代表建議出臺政策規(guī)范民宿市場 建立聯(lián)合監(jiān)管體制

重慶市人大代表、渝北區(qū)人大常委會副主任唐麗華。劉政寧 攝

　　人民網(wǎng)重慶1月14日電（劉政寧）近年來，隨著游客的不斷增多，重慶民宿產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展�！爸貞c尚沒有相關(guān)政策出臺，且缺乏專業(yè)化、規(guī)�；�的管理，民宿市場存在諸多問題亟待規(guī)范。”在重慶市五屆人大三次會議召開期間，重慶市人大代表、渝北區(qū)人大常委會副主任唐麗華建議，盡快出臺相關(guān)政策支持和規(guī)范重慶民宿市場，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體制。

　　唐麗華說，由于民宿大多是利用自有閑置房屋改造、居民小區(qū)“網(wǎng)約房”辦民宿等方式經(jīng)營，大多數(shù)達不到消防辦證的要求，無法通過驗收，進而無法辦理工商登記、食品衛(wèi)生許可等證照，存在許多隱患。

　　“我市尚未就民宿發(fā)展出臺相關(guān)規(guī)劃，且無加強其規(guī)范發(fā)展的地方性法律法規(guī)或暫行辦法�！� 唐麗華說，正因為缺乏合理引導(dǎo)，存在“小、亂、散”等情況，未能形成具有相當(dāng)規(guī)模和較高知名度的民宿集聚發(fā)展區(qū)域，這種無序狀態(tài)下建起來的民宿，多數(shù)不符合區(qū)域科學(xué)布局和合理適度發(fā)展的要求。

　　唐麗華表示，民宿的經(jīng)營管理涉及公安、消防消費、旅游、環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)生、規(guī)資等多個部門，由于沒有一套行之有效的管理機制，致使民宿監(jiān)管主體不明確，絕大多數(shù)民宿處于無監(jiān)管部門、無經(jīng)營許可證、無法開具發(fā)票的“三無”狀態(tài)。

　　為此，她建議，市商務(wù)委會同市規(guī)劃資源局、市文旅委可盡快開展重慶民宿市場專項調(diào)研，制定出臺《培育和發(fā)展民宿市場的實施意見》，明確本地民宿行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管辦法和行業(yè)服務(wù)規(guī)范，從培育民宿供給主體、引導(dǎo)民宿登記備案、優(yōu)化民宿服務(wù)、加強民宿實名管理等方面出臺政策措施。

　　同時，加大監(jiān)管力度，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體制。建議成立由市商務(wù)委牽頭、公安、規(guī)劃資源、稅務(wù)、城市管理、市場監(jiān)管、司法、文旅等部門組成的民宿市場發(fā)展和規(guī)范管理工作協(xié)調(diào)推進小組，制定民宿行業(yè)規(guī)范管理文件，搭建全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)監(jiān)管平臺，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。并定期研究民宿發(fā)展過程中存在的突出問題，有針對性地開展監(jiān)督管理，形成“經(jīng)常性檢查+節(jié)假日突擊”的長效化工作監(jiān)管機制。