把糾紛調(diào)解向前延伸，讓涉企訴訟先冷靜。將車載法庭開到企業(yè)身邊，“一車通辦”，快立快審快執(zhí)……9月12日，大足區(qū)法院公布《重慶市大足區(qū)人民法院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)的十條措施》及典型案例，各條措施將充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，用“法”守護(hù)大足區(qū)營商環(huán)境。

據(jù)大足區(qū)法院黨組成員、執(zhí)行局局長鄧?yán)诮榻B，這十條措施緊扣大足區(qū)“246”現(xiàn)代制造業(yè)集群總體布局，包括：推動(dòng)涉企糾紛多元化解、構(gòu)建便捷涉企訴服通道、持續(xù)降低企業(yè)涉訴維權(quán)成本、妥善處理涉企商事糾紛、審慎處理涉企刑事案件、貫徹善意文明執(zhí)行理念、保障勝訴權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn)、完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制、完善企業(yè)救治和退出機(jī)制和主動(dòng)提供精準(zhǔn)司法供給等10條。

“訴訟也需要冷靜。我們依托機(jī)關(guān)、法庭、鎮(zhèn)街、村社訴訟冷靜載體平臺(tái)，整合行業(yè)調(diào)解組織解紛資源，把涉企訴訟的調(diào)解環(huán)節(jié)向前延伸，希望先引導(dǎo)企業(yè)之間以非訴訟的方式，來化解糾紛矛盾?！编?yán)诒硎?，為了推?dòng)企業(yè)辦事“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”，大足區(qū)法院推行“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)大廳、12368熱線、全渝數(shù)智、車載法庭等渠道都能實(shí)現(xiàn)一次通辦。

在妥善處理涉企商事糾紛方面，將支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新，助力拓寬實(shí)體企業(yè)融資和擔(dān)保方式，保障支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)金融政策落實(shí)落地。同時(shí)，常態(tài)化依法打擊盜竊、故意毀壞財(cái)物等侵害企業(yè)合法權(quán)益的犯罪；突出懲治尋釁滋事、惡意阻工、暴力討債等擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的犯罪；依法嚴(yán)懲合同詐騙、強(qiáng)迫交易等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪；對侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的行為施行同責(zé)同罪同罰。

為保障勝訴企業(yè)的權(quán)益能及時(shí)兌現(xiàn)，大足區(qū)法院將常態(tài)化開展“護(hù)企興商”執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，不斷優(yōu)化財(cái)產(chǎn)處置程序，加大對流程節(jié)點(diǎn)的管控，最大限度縮短有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件辦案周期，提高涉企案件執(zhí)行兌現(xiàn)率。在完善企業(yè)救治和退出機(jī)制方面，堅(jiān)持市場化、法治化原則，對暫時(shí)有困難但有發(fā)展?jié)摿徒?jīng)營價(jià)值的企業(yè)，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重獲新生。對產(chǎn)能落后、經(jīng)營困難、沒有挽救價(jià)值的民營企業(yè)，建議適用破產(chǎn)清算程序，快速退出市場。

此外，圍繞“實(shí)業(yè)為本、制造強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，通過“一街鎮(zhèn)一法官”機(jī)制，探索重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，通過發(fā)布典型案例、司法建議等形式引導(dǎo)企業(yè)依法防范化解重大法律風(fēng)險(xiǎn)。

在發(fā)布現(xiàn)場，區(qū)法院審管辦（研究室）主任黎朝廷發(fā)布五個(gè)優(yōu)化法治營商環(huán)境5個(gè)典型案例。如陳某等80余人在大足某健身俱樂部繳費(fèi)辦理了會(huì)籍，由于俱樂部股份轉(zhuǎn)讓，營業(yè)場地關(guān)門，陳某等向區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)投訴并報(bào)案。大足法院訴訟冷靜區(qū)訴調(diào)對接中心收到糾紛線索后，立即啟動(dòng)“訴訟冷靜”聯(lián)調(diào)模式，派出“訴訟冷靜流動(dòng)勸導(dǎo)車”在健身俱樂部所在商業(yè)中心組織現(xiàn)場調(diào)解，并當(dāng)場受理司法確認(rèn)申請，成功化解了這起群體性糾紛。

“這就是‘訴訟冷靜’聯(lián)調(diào)機(jī)制，多方力量在糾紛萌芽階段提前介入，通過‘示范判決+專業(yè)調(diào)解’的方式，降低了消費(fèi)者維權(quán)成本，實(shí)現(xiàn)了群體性糾紛實(shí)質(zhì)性化解。”黎朝廷說。

與會(huì)的市人大代表們認(rèn)為，大足區(qū)法院充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)職能作用，不斷強(qiáng)化服務(wù)舉措，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了優(yōu)質(zhì)的法治營商環(huán)境，值得肯定。他們表示，將繼續(xù)大力支持法院的各項(xiàng)工作，希望法院繼續(xù)以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，做深做實(shí)司法保護(hù)，做優(yōu)做細(xì)司法服務(wù)，讓法治成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。（王昱聰）

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