潼南：奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面

精密CNC數(shù)控機床

　　核心提示

　　6月的潼南，碧空如洗，滿目蔥蘢，一派生機勃勃的景象。

　　高新區(qū)企業(yè)緊鑼密鼓組織生產(chǎn)，奮力奪取全年“雙過半”目標任務；蔬菜基地各種果蔬長勢喜人，盼望著奔向市民餐桌；闇公舊居人頭攢動，紅色基因滌蕩心靈、融入血脈……

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。近年來，潼南區(qū)深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設重大戰(zhàn)略部署，立足主城都市區(qū)橋頭堡城市定位，堅持開拓創(chuàng)新、擔當實干，奮力開創(chuàng)潼南各項事業(yè)發(fā)展新局面。

　　唱好“雙城記” 打造區(qū)域協(xié)作高水平新樣板

　　2020年12月23日，伴隨著一排排工程機械轟鳴聲，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈首批重大項目——涪江干流潼南雙江航電樞紐正式開工建設。此時，距習近平總書記提出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設重大戰(zhàn)略部署不到一年時間，幾天后，《遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)總體方案》率先獲批。

　　聚力基礎設施建設，推動交通互聯(lián)互通。今年4月30日，合潼安高速重慶（潼南段）一期開通運行，從潼南城區(qū)到崇龕陳摶故里菜花節(jié)景區(qū)只需20來分鐘，節(jié)約了一半時間，從成都、安岳方向來潼將減少行車時間近30分鐘。渝遂鐵路新增定制列車3對，達到40班次。遂潼商務快客、跨省城際公交和跨省農(nóng)村客運已累計發(fā)送乘客38萬余人次。

　　注重整合要素資源，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興。加快建設涪江50平方公里休閑旅游度假區(qū)，大佛寺濕地公園、蔬菜公園相繼建成投用，濱江路金佛大橋至雙江段竣工通車，與遂寧、銅梁等毗鄰地區(qū)共推紅色文化、古鎮(zhèn)休閑等10余條精品線路，協(xié)同舉辦菜花節(jié)、檸檬節(jié)、荷花節(jié)等特色節(jié)會，共同打造巴蜀文化旅游走廊，發(fā)展以文旅康養(yǎng)為重點的現(xiàn)代服務業(yè)。同時，發(fā)展以天然氣綜合利用等為重點的先進制造業(yè)、以檸檬等為重點的現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)。

　　密切區(qū)域聯(lián)動聯(lián)控，推動生態(tài)環(huán)境共治。與毗鄰區(qū)（市）縣簽訂《涪江、瓊江流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議》，建立環(huán)境風險數(shù)據(jù)庫，協(xié)同妥善處置“8.12”“8.16”涪江特大洪水過境等應急事件，開展聯(lián)合巡河、監(jiān)測、執(zhí)法達40余次，涪江、瓊江水質總體穩(wěn)定、持續(xù)向好，去年全區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到340天以上。

　　聚焦兩地民生實事，推動公共服務互惠。全面推動落實川渝通辦重點改革任務，首批通辦事項完成進度95%，624名四川籍養(yǎng)老保險人員完成資格認證。城區(qū)潼州等三所小學主體工程加快建設，重慶電力高專落戶潼南，42家定點醫(yī)療機構實現(xiàn)住院聯(lián)網(wǎng)和西南片區(qū)異地門診直接結算，116家藥店納入西南片區(qū)異地門診定點機構。推進職工養(yǎng)老保險無障礙轉移，今年累計辦理兩地企業(yè)職工養(yǎng)老保險轉入、轉出147人次。

　　“我們認真落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》各項任務，牢牢抓住共下雙核引領區(qū)域聯(lián)動‘一盤棋’、共抓產(chǎn)業(yè)協(xié)作‘一條鏈’、共建基礎設施‘一張網(wǎng)’、共筑科技創(chuàng)新‘一座城’、共治生態(tài)環(huán)境‘一江水’、共推公共服務‘一卡通’等工作要求，‘干’字當頭、‘實’字為要，全力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設國家戰(zhàn)略部署在潼南落地見效�！变�南區(qū)發(fā)展改革委負責人說。

