前不久，2023年度重慶市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)揭曉，一大批科研人員、科技成果和企業(yè)獲獎(jiǎng)。

相比以往，此次重慶市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)進(jìn)一步突出科技創(chuàng)新及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合：獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，超七成聚焦“416”科技創(chuàng)新布局，超六成聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。

同時(shí)，進(jìn)一步突出企業(yè)主體與產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新：獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，我市企業(yè)牽頭和參與項(xiàng)目占比超50%，高校、科研院所、企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作占比達(dá)56%。

尤其值得一提的是，青年人才逐步為引領(lǐng)我市科技創(chuàng)新的主要力量。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，第一完成人為45周歲以下科研人員的占比達(dá)58.1%。

教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，必須統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。

近年來(lái)，重慶堅(jiān)持科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，加快實(shí)施支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制改革，著力構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新布局，聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心取得積極成效。

專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，學(xué)院辦在產(chǎn)業(yè)園區(qū)

在渝北區(qū)仙桃數(shù)據(jù)谷，半封閉的自動(dòng)駕駛與智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn)場(chǎng)，來(lái)自重慶郵電大學(xué)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院）的學(xué)生，現(xiàn)場(chǎng)展示自動(dòng)駕駛技術(shù)，操控各種車輛靈活地躲避障礙，變道轉(zhuǎn)彎，然后穩(wěn)穩(wěn)停車。

事實(shí)上，仙桃數(shù)據(jù)谷全域構(gòu)成覆蓋“人、車、路、網(wǎng)、云”的完整鏈條，為重郵師生開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、技術(shù)驗(yàn)證、產(chǎn)品測(cè)試、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)科研究等提供了良好條件。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院成立于2022年，由重慶郵電大學(xué)主動(dòng)打破“圍墻”、拓寬辦學(xué)邊界，聯(lián)合仙桃數(shù)據(jù)谷共同打造。學(xué)院聚焦工業(yè)軟件和智能汽車領(lǐng)域，通過(guò)“校、園、企”協(xié)同，搭建集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)于一體的人才培養(yǎng)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、科教融匯。

在仙桃數(shù)據(jù)谷，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院建立了4萬(wàn)余平方米的辦學(xué)場(chǎng)地，包括教學(xué)科研場(chǎng)地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、學(xué)生宿舍等，自落地以來(lái)，學(xué)院入住學(xué)生已有上千人。

不僅如此，在這里，學(xué)院與長(zhǎng)安軟件、傳音通訊、中科創(chuàng)達(dá)等軟件企業(yè)成為“鄰居”，得益于“近水樓臺(tái)”，校企共建了“長(zhǎng)安智能汽車班”“傳音智慧終端班”“中科創(chuàng)達(dá)特訓(xùn)班”，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與技術(shù)發(fā)展銜接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求融合。

把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把學(xué)院辦在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，縮短培養(yǎng)“時(shí)差”，“訂單式”培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需人才。如今，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院學(xué)生就業(yè)率超92%。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院是我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的一個(gè)代表。

“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)是教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略布局，現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的有力支撐，特色高水平大學(xué)建設(shè)的重要引擎。”市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，重慶各高校聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，結(jié)合自身學(xué)科專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)方面持續(xù)探索、先行先試。

目前，全市高校簽約華為、長(zhǎng)安、賽力斯等200余家企業(yè)，50余家科研院所和20余家各級(jí)政府機(jī)構(gòu)，共同組建80余個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，其中重慶郵電大學(xué)、重慶理工大學(xué)2所高校成功入選首批國(guó)家級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，有力推動(dòng)了學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)“優(yōu)”起來(lái)、學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“強(qiáng)”起來(lái)、辦學(xué)水平“高”起來(lái)、產(chǎn)學(xué)研合作“暢”起來(lái)。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)是全市教育領(lǐng)域綜合改革取得新進(jìn)展新成效的一個(gè)縮影。

