九龍坡深入開展整治成品油非法經(jīng)營專項行動

　　牽頭行動 協(xié)同作戰(zhàn) 重拳出擊

　　九龍坡區(qū)商務委深入開展整治成品油非法經(jīng)營專項行動

3月6日，九龍坡區(qū)成品油打非治違專項小組執(zhí)法人員對轄區(qū)一家建筑工地用油行為開展檢查，督促企業(yè)拆除用油裝置

　　為進一步規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序，嚴厲打擊成品油非法經(jīng)營行為，有效防范和化解重大安全風險，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，九龍坡區(qū)從3月起開展為期半年的打擊整治成品油非法經(jīng)營專項行動（下稱“專項行動”）。作為專項行動牽頭單位之一的九龍坡區(qū)商務委迅速行動，主動出擊，聯(lián)合相關部門全面開展行動，成效初顯。

　　聞訊而動 初戰(zhàn)告捷

　　3月24日，九龍坡區(qū)成品油打非辦（下稱“打非辦”）接群眾舉報：九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)寶華村旭嘉倉儲物流區(qū)域存在疑似非法販賣柴油行為。

　　接報后，九龍坡區(qū)商務委等打非辦成員單位迅速趕赴現(xiàn)場核查，查獲正在實施販賣柴油的人員2名、金杯車及儲存柴油的半掛車2輛。調(diào)查過程中，又查獲2名嫌疑人，并扣押停放在高新區(qū)巴福鎮(zhèn)派出所附近的改裝油罐車1輛。本次行動共計查獲嫌疑人4名，涉案柴油10余噸。

　　3月29日，打非辦在西彭鎮(zhèn)例行巡查中，再次截獲一起非法售賣柴油行為，當場查獲嫌疑人1名，扣押涉案柴油3噸。

　　目前，兩起行動扣押的柴油均由區(qū)市場監(jiān)管局抽樣并送市計量質(zhì)量檢測研究院檢測，第一起案件已經(jīng)取得抽樣檢測報告，第二起案件還在等待檢測結果，涉案人員和油品均已移送區(qū)市場監(jiān)管局依法處理。

　　周密部署 合力糾違

　　牛刀小試初獲勝果，得益于周密的行動部署。

　　九龍坡區(qū)商務委是本次專項行動的牽頭單位之一。該委對標對表，制定全區(qū)打擊整治成品油非法經(jīng)營專項行動實施方案，明確部門職責、工作任務、工作時間和部門分工。

　　及時牽頭召開打擊整治成品油非法經(jīng)營專項行動推進會，深入分析全區(qū)成品油非法經(jīng)營現(xiàn)狀，探討執(zhí)法流程和細節(jié)處理，扣緊扣實信息交流、線索通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件互移等環(huán)節(jié)，確保職能部門之間配合密切、執(zhí)法順利，推動形成強大工作合力。

　　建立“日調(diào)度、周通報、月總結”工作機制，對各部門專項行動開展情況及時調(diào)度。

　　建立考核制度，申請將打擊整治成品油非法經(jīng)營專項行動納入全區(qū)平安建設考核內(nèi)容，壓緊壓實部門責任。

　　多方摸排 尋找線索

　　針對可能存在成品油“黑窩點”“流動加油車”的區(qū)域，九龍坡區(qū)商務委依托轄區(qū)成品油零售經(jīng)營企業(yè)、街道、部門及平臺公司，開展全方位監(jiān)測和摸排。鼓勵轄區(qū)成品油零售經(jīng)營企業(yè)安排人員對加油站周邊區(qū)域開展監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)成品油非法經(jīng)營線索及時上報。

　　同時，組織區(qū)經(jīng)信委、區(qū)住建委等行業(yè)主管部門對管理企業(yè)、建筑工地開展摸排，對企業(yè)用油情況備案登記，督促管理企業(yè)合法合規(guī)用油。組織鎮(zhèn)街、平臺公司每周定期排查轄區(qū)內(nèi)可能存在的非法存儲、經(jīng)營成品油的窩點，詳細記錄成品油非法經(jīng)營主體名稱、成品油類型、主要活動區(qū)域及具體違法違規(guī)行為，為執(zhí)法部門開展執(zhí)法提供詳實依據(jù)。