　　圍繞“五大產(chǎn)業(yè)” 培育制造業(yè)高質量發(fā)展新引擎

　　潼南成功獲批國家智能終端高新技術產(chǎn)業(yè)化基地。

　　2020年3月，國內(nèi)知名的手機筆電配套企業(yè)——富鴻祥落戶潼南，采用CNC精密加工等先進工藝，為手機和筆電整機企業(yè)配套生產(chǎn)手機筆電外殼，產(chǎn)品供不應求。

　　如今，隨著一大批筆電配套企業(yè)的落戶，潼南已擁有精密CNC加工機床超過6000臺，位于全市前列。

　　目前，潼南規(guī)模以上智能制造企業(yè)達到79家，依托富鴻祥科技、景裕電子、保時龍電子、普創(chuàng)長順等優(yōu)勢企業(yè)，加快“強基地、補鏈條、引終端”，2020年，智能制造產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值175.6億元，成功獲批國家智能終端高新技術產(chǎn)業(yè)化基地。

　　巨科環(huán)保成為全國第一座全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。

　　走進巨科環(huán)保電鍍工業(yè)園的廢水處理車間，成分不同的電鍍廢水通過相應管道輸送至處理車間后，經(jīng)過過濾、除油、隔膜壓濾等工藝組合，最終變?yōu)榭芍匦吕�用的“中水”。同時，電鍍廢水中所含的銅、鎳、鉻等重金屬經(jīng)過處理后轉換成了銅粉、氫氧化鉻、碳酸鎳等工業(yè)生產(chǎn)原料，實現(xiàn)了資源回收再利用。

　　據(jù)該園區(qū)相關負責人介紹，整套電鍍工業(yè)廢水處理系統(tǒng)運行成本低，相較于全國其他電鍍工業(yè)園區(qū)，巨科環(huán)保向入駐企業(yè)收取的污染治理費用低20%左右。巨科環(huán)保因此成為全國第一座全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，被生態(tài)環(huán)境部認定為中國電鍍園區(qū)的“經(jīng)典案例”，主導編制國家標準一項，實現(xiàn)我區(qū)國家標準編制零的突破。

　　近年來，潼南全面實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，立足實體經(jīng)濟打好產(chǎn)業(yè)攻堅戰(zhàn)，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，初步形成智能制造、化工新材料、特色消費品、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑建材五大主導產(chǎn)業(yè)，2020年五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值382.7億元，為推動制造業(yè)高質量發(fā)展和千億級工業(yè)區(qū)建設打下堅實基礎。

　　據(jù)潼南高新區(qū)管委會負責人介紹，在加快培育壯大五大主導產(chǎn)業(yè)的同時，潼南堅持創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，做好“高”和“新”兩篇文章，重點實施數(shù)字化智能化賦能、科技成果轉化等專項行動，先后獲批國家知識產(chǎn)權試點城市、國家火炬重慶潼南節(jié)能環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)基地和潼南國家智能終端高新技術產(chǎn)業(yè)化基地，累計培育科技型企業(yè)612家、高新技術企業(yè)73家、高成長性企業(yè)9家。

　　推進鄉(xiāng)村振興 繪就幸福美麗鄉(xiāng)村新畫卷

　　有效銜接，接續(xù)奮斗。

　　今年5月17日一大早，區(qū)扶貧辦駐群力鎮(zhèn)莫家社區(qū)第一書記黃汝強和2名駐村工作隊員趕到社區(qū)，與原任第一書記王茂辦完交接手續(xù)后，馬上組織原駐村干部、社區(qū)“兩委”干部召開座談會。會上，王茂介紹了他的駐村工作經(jīng)驗，提出對莫家社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的意見、建議。

　　據(jù)了解，自2002年潼南被確定為市級扶貧開發(fā)重點工作縣以來，經(jīng)歷了整村推進、整村脫貧、片區(qū)開發(fā)、脫貧攻堅、鞏固脫貧攻堅成果5個階段，實現(xiàn)了50個貧困村全部摘帽，建檔立卡貧困人口14085戶、48777人全部脫貧。站在新發(fā)展階段，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，潼南擇優(yōu)選派161名機關干部組成61支駐村工作隊，于今年5月底前進村（社區(qū)）到崗，開始為期2年駐村（社區(qū)）工作。

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。

　　近年來，潼南依托自身資源優(yōu)勢和特色，持續(xù)鞏固提升糧食、生豬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)——檸檬、蔬菜、油菜、小龍蝦、花椒“五朵金花”，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的“三農(nóng)”工作新局面。

