可用商業(yè)保險鼓勵使用兒童安全座椅 

　　近日，汽車兒童安全座椅使用問題再次引發(fā)輿論關(guān)注。有媒體援引北京兒童醫(yī)院急診科的調(diào)研數(shù)據(jù)報道稱，道路交通傷害導致的創(chuàng)傷性顱腦損傷兒童中，54%是機動車內(nèi)乘客。值得注意的是，1歲以下的創(chuàng)傷性顱腦損傷兒童全部是機動車內(nèi)的乘客，無一例安裝兒童安全座椅。

　　這樣的數(shù)據(jù)不可謂不驚人，但似乎并不能讓家長引起重視。事實上，有關(guān)兒童安全座椅使用問題的討論近些年來從未少過，只不過現(xiàn)實結(jié)果并不盡如人意。輿論在歸納這一問題產(chǎn)生原因時，我們也能從中發(fā)現(xiàn)，多年來汽車兒童安全座椅使用無法普及，依舊是家長對兒童乘車安全認知有誤區(qū)、兒童自身不樂意使用、家長覺得拆卸座椅麻煩等常見原因。

　　這些理由歸結(jié)起來，其實還是對安全保護措施的使用心存僥幸，而心存僥幸本就是很多交通事故之所以發(fā)生的原因所在。問題是，適用安全座椅的兒童的心智和行為能力，并無法改變汽車駕駛者或其父母的僥幸心理。正如在血淋淋的數(shù)據(jù)面前，一些家長仍然漫不經(jīng)心，這已然說明了僅靠科普及呼吁宣傳，已經(jīng)無法達到理想效果。所以，兒童安全座椅的使用，顯然不能光靠個人的自覺和理解，必須要用約束條件去推動。

　　最為常見的手段，便是呼吁通過全國性立法行為來約束兒童安全座椅使用。在全球范圍內(nèi)，多國都從國家層面立法支持兒童座椅使用的強制性。已有90多個國家和地區(qū)出臺強制使用兒童安全座椅的法律法規(guī)，其中英國、德國、瑞典等國家的兒童安全座椅使用率甚至已經(jīng)超過95%。世界各國的實際舉措，恰好說明兒童安全座椅的使用能有效保護乘車兒童。

　　由于全國層面暫時沒有法律明確作出規(guī)定，目前已有17個省市地方性法規(guī)走在前列。這說明，國家立法強制兒童安全座椅的使用，有著立法技術(shù)上實現(xiàn)的基礎(chǔ)。并且，由于各省市地方性法規(guī)之間存在如以年齡為標準還是身高為標準的技術(shù)問題，以及與之相關(guān)的實際執(zhí)法困難，因此更需要有國家法律及配套的實施條例、司法解釋等，統(tǒng)一解決這些難題。

　　當然，呼吁在國家層面立法規(guī)定必須使用兒童安全座椅，是這一問題解決的正確方向。另一個方向，其實可以通過市場經(jīng)濟中的風險管理手段來推動，即通過商業(yè)保險來實現(xiàn)。

　　雖然目前中國推行機動車交通事故責任強制保險，但現(xiàn)實中在交強險之外，汽車商業(yè)保險投保率很高。因此，就可以由協(xié)調(diào)商業(yè)保險機構(gòu)在相關(guān)車上人員保險條款中，針對兒童座椅的使用進行特殊約定。

　　商業(yè)保險基于市場原則，必然允許其規(guī)避風險，就如部分重大疾病保險投保前要求被保險人體檢。兒童安全座椅作為能夠盡可能降低乘車兒童風險的工具，可以成為商業(yè)保險機構(gòu)規(guī)避賠償風險的手段。在締結(jié)商業(yè)保險合約前就可以規(guī)定，事故中兒童傷害的賠償比例將依據(jù)是否使用了兒童安全座椅來進行劃分。如此，就能夠很好地推廣兒童安全座椅的使用。

　　無論是國家層面立法，還是通過商業(yè)保險來倒逼，兒童安全座椅的強制使用都到了迫在眉睫的階段。只期望在未來，對兒童安全座椅的使用能夠得到普及，兒童死因中道路交通傷害的比例能夠盡可能降低。（作者：陳城）