自貿(mào)試驗區(qū) 探索制度創(chuàng)新

　　5月14日，重慶海關(guān)發(fā)布消息稱，今年前4個月，重慶外貿(mào)進出口總值2459.1億元，同比增長48.3%。

　　喜人成績離不開重慶自貿(mào)試驗區(qū)的探索創(chuàng)新。4年來，重慶用活自貿(mào)試驗區(qū)制度開放紅利，提升國內(nèi)國際市場互聯(lián)互通水平，不斷優(yōu)化法治化國際化便利化的營商環(huán)境。

　　全面實施外商投資負面清單管理，取消外商投資商務(wù)審批備案，德國埃馬克、博世創(chuàng)新中心、奧特斯IC載板、萬國數(shù)據(jù)和中歐數(shù)字生態(tài)城等一大批標志性項目相繼落地。

　　在商事制度改革中，重慶探索權(quán)限下放“基層點菜”，41項市級管理權(quán)限下放到各片區(qū)，對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)523項中央層面設(shè)定和14項地方層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項實行全覆蓋清單管理。實施企業(yè)登記全程電子化、“多證合一”“證照分離”改革和“基層注冊官”制度，企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。

　　在多方合力推動下，重慶誕生內(nèi)陸首個批量進口大貿(mào)整車保稅倉儲項目并進入常態(tài)化運行，完成第三批自貿(mào)試驗區(qū)首單保稅融資租賃業(yè)務(wù)，落戶重慶首個保稅研發(fā)檢測項目——天利航空研發(fā)檢測。

　　自貿(mào)試驗區(qū)各個園區(qū)和單位也在積極探索創(chuàng)新。西永園區(qū)在全國內(nèi)陸特殊監(jiān)管區(qū)中率先實現(xiàn)原產(chǎn)地證書網(wǎng)上自助打印，全面推行195類涉稅事項“全程網(wǎng)上辦”；兩江新區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)）法院創(chuàng)新涉外商事糾紛“一站式”解決機制，累計委派、委托調(diào)解案件2000余件……

　　“4年來，重慶自貿(mào)試驗區(qū)已從‘夯基壘臺、立柱架梁’發(fā)展到‘全面推進、積厚成勢’�！敝貞c市商務(wù)委主任張智奎介紹，在這片“試驗田”里，已集聚了重慶超1/4的進出口企業(yè)，貢獻了全市約70%的進出口貿(mào)易總額，吸引了全市超40%的外商直接投資總額。

　　本報記者 劉新吾

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