　　2020年12月21日，央視《焦點訪談》欄目專題播出《從“外”向“內(nèi)”尋新機》，介紹潼南立足國內(nèi)大循環(huán)，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，廣大農(nóng)戶靠一顆“酸檸檬”過上了“甜日子”。

　　作為中國檸檬的核心產(chǎn)區(qū)，潼南有著發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)得天獨厚的生態(tài)條件和資源優(yōu)勢。近年來，匯達檸檬深耕潼南，致力于發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)，吸引周邊20多萬農(nóng)戶和匯達檸檬簽訂收購協(xié)議，形成30多萬畝的種植規(guī)模，成為當?shù)靥厣��?jīng)濟產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村脫貧增收的支柱產(chǎn)業(yè)，同時帶動了當?shù)厣舷掠问称芳庸ぎa(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。目前，潼南檸檬產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值超過32億元。

　　據(jù)介紹，“十三五”末，潼南糧食總產(chǎn)量達到37.7萬噸，生豬產(chǎn)能55.8萬頭，檸檬、蔬菜、油菜、小龍蝦、花椒等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到176萬畝，糧經(jīng)比達37:63，實現(xiàn)村村都有規(guī)模產(chǎn)業(yè)覆蓋。累計認證“三品一標”344個，“潼南檸檬”獲國家地理標志商標、被納入國家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護名錄、認定為全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，50余種優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品入駐市級公用品牌“巴味渝珍”。2020年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值111.9億元。

　　“我區(qū)扎實推進以產(chǎn)業(yè)振興為主的五個振興，因地制宜培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，做大農(nóng)業(yè)精深加工，做靚農(nóng)業(yè)品牌，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，抓好農(nóng)村教育衛(wèi)生改善、群眾性文化活動、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設等重點任務，全面推動鄉(xiāng)村振興。”潼南區(qū)鄉(xiāng)村振興局負責人介紹，潼南同步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入實施五年提升行動，加快建設幸福美麗新農(nóng)村。

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　　綜合實力明顯增強

　　地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%，人均GDP突破1萬美元，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額年均增長9.2%、15.8%、12.4%，財政收入增長12.3%。成功創(chuàng)建市級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　三大攻堅戰(zhàn)卓有成效

　　脫貧攻堅取得勝利，全區(qū)50個貧困村全部摘帽，現(xiàn)行標準下48777名農(nóng)村貧困人口全部脫貧，脫貧人口人均純收入達到1.3萬元。堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，涪江水質穩(wěn)定保持Ⅱ類、瓊江水質持續(xù)達到Ⅲ類，森林覆蓋率提高至41.7%。重大風險防范化解成效明顯，一批歷史遺留問題有序化解，政府債務風險總體可控。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

　　工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長近10倍。成功創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。雙江古鎮(zhèn)、陳摶故里、大佛寺景區(qū)獲批國家AAAA級景區(qū)。三次產(chǎn)業(yè)結構調整為16.2：43.4：40.4。

　　城鄉(xiāng)面貌顯著變化

　　人民生態(tài)公園等16個公園開園投用，隆鑫商圈等商業(yè)綜合體開業(yè)運營，城區(qū)人均綠地面積增長14.5%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到57%。涪江大橋、東安大橋建成通車，潼榮高速、潼南航電樞紐建成投用。小龍蝦、花椒等產(chǎn)業(yè)從無到有，檸檬、蔬菜等產(chǎn)業(yè)從有變優(yōu)，改造農(nóng)村危房7573戶、廁所4.2萬戶，農(nóng)村公路社社通暢，鄉(xiāng)村振興扎實推進。

　　發(fā)展活力持續(xù)釋放

　　承接落實1078項中央、市級重點改革任務。整合重組8家區(qū)屬國有重點企業(yè)，資產(chǎn)總額增長50%。公共醫(yī)療機構全面取消藥品耗材加成，醫(yī)共體實現(xiàn)“醫(yī)通、人通、財通”，區(qū)內(nèi)就診率達到90%。深化“放管服”改革，減少行政審批事項200余項，審批時間整體壓縮50%，市場主體凈增37.9%。

　　人民生活有效改善

　　民生支出218億元、增長54%，居民人均可支配收入達到29320元。新增義務教育學位2萬個，成功創(chuàng)建國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)和國家衛(wèi)生城區(qū)，公共文化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施覆蓋率達到100%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.6萬人，基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定達到95%以上。