聚焦推動(dòng)教育與科技、人才一體化融合發(fā)展，重慶還精耕一流學(xué)科，重慶大學(xué)、西南大學(xué)2所高校5個(gè)學(xué)科進(jìn)入新一輪國(guó)家“雙一流”建設(shè)名單，在新一輪學(xué)科評(píng)估中，實(shí)現(xiàn)了A+學(xué)科突破，“雙一流”建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和數(shù)量雙提升。

我市還積極完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，支持高?？蒲腥藛T面向前沿基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)。2022年以來(lái)，全市高校新增全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、集成攻關(guān)大平臺(tái)1個(gè)、教育部科研創(chuàng)新平臺(tái)15個(gè)。

同時(shí)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，形成以中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為引領(lǐng)的“1+N”大學(xué)生競(jìng)賽體系，聯(lián)合市國(guó)資委共建重慶市高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心，開展校企實(shí)地走訪對(duì)接，高校每年與企事業(yè)單位簽訂橫向科研項(xiàng)目8000項(xiàng)左右。

構(gòu)建科創(chuàng)生態(tài)閉環(huán)

幾個(gè)月前，一則消息讓重慶大學(xué)的校友圈“炸”開了鍋：該校明月科創(chuàng)實(shí)驗(yàn)班兩名“00后”學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)，順利完成新一輪的融資。其中一家市場(chǎng)估值2000萬(wàn)元，另一家市場(chǎng)估值3000萬(wàn)元。

兩個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為何能得到資本的青睞？這得益于他們共同的“幕后推手”——明月湖國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地（以下簡(jiǎn)稱明月湖科創(chuàng)基地）。

2021年，兩江新區(qū)與香港科技大學(xué)李澤湘教授共同發(fā)起成立明月湖科創(chuàng)基地，重點(diǎn)圍繞重慶優(yōu)勢(shì)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，探索構(gòu)建“人才—?jiǎng)?chuàng)新—產(chǎn)業(yè)—資本”的科創(chuàng)生態(tài)閉環(huán)，開展硬科技企業(yè)“0—1”的培育、孵化與投資。

如何形成科創(chuàng)生態(tài)閉環(huán)？基地打造了一套“獨(dú)門秘籍”——

在人才培養(yǎng)上，基地與重慶大學(xué)、西南大學(xué)、電子科技大學(xué)等18所西部重點(diǎn)院校達(dá)成深度合作，牽頭推動(dòng)明月科創(chuàng)實(shí)驗(yàn)班、重慶卓越工程師學(xué)院等新工科教育平臺(tái)建設(shè)。

在項(xiàng)目培育上，以智能C端、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、智慧出行、智慧農(nóng)業(yè)等為主要方向，培育硬科技項(xiàng)目。

在產(chǎn)業(yè)賦能上，結(jié)合重慶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)希迪智駕、固高科技、歐卡智舶等明星企業(yè)落戶明月湖，并推動(dòng)成立重慶車載軟件基地。

在資源配置上，持續(xù)加強(qiáng)與頭部創(chuàng)投基金合作，聯(lián)合紅杉資本、高瓴資本等國(guó)內(nèi)外頂級(jí)資本和產(chǎn)業(yè)基金加持項(xiàng)目發(fā)展，并積極對(duì)接種子基金，解決初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)融資周期長(zhǎng)等難題。

酈鋮是上述兩名“00后”學(xué)生之一，2022年，他進(jìn)入明月湖科創(chuàng)基地，聚焦盲文電子閱讀器這一細(xì)分賽道，開始了創(chuàng)業(yè)探索。

在基地的培育下，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)不斷摸索，成功研制出第一代產(chǎn)品，并獲得50萬(wàn)元種子基金支持。隨后，他們又迅速迭代升級(jí)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。

此次完成融資，團(tuán)隊(duì)再次刷新“進(jìn)度條”，準(zhǔn)備今年內(nèi)將產(chǎn)品正式推向市場(chǎng)。

實(shí)際上，像酈鋮這樣的年輕創(chuàng)業(yè)者，在明月湖科創(chuàng)基地還有很多。

明月湖科創(chuàng)基地總經(jīng)理張藝蒙介紹，自2021年10月正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，明月湖科創(chuàng)基地累計(jì)開展科創(chuàng)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)者大會(huì)等活動(dòng)100余場(chǎng)次，培育和發(fā)掘潛在創(chuàng)業(yè)者8000余名，集聚創(chuàng)業(yè)人員300余人。

