8月15日，南坪會展中心，2024中國航空航天科普展覽會暨中國（重慶）低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)博覽會現(xiàn)場，梁平展臺展出的無人機吸引觀眾駐足參觀。記者 謝智強 攝/視覺重慶

2023年，中國低空經(jīng)濟規(guī)模已超過5000億元。預計到2030年，將達到2萬億元。重慶低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展應從哪些方面著力，應避免走入哪些誤區(qū)？8月15—16日，重慶低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)航營”培訓班舉行，國內(nèi)航空航天以及低空經(jīng)濟領(lǐng)域院士專家齊聚重慶，為重慶低空經(jīng)濟發(fā)展建言。

發(fā)展低空經(jīng)濟應避免三個誤區(qū)

中國航空學會理事長林左鳴表示，發(fā)展低空經(jīng)濟應在招商、市場培育和拓展應用場景三方面建立新的思維方式，避免走入誤區(qū)。

“發(fā)展低空經(jīng)濟要引進的不只是一個產(chǎn)業(yè)，而是一個完整的經(jīng)濟生態(tài)?！绷肿篪Q表示，招商引資方面要改變以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主的思維，不只是關(guān)注通用飛機制造業(yè)，應重點關(guān)注五個方面的企業(yè)：構(gòu)建應用場景基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、管理服務企業(yè)；發(fā)展各類場景的低空運營企業(yè)，如農(nóng)林牧漁業(yè)、物流、觀光等企業(yè)；發(fā)展低空飛行器研發(fā)、制造企業(yè)；低空飛行器相適應的配套裝備企業(yè)；低空飛行培訓、維修、綜合服務類企業(yè)。

“只有拓展應用場景，才能托起這個經(jīng)濟生態(tài)?！绷肿篪Q表示 。

與此同時，發(fā)展低空經(jīng)濟，還要關(guān)注個性化低空飛行器制造產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化低空管理系統(tǒng)，以及大量培養(yǎng)通用飛機駕駛?cè)瞬?、無人機操作手人才及其相應的制造維修人才。

市場培育方面，著力點不是構(gòu)建toB模式——為企業(yè)客戶提供平臺、產(chǎn)品或服務并賺取利潤的業(yè)務模式，而是要抓住大眾消費，著力點是構(gòu)建toC模式，建立直接面向終端客戶，為消費者提供產(chǎn)品或服務的商業(yè)模式。

建立場景方面，要建立航域思維，不能像要求傳統(tǒng)民航客運企業(yè)一樣，只強調(diào)開辟航線，應從3000米以下的整個低空區(qū)域進行規(guī)劃布局，強調(diào)低空場景應用。目前，低空經(jīng)濟的主要場景包括低空制造、低空飛行、低空保障、飛行服務等。

建立30分鐘低空應急救援體系

中國工程院院士劉大響在接受記者采訪時表示，通用航空、應急救援是低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要組成部分。重慶山區(qū)較多，應積極建立低空應急救援體系，確保偏遠山區(qū)一旦發(fā)生突發(fā)事件，無人機可以快速到達，實現(xiàn)第一時間救援，從而最大程度減少災害損失。

他稱，目前，世界上有50多個國家建立了航空救援體系，如德國建立了覆蓋全國的航空緊急救援體系，救援直升機達800多架，德國內(nèi)任何一地出現(xiàn)突發(fā)事件，15分鐘內(nèi)就可以得到免費航空應急救援服務。

“在國內(nèi)，如果建立起30分鐘的低空應急救援體系，就可減少50%-60%突發(fā)事件造成的人財物損失?！眲⒋箜懕硎尽?/p>

此外，他還建議，建立低空應急救援體系應該實行公益救援，讓百姓真正感受低空經(jīng)濟帶來的獲得感和幸福感。

構(gòu)建低空“一小時交通圈”

發(fā)展低空經(jīng)濟，離不開通用機場的建設(shè)。

通用機場如何規(guī)劃建設(shè)，中國工程院院士閆楚良給出建議。

他稱，低空經(jīng)濟發(fā)展目標就是要打造縣縣通、縣市通航空圈；加快構(gòu)建鄉(xiāng)村電子商務平臺和快遞物流體系，促進智能園區(qū)建設(shè)，助力智慧城市建設(shè)。

他建議有條件的縣都應建立一座通用機場。該機場除了用于縣縣通、縣市通一小時交通圈飛機起降外，關(guān)鍵還要成為縣鄉(xiāng)村快遞物流集散地和運營中心，一些通用機場也應配備中型飛機起降功能。

在他看來，建立縣級通用機場，是對長途航空運輸、公路和鐵路運輸?shù)挠行аa充，可以加快推動市、縣交通互聯(lián)互通。

不僅如此，構(gòu)建3000米以下低空“一小時交通圈”，也是建設(shè)立體交通體系的重要一環(huán)。

未來，通用航空機場一端連接起長途的民用航空機場，另一端連接鄉(xiāng)村、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群等，實現(xiàn)旋翼無人機配送，可以助力快遞進村、延伸鄉(xiāng)村服務網(wǎng)絡(luò)，推進通用航空物流網(wǎng)絡(luò)省際互通、市縣互達、城鄉(xiāng)兼顧。

重慶市委軍民融合辦副主任范立新表示，當前，低空經(jīng)濟發(fā)展仍需解決可利用低空空域資源不足、機場建設(shè)成本高、飛行器研發(fā)制造成本高、應用場景市場可持續(xù)發(fā)展能力不足、政府低空空域管理能力不足等痛點。下一步，重慶將培育四季低空消費業(yè)態(tài)，打造具有重慶辨識度的低空消費品牌，形成“空域—消費—投資”正向循環(huán)，將重慶打造成為消費業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新生態(tài)活躍、通航文化精彩的“低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展之城”。（新重慶-重慶日報記者 楊永芹）

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