第七次全國人口調(diào)查顯示，重慶市65歲以上老年人（常住人口）達(dá)到547萬，占比17.08%，老齡化率居全國第二位。今年以來，重慶市民政局結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)工作要求，直面養(yǎng)老服務(wù)中的10大難題，出臺(tái)50條政策措施，著力把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)對象的獲得感、幸福感和安全感。

　　解決城市養(yǎng)老床位“一床難求”難題

　　全市夯實(shí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施，新（改、擴(kuò)）建公辦養(yǎng)老床位6000張，共計(jì)超過4萬張；支持社會(huì)力量新增社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)47家，達(dá)到545家、床位超過7萬張。

　　同時(shí)，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，新增街道養(yǎng)老服務(wù)中心220個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站2912個(gè)，新增社區(qū)嵌入式床位7000余張，有效滿足居家養(yǎng)老的服務(wù)需求。

　　解決老年人用餐難題

　　目前，全市將老年人助餐行動(dòng)納入市委市政府民生實(shí)事，依托街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開設(shè)老年助餐點(diǎn)或老年食堂1091個(gè)，支持社會(huì)力量舉辦老年餐飲中央廚房，開展送餐上門服務(wù)。

　　值得一體的是，江北、渝中、渝北等地對低收入困難老年人給予每餐3-5元助餐補(bǔ)貼，今年以來累計(jì)助餐72萬人次。

　　解決失能老人洗澡難題

　　將老年人助浴行動(dòng)納入老年人照顧服務(wù)計(jì)劃，依托街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開設(shè)497個(gè)社區(qū)老年澡堂，為社區(qū)居家老年人提供便捷助浴服務(wù)；支持社會(huì)力量開行“助浴快車”，開展流動(dòng)助浴服務(wù)2萬余人次。

　　其中，渝北、銅梁等地給予每次20-50元不等的助浴補(bǔ)助，為城鄉(xiāng)低收入失能老年人購買老年助浴服務(wù)，讓失能困難老人洗澡不再難。

　　解決老年人智能技術(shù)運(yùn)用難題

　　多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)解決老年人在出行、就醫(yī)、辦事、消費(fèi)、文娛等高頻事項(xiàng)中運(yùn)用智能技術(shù)困難的問題。依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對社區(qū)老年人開展“一對一”“一對多”智能技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，提升老年人使用智能技術(shù)能力，破除“數(shù)字鴻溝”。

　　解決困難老年人養(yǎng)老服務(wù)難題

　　健全經(jīng)濟(jì)困難家庭高齡失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度，對符合條件的老年人給予每月200元護(hù)理補(bǔ)貼。試點(diǎn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，對重度失能老年人給予每月1500元長期護(hù)理補(bǔ)貼，全市已有1514人享受長期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。

　　解決老年人風(fēng)險(xiǎn)防控難題

　　發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)公告，開展防范非法集資公益宣傳。規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保證金或者押金等的收取、使用、管理行為，建立專用賬戶存儲(chǔ)。

　　建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)制度，為1500余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購買綜合責(zé)任保險(xiǎn)。在梁平等地試點(diǎn)建立老年人意外傷害保險(xiǎn)制度，為老年人提供意外風(fēng)險(xiǎn)保障金。

　　解決農(nóng)村失能老年人照護(hù)難題

　　將農(nóng)村失能特困人員集中照護(hù)工程納入市委市政府民生實(shí)事，新增失能集中照護(hù)機(jī)構(gòu)47家、護(hù)理型床位3758張，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院398家，新增護(hù)理型床位3000余張，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村失能特困人員“應(yīng)護(hù)盡護(hù)”。

　　解決留守老年人關(guān)愛缺失難題

　　推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老點(diǎn)建設(shè)，依托村級(jí)養(yǎng)老互助點(diǎn)，建立農(nóng)村留守老人結(jié)對探訪和關(guān)愛照顧制度，為55.6萬留守老年人定期開展文化娛樂、康復(fù)護(hù)理、心理撫慰等服務(wù)。

　　渝北、大足等地依托智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為留守老年人開展集中助餐、流動(dòng)助醫(yī)等養(yǎng)老服務(wù)。

　　解決養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不高的問題

　　建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)、葉級(jí)“雙評(píng)價(jià)”體系，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估，排查整治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患1070個(gè)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍培育，支持全市10所大中專院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)，年培養(yǎng)養(yǎng)老專業(yè)管理服務(wù)人才1500名；開展養(yǎng)老護(hù)理員技能競賽，以賽促訓(xùn)，目前，已完成5330人次培訓(xùn)，10月底前將實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。

　　同時(shí)，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)融合發(fā)展，全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)達(dá)155家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議合作1345對，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋率達(dá)98%。為5000戶低收入老人家庭開展居家適老化改造，渝中、合川等地為12個(gè)老年社區(qū)開展公共適老化改造。

　　解決老年人多元化消費(fèi)需求問題

　　據(jù)了解，重慶積極培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持打造綦江橫山、武隆仙女山等7個(gè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)，支持巴南康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園和大足老年用品展示中心建設(shè)。并培育連鎖化、品質(zhì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家，年投資金額40億元、年消費(fèi)金額約45億元。

　　此外，支持舉辦中國（重慶）老年產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，搭建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為滿足老年人多元化消費(fèi)需求提供保障。（來源：重慶市民政局）

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