人民網(wǎng)重慶8月18日電 （胡虹）近日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），《實(shí)施意見》明確，2021年，重慶全市將新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)831個、2662萬平方米；到2025年，重慶要力爭基本完成2000年底前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。根據(jù)調(diào)查摸底，“十四五”期間城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)總量約1億平方米。

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程，重慶市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作從2018年啟動試點(diǎn)，2019至2020年在全市推開，2021年納入重點(diǎn)民生實(shí)事和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動大力推進(jìn)。截至今年7月底，全市已累計(jì)開工改造老舊小區(qū)2413個、5041.65萬平方米、惠及約56萬居民。

　　為解決居民最關(guān)心最迫切最直接的需求，《實(shí)施意見》進(jìn)一步明確了工作要求、目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，以“硬設(shè)施+軟環(huán)境”一體化推進(jìn)的方式，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套、管理服務(wù)短板，著力打造“完整社區(qū)”。

　　《實(shí)施意見》確定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升范圍。各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際，將城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社會服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升實(shí)施范圍，重點(diǎn)改造提升2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。有條件的區(qū)縣可結(jié)合實(shí)際對2005年底前建成的居住條件較差的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)逐步實(shí)施改造提升。

　　針對加裝電梯、停車難、消防安全、臟亂差等問題，《實(shí)施意見》明確了具體要求。在“加裝電梯”方面，按照“一方案、一規(guī)程、一目錄庫”的思路，通過細(xì)化實(shí)施方案、部門聯(lián)動機(jī)制和落地流程，完善技術(shù)規(guī)程和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)目錄庫等途徑完善。2021年開工改造項(xiàng)目擬同步加裝電梯1340部。針對“停車難”問題，以小區(qū)空間挖潛+停車設(shè)施共享的模式推進(jìn)解決，2021年開工改造項(xiàng)目擬同步增設(shè)停車位約1.2萬個。針對消防安全隱患問題，通過綜合改造整治安全隱患，并重點(diǎn)整治消防安全隱患，納入改造年度計(jì)劃。

　　根據(jù)《實(shí)施意見》，重慶將充分發(fā)揮設(shè)計(jì)引領(lǐng)和重點(diǎn)項(xiàng)目示范作用，著力打造九龍坡區(qū)紅育坡片區(qū)、渝中區(qū)重醫(yī)大家屬區(qū)、沙坪壩區(qū)環(huán)磁器口片區(qū)、南岸區(qū)南坪正街新街、榮昌區(qū)白象社區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動老舊小區(qū)改造提速提質(zhì)提效。

　　《實(shí)施意見》同時指出，要合理落實(shí)居民出資責(zé)任，積極推動社會力量參與，加大政府財(cái)政支持力度，強(qiáng)化金融稅收政策支持。比如，推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住房租賃企業(yè)等社會力量參與改造提升，利用好停車、便利店、菜市場、充電設(shè)施、廣告設(shè)施等經(jīng)營性資產(chǎn)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。探索創(chuàng)新渠道多元、預(yù)期合理、可持續(xù)發(fā)展的投融資模式，鼓勵政府和社會資本合作（PPP）模式，依法擇優(yōu)選擇規(guī)模化實(shí)施運(yùn)營市場主體，共同推動改造提升。

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