目前，基地23個(gè)項(xiàng)目已在渝注冊(cè)成立公司，累計(jì)獲得包括清水灣基金、紅杉資本等國(guó)內(nèi)外頂級(jí)資本投資達(dá)1.35億元。

如今，一批懷揣硬科技創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的年輕人，正在把夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

不僅是加快建設(shè)明月湖科創(chuàng)基地等大型孵化載體。為促進(jìn)創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈“四鏈”融合，重慶還全力推進(jìn)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)。

“自環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，我市圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和大學(xué)優(yōu)勢(shì)資源，大力升級(jí)改造大學(xué)周邊老舊廠房、樓宇等載體，構(gòu)建眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)全鏈條孵化體系，引導(dǎo)大學(xué)師生團(tuán)隊(duì)入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈?！笔锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

例如，環(huán)西南大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，共溢出2500多項(xiàng)科研成果，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)200%，累計(jì)孵化創(chuàng)新主體近1000家。

當(dāng)前，我市正在打造環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈“升級(jí)版”，通過(guò)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)、校友經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新氛圍“五位一體”的生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

“目錄+計(jì)分”讓優(yōu)秀人才輕裝上陣

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。如何用好“第一資源”，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的“第一動(dòng)力”？近年來(lái)，我市在深化人才評(píng)價(jià)改革上下足了功夫。

近日，重慶機(jī)電增材制造有限公司正高級(jí)工程師、工學(xué)博士段虎明，被認(rèn)定為新重慶D類人才，可享受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融支持、生活服務(wù)等73項(xiàng)“公共+市場(chǎng)化”人才服務(wù)。

這得益于我市首創(chuàng)的“目錄+計(jì)分”人才認(rèn)定機(jī)制。

今年4月，《新重慶人才服務(wù)管理辦法（試行）》出臺(tái)，將人才卡A卡細(xì)化為“A、B、C、D”、B卡細(xì)化為“E、F”六類，通過(guò)“目錄+計(jì)分”認(rèn)定機(jī)制確定人才類別。被認(rèn)定的人才，將會(huì)享受到由市級(jí)、區(qū)縣提供的全鏈條專屬服務(wù)。

其中，在目錄認(rèn)定方面，主要通過(guò)人才已取得的稱號(hào)、榮譽(yù)及重大科研項(xiàng)目等直接確定類別。

在計(jì)分認(rèn)定方面，聚焦我市“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)需要，將我市重點(diǎn)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等在職人員納入人才評(píng)價(jià)隊(duì)伍，優(yōu)先考慮研發(fā)、制造類崗位一線人才，進(jìn)一步擴(kuò)大人才認(rèn)定行業(yè)領(lǐng)域范圍。

市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“目錄+計(jì)分”人才認(rèn)定機(jī)制從年齡、學(xué)歷及職稱、工作經(jīng)驗(yàn)、薪資等6個(gè)維度綜合計(jì)算分值予以認(rèn)定人才類別，突出社會(huì)認(rèn)同、企業(yè)認(rèn)可，突出實(shí)績(jī)實(shí)干，突出科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力導(dǎo)向。

截至目前，全市累計(jì)參加計(jì)分認(rèn)定測(cè)評(píng)4478人?！耙载暙I(xiàn)論英雄”的價(jià)值導(dǎo)向，讓更多優(yōu)秀人才輕裝上陣，干事創(chuàng)業(yè)更有動(dòng)力。

不僅如此，為全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，我市還深入開展高層次人才自主認(rèn)定試點(diǎn)，將我市重點(diǎn)企業(yè)和科研院所納入試點(diǎn)范圍，授權(quán)納入自主認(rèn)定試點(diǎn)的用人單位充分的人才推薦權(quán)，打破傳統(tǒng)人才引進(jìn)工作模式，助力用人單位快速引進(jìn)緊缺人才。

