑。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，推動“雙一流”建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，聚焦服務(wù)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)和“416”科技創(chuàng)新布局優(yōu)化學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，深化產(chǎn)教融合，支持高校聯(lián)合引進(jìn)創(chuàng)新資源共建科教協(xié)同育人聯(lián)合體。要深化科技體制改革，堅(jiān)持“四個面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，全面摸排全市科技創(chuàng)新優(yōu)勢資源、發(fā)展?jié)摿Γ瑥?qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計(jì)劃，深化“四鏈”融合，引育做強(qiáng)高能級科創(chuàng)平臺，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)向的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，突出人工智能等領(lǐng)域構(gòu)建科產(chǎn)融合孵化培育體系、打造科技金融生態(tài)，提升科技部門體系化推動工作的能力，形成各行業(yè)各領(lǐng)域齊心協(xié)力抓科技創(chuàng)新的良好局面。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，樹立“大人才觀”，健全“渝躍行動”重大引才機(jī)制，引進(jìn)一批站在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿的高水平科技創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)，深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)才融合，建立具有吸引力的技能人才留渝、流動激勵機(jī)制，更好發(fā)揮人才第一資源優(yōu)勢。

袁家軍指出，要著眼高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，一體推進(jìn)平安重慶法治重慶建設(shè)。要進(jìn)一步健全社會矛盾糾紛防范化解機(jī)制，堅(jiān)持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)，建立涉民生政策重大決策事項(xiàng)“一審兩評”聯(lián)審機(jī)制，構(gòu)建新時代矛盾糾紛大調(diào)解工作格局，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要進(jìn)一步提升公共安全水平，構(gòu)建高水平社會治安防控體系，健全入室盜竊、未成年人保護(hù)、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”等重點(diǎn)安全領(lǐng)域體系，推動超大城市現(xiàn)代警務(wù)改革。要進(jìn)一步提升基層治理體系效能，完善與“141”基層智治體系相適應(yīng)的鎮(zhèn)街管理指揮執(zhí)行體系，提升網(wǎng)格精細(xì)化治理水平，積極推進(jìn)三級治理中心上下貫通、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，加快實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要進(jìn)一步提升城市設(shè)施運(yùn)行、企業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全水平，加強(qiáng)高樓火災(zāi)、燃?xì)夤艿?、供排水、路橋隧、人員密集場所動火作業(yè)、?；愤\(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域監(jiān)管，不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)能力和體系，確保城市運(yùn)行各類風(fēng)險(xiǎn)安全可控。要進(jìn)一步構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，完善三級應(yīng)急指揮體系，健全綜合救援機(jī)制，確保不發(fā)生群死群傷，牢牢守住人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

袁家軍強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要持續(xù)提升黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”體系整體質(zhì)效，提高“八張報(bào)表”帶動力牽引力，增強(qiáng)“八張問題清單”管控力，健全國家高質(zhì)量發(fā)展績效考核全面承接機(jī)制，全面調(diào)動各地各部門工作積極性，提振各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，形成比學(xué)趕超濃厚氛圍。要完善市委對全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮“一把手”抓改革的關(guān)鍵作用，優(yōu)化重點(diǎn)改革方案生成和“三個一批”滾動實(shí)施機(jī)制，構(gòu)建精準(zhǔn)立體的改革督察考核評估機(jī)制，健全干部抓改革能力作風(fēng)提升機(jī)制，推動各級干部敢改善改、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，更好為敢于改革者撐腰。要不斷提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力組織力，推動各領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)全面覆蓋，加快打造新時代“紅巖先鋒”變革型黨組織，強(qiáng)化基層黨組織動員和服務(wù)群眾能力，完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制，更好推動組織優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為改革效能、發(fā)展勝勢。要健全政治生態(tài)持續(xù)修復(fù)凈化機(jī)制，完善“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子精準(zhǔn)監(jiān)督評估機(jī)制，健全中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)機(jī)制，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，構(gòu)建全周期全鏈條腐敗治理工作體系，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

袁家軍最后就全面對標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十屆三中全會決策部署，對進(jìn)一步深入調(diào)研的重點(diǎn)課題和實(shí)現(xiàn)調(diào)研成果提出要求。要突出問題導(dǎo)向深化做實(shí)調(diào)研，市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的調(diào)研課題要深入分析本地區(qū)本領(lǐng)域短板，提出針對性改革舉措，各地各部門要結(jié)合實(shí)際、聚焦重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作方位、明確工作方向。要突出目標(biāo)導(dǎo)向量化細(xì)化，把握2027年、2029年關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，制定“跳一跳、夠得著”的改革目標(biāo)，清單化、事項(xiàng)化謀劃改革舉措，確保改革成效可評價、可比較，形成高質(zhì)量改革施工圖。要集中力量謀劃打造標(biāo)志性改革成果，著重實(shí)施一批牽一發(fā)動全身的重點(diǎn)改革項(xiàng)目，深化拓展重點(diǎn)方向改革成果，做大首創(chuàng)性、差別化改革集成，加快形成以點(diǎn)帶面、整體提升的改革推進(jìn)局面，為縱深推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)注入強(qiáng)大改革動力。

市人大常委會、市政府、市政協(xié)和市委各部委、市級國家機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人，各區(qū)縣、各人民團(tuán)體和市屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，市委黨校教師和干部代表等參加。（記者 楊帆）

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