近年來(lái)，墊江縣人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹《重慶市人大常委會(huì)關(guān)于深入實(shí)施區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，高度重視、積極推進(jìn)、狠抓落實(shí)，推行為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制，以“民聲”定“民生”，讓“實(shí)事”變成了“好事”。

沉下身子搜集民意 踐行最廣泛的民主

民生無(wú)小事，行動(dòng)須堅(jiān)決。為了讓票決制項(xiàng)目得到更加廣泛的征集、更加充分的論證、更加精準(zhǔn)的篩選，墊江縣人大常委會(huì)積極探索民生實(shí)事項(xiàng)目意見(jiàn)建議征集機(jī)制。

除了通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵件等方式多渠道征求群眾和部門(mén)意見(jiàn)建議，自2023年10月起，墊江縣人大常委會(huì)便采取開(kāi)展代表活動(dòng)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，引導(dǎo)人大代表帶著感情責(zé)任沉下去，與群眾面對(duì)面交流，悉心體察民情，廣泛收集群眾的意見(jiàn)建議，并轉(zhuǎn)交政府作為民生實(shí)事候選項(xiàng)目的重要參考。

“代表與群眾零距離溝通，了解大家的急難愁盼，真心反映民意，既汲取了人民群眾的智慧和力量，又有效擴(kuò)大了人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有序政治參與?！眽|江縣人大代表?xiàng)罾碚f(shuō)。

通過(guò)以上方式，共征集到2024年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目38件，切實(shí)為票決制工作奠定最廣泛的民意基礎(chǔ)。

征集工作結(jié)束后，墊江縣人大常委會(huì)還組織縣政府相關(guān)部門(mén)與部分縣人大代表召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行專題研究，對(duì)征集的意見(jiàn)建議逐一進(jìn)行討論，本著“實(shí)事求是、因地制宜、突出重點(diǎn)、量力而行”的原則，篩選出8件民生實(shí)事候選項(xiàng)目。其經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，再提請(qǐng)墊江縣人大常委會(huì)主任會(huì)議審議，形成《2024年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目清單》，列入縣人代會(huì)議程，最終提請(qǐng)全體代表票決，確保民生實(shí)事做到“選對(duì)、選準(zhǔn)、選優(yōu)”。

票決項(xiàng)目推動(dòng)落實(shí) 踐行最真實(shí)的民主

“以人大代表票決的方式確定年度民生實(shí)事項(xiàng)目，真正體現(xiàn)了把‘百姓盼的’和‘政府干的’融合到了一起，大大激發(fā)了我們代表履職盡責(zé)的積極性?！眽|江縣人大代表趙西平說(shuō)。

今年2月1日，在墊江縣十八屆人大四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，310名縣人大代表認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮主體作用，“一人一票”，對(duì)墊江縣政府提交的8件民生實(shí)事候選項(xiàng)目進(jìn)行無(wú)記名投票，差額票決出6件墊江縣2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目，這是墊江縣首次實(shí)行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制。

“為協(xié)助大會(huì)規(guī)范有效開(kāi)展票決，在縣人代會(huì)期間，大會(huì)秘書(shū)處起草了《2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法》，并由大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議表決通過(guò)。”墊江縣人大常委會(huì)副主任姜明介紹，《辦法》明確了民生實(shí)事項(xiàng)目的票決方式和計(jì)票方式、應(yīng)選項(xiàng)目個(gè)數(shù)和差額比例，以及正式確定項(xiàng)目的贊成票票數(shù)必須超過(guò)全體代表的半數(shù)等等，為大會(huì)正式票決提供了基本遵循。

一張張選票，一頭連著群眾的民生冷暖，一頭連著代表的履職擔(dān)當(dāng)。這份涉及資金1.65億元的墊江縣2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目清單，包含了燃?xì)猓ü┧┕艿栏脑旄?、生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)、縣體育場(chǎng)跑道修繕改造、四好農(nóng)村公路建設(shè)、城鄉(xiāng)供水水質(zhì)提升、“一廊九園”長(zhǎng)者樂(lè)園建設(shè)等內(nèi)容。項(xiàng)目個(gè)個(gè)貼近基層，實(shí)事件件關(guān)乎群眾，這份清單充滿了“民生溫度”。

據(jù)了解，本年度民生實(shí)事人大代表票決制項(xiàng)目投資從最低200萬(wàn)元到最高7000萬(wàn)元不等，惠及全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），占比53.8%，且大多能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)年完成，充分彰顯了人大代表票決制項(xiàng)目的必要性、可行性、公益性和普惠性。

貫穿全程強(qiáng)化監(jiān)督 踐行最有效的民主

“票決不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)?！眽|江縣人大常委會(huì)主任粟登琳表示，墊江縣人大常委會(huì)將對(duì)2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處，讓民生答卷更有力度、更顯厚度、更具溫度。

今年2月20日，墊江縣十八屆人大常委會(huì)第三十三次主任會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于開(kāi)展2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作方案》，明確各項(xiàng)目監(jiān)督推進(jìn)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任委室、監(jiān)督內(nèi)容、工作要求、監(jiān)督布置及各階段具體任務(wù)等，確保對(duì)縣政府實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作全過(guò)程全覆蓋。

專項(xiàng)監(jiān)督方案明確，由墊江縣人大常委會(huì)各副主任牽頭，組織相關(guān)專工委室、常委會(huì)組成人員和人大代表成立6個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督小組，形成一項(xiàng)目一小組、一季一督查、半年一報(bào)告、一年一測(cè)評(píng)的監(jiān)督體系。

上半年，監(jiān)督小組除了每季度到相關(guān)部門(mén)調(diào)研民生實(shí)事推進(jìn)情況，還結(jié)合代表接訪、走訪選民、視察座談等方式，掌握項(xiàng)目進(jìn)度、查找問(wèn)題不足、分析問(wèn)題根源，督促縣政府及其責(zé)任單位制定針對(duì)性措施。如：墊江縣人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)工委圍繞推動(dòng)城鄉(xiāng)供水水質(zhì)提升項(xiàng)目，開(kāi)展重點(diǎn)督辦建議、專題調(diào)研、專項(xiàng)視察等活動(dòng)7次，查找到影響城鄉(xiāng)供水水質(zhì)的問(wèn)題9個(gè)，并及時(shí)轉(zhuǎn)交縣政府研究處理，全程跟蹤監(jiān)督，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得到全面整改落實(shí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水水質(zhì)提升項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。

8月28日，在墊江縣人大常委會(huì)第二十一次（擴(kuò)大）會(huì)議上，來(lái)自全縣各條戰(zhàn)線的160余名縣人大代表，將首次聽(tīng)取和審議關(guān)于2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況的報(bào)告，全面了解6件民生實(shí)事代表票決項(xiàng)目推進(jìn)情況，進(jìn)一步提出辦理意見(jiàn)、建議。

人大的有力監(jiān)督，更好推動(dòng)了政府決策與群眾需求精準(zhǔn)接軌，“政府辦的”與“群眾盼的”實(shí)現(xiàn)了“雙向奔赴”。

征集、初定、審議、票決、監(jiān)督、評(píng)估，人大代表全程參與，體驗(yàn)感豐富、獲得感十足，全過(guò)程人民民主在丹鄉(xiāng)大地得到有力有效踐行，人大智慧和力量持續(xù)助推墊江高質(zhì)量發(fā)展。（譚艷、鄭雯瑾）

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