　　截至4月中旬，全區(qū)共排查到涉嫌非法存儲、經(jīng)營成品油窩點10個，查扣非法運輸車7輛，收繳非法經(jīng)營成品油15.2噸。

　　營造氛圍 贏得支持

　　專項行動是一場“人民戰(zhàn)爭”，需要得到全體市民的支持。九龍坡區(qū)商務委充分利用機關單位、加油站、住宿餐飲企業(yè)以及主要交通干道的LED顯示屏滾動播放成品油非法經(jīng)營專項整治行動標語和舉報電話，鼓勵廣大市民積極發(fā)現(xiàn)、舉報成品油非法經(jīng)營行為。

　　積極制作宣傳橫幅及海報，印發(fā)成品油非法經(jīng)營整治通告，在社區(qū)宣傳欄、農(nóng)貿(mào)市場、超市商場、專業(yè)市場、車站碼頭、在建工程工地以及較為偏僻的城鄉(xiāng)接合區(qū)域廣泛懸掛和張貼，提高群眾知曉率、參與率。

　　充分利用九龍報、九龍手機報等線上平臺，開展成品油經(jīng)營法律法規(guī)教育以及機動車加注劣質(zhì)油品的危害知識宣傳，讓廣大市民充分認識非法加油站點的油品來路不明，品質(zhì)無法保障，且操作人員沒有上崗資質(zhì)，安全意識薄弱，消防設備不達標，安全隱患嚴重，引導市民自覺抵制非法銷售的成品油。

　　在九龍坡區(qū)商務委的帶動下，截至4月中旬，全區(qū)已經(jīng)利用LED滾動宣傳成品油非法經(jīng)營整治標語3000多次，懸掛宣傳橫幅900多幅，發(fā)放宣傳海報4000余張。

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　　鎖定四大目標 杜絕非法售油

　　●嚴格油品源頭管控

　　嚴格高速公路、國省道入?yún)^(qū)路口、水路碼頭管控，加強進入?yún)^(qū)內(nèi)運油車輛、船只檢查，嚴禁非法油品流入。嚴格成品油批發(fā)企業(yè)（油庫）油品管控，核查成品油批發(fā)企業(yè)購銷臺賬，查清油品來源去向，防止油品從正規(guī)成品油批發(fā)企業(yè)（油庫）流出從事非法經(jīng)營行為。查處采購、銷售地煉廠未稅油品、偷稅漏稅等稅收違法行為。

　　●打擊非法制售油窩點

　　查處生產(chǎn)、銷售不符合國家標準油品行為；查處無證無照經(jīng)營的黑加油站點，嚴打私設儲油罐等從事成品油經(jīng)營行為。對未獲《危險化學品經(jīng)營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》《成品油零售經(jīng)營批準證書》，擅自銷售成品油窩點一律予以查處。查處采購不符合國家標準的油品供應市場或與國家標準的油品混兌銷售的行為。

　　●斬斷流動售油鏈條

　　查處非法改裝機動車從事成品油非法銷售行為。對未獲交通、市場監(jiān)管等部門許可，未持有《危險貨物道路運輸許可證》《營業(yè)執(zhí)照》等證件的運輸車非法流動銷售成品油的，一律予以查處。查處具有合法運輸成品油資質(zhì)車輛和駕駛員從事成品油非法經(jīng)營行為。

　　●建立長效管理機制

　　固化專項行動成果經(jīng)驗，健全完善聯(lián)合執(zhí)法、密切協(xié)作長效機制，形成長期堅持、齊抓共管工作格局；推動成品油行業(yè)地方立法，為成品油行業(yè)管理提供法律支撐；采取疏堵結合方式，科學合理布局成品油零售網(wǎng)點，對確有需要儲存、使用成品油的大型工礦企業(yè)、重點工程工地等場所，按照全市統(tǒng)一安排，鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)代科技管理手段，有條件地開展撬裝式加油點建設試點，聯(lián)合各部門加強撬裝式加油點安全管理，堅決防止事故發(fā)生。

　　唐勖 圖片由九龍坡區(qū)商務委員會提供