同時(shí)，充分發(fā)揮用人單位在職稱評(píng)價(jià)中的主體作用，進(jìn)一步向智力密集型企事業(yè)單位下放高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，最大限度激發(fā)人才活力。

例如，四川美術(shù)學(xué)院重點(diǎn)從破“四唯”入手，大刀闊斧改革，讓教師“沒有論文也可以評(píng)教授”。

在該校任教20年的張朤，就是受益者之一。近年來(lái)，他所教課程連續(xù)多年受到學(xué)生好評(píng)，教學(xué)成效有目共睹。不過(guò)，因其論文未達(dá)到條件，致使他在講師崗位上16年，仍未晉升高一級(jí)職稱。

高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放后，該校改革職稱評(píng)聘制度，增設(shè)教學(xué)為主型教授，打破了以往職稱評(píng)聘只注重論文、論著的傳統(tǒng)做法，更加重視以教書育人實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)教師。由此，張朤因教學(xué)業(yè)績(jī)突出，順利評(píng)上教授職稱。

如今，類似這樣自主設(shè)定條件，不單純以論文評(píng)職稱的高校越來(lái)越多。

截至目前，我市已累計(jì)向71所市屬高校、12家三甲醫(yī)院、13家大型企業(yè)、3所科研院所下放高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，鼓勵(lì)用人單位結(jié)合崗位特點(diǎn)，做“活”評(píng)價(jià)指標(biāo)，讓干得好的人評(píng)得出，讓評(píng)出來(lái)的人用得好。各自主評(píng)審單位共有12000余人取得高級(jí)職稱，激發(fā)了源源不斷的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

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重慶加快打造“4+5+M+N”創(chuàng)新平臺(tái)體系

高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)是集聚高端創(chuàng)新資源、服務(wù)重大戰(zhàn)略需求、搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)的重要支撐。9月5日，記者從市科技局了解到，為進(jìn)一步提升高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效，我市正圍繞“416”科技創(chuàng)新布局，不斷優(yōu)化資源配置方式，加快打造“4+5+M+N”創(chuàng)新平臺(tái)體系，逐漸構(gòu)建新的創(chuàng)新格局。

據(jù)介紹，近年來(lái)，我市加快建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽(yáng)灣智創(chuàng)生態(tài)城三大科創(chuàng)核心承載區(qū)，布局“4+5+M+N”創(chuàng)新平臺(tái)體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新能力整體提升。

具體而言，聚焦生命健康、數(shù)智科技、新材料、綠色低碳四大科創(chuàng)高地，加快建設(shè)金鳳、嘉陵江、明月湖、廣陽(yáng)灣四大重慶實(shí)驗(yàn)室，跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域整合市內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)等力量共同開展高水平科研。

聚焦充分發(fā)揮高?？蒲辛α康幕A(chǔ)支撐作用，布局建設(shè)高校前沿技術(shù)交叉研究院，推動(dòng)高?？鐚W(xué)科、跨領(lǐng)域多學(xué)科交叉融合，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)著力點(diǎn)。

謀劃建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地，創(chuàng)建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、創(chuàng)新藥物、精準(zhǔn)醫(yī)療、綠色制造、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)打造一批市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)重大平臺(tái)。

目前，金鳳實(shí)驗(yàn)室已誕生免疫病理基礎(chǔ)研究、數(shù)字病理設(shè)備、病理人工智能診斷等多項(xiàng)首創(chuàng)成果，明月湖實(shí)驗(yàn)室也獲得單個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資4億元。

除此之外，我市啟動(dòng)建設(shè)重慶大學(xué)前沿技術(shù)交叉研究院，重組形成全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)，建成國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地平臺(tái)114家。

市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新組織機(jī)制，深化以優(yōu)秀人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為牽引的創(chuàng)新資源配置機(jī)制改革，支持優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)牽頭建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、組織實(shí)施重大研發(fā)項(xiàng)目。（新重慶-重慶日?qǐng)?bào)首席記者 張亦筑）

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