“小安溪河的兩岸綠化和陰山的礦山生態(tài)修復(fù)，我們可以考慮將項(xiàng)目進(jìn)行整合，盡快推進(jìn)小安溪和陰山間區(qū)域的生態(tài)恢復(fù)進(jìn)程�！�11月12日，永川區(qū)永榮鎮(zhèn)黨委書(shū)記胡明建和鎮(zhèn)長(zhǎng)王廣一起開(kāi)會(huì)討論項(xiàng)目實(shí)施情況。

　　他們既是陰山的鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)，又是小安溪永榮段河長(zhǎng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理問(wèn)題，已經(jīng)成為他們工作的常態(tài)。

　　今年，重慶開(kāi)始全面推行林長(zhǎng)制，為了將林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處，提升問(wèn)題統(tǒng)籌處置效能，各地在推行林長(zhǎng)制過(guò)程中，不斷創(chuàng)新實(shí)踐，加快探索“林長(zhǎng)+”新機(jī)制，林長(zhǎng)與河長(zhǎng)、警長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、云長(zhǎng)間逐步實(shí)現(xiàn)了“五長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)，共同譜寫(xiě)出一曲護(hù)林治山的“協(xié)奏曲”。

　　“林長(zhǎng)”“河長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)，協(xié)力推動(dòng)山水同治

　　小安溪河是永川的主要河流之一。過(guò)去，永榮鎮(zhèn)境內(nèi)有不少礦山，隨著永川加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，當(dāng)?shù)氐V山陸續(xù)關(guān)停。

　　韋家溝煤礦位于小安溪河與陰山區(qū)域，是永榮鎮(zhèn)過(guò)去最大的煤礦之一。其關(guān)閉后，人員撤離，有五口池子的煤礦原污水循環(huán)池也被廢棄。一到下雨天，雨水就會(huì)將池底沉積的淤泥沖進(jìn)小安溪，成為小安溪最大的污染源。裸露的礦山及污水循環(huán)池等設(shè)施，也如山體的“瘡疤”。

　　王廣說(shuō)，作為鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和永榮段河長(zhǎng)，他和鎮(zhèn)黨委書(shū)記胡明建不僅要修復(fù)好陰山的生態(tài)，還要保護(hù)好小安溪河的水質(zhì)。“這個(gè)污水循環(huán)池就是我們首先攻克的一個(gè)難點(diǎn)”。

　　今年，在他們的共同努力下，永川區(qū)對(duì)污水循環(huán)池進(jìn)行了徹底整治，前前后后清運(yùn)了池底十多噸淤泥。回填了泥土，栽種了麥冬和樹(shù)苗，讓過(guò)去裸露的地塊有了綠色，污水橫流的景象一去不復(fù)返。

　　市林長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在區(qū)縣探索試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“山水林田湖草”系統(tǒng)治理的理念，市林長(zhǎng)辦與市河長(zhǎng)辦正在加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡快完善出臺(tái)市級(jí)層面的協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量推動(dòng)山水同治。

　　“林長(zhǎng)”“警長(zhǎng)”“檢察長(zhǎng)”協(xié)作，護(hù)佑每一片山林

　　南川山王坪鎮(zhèn)森林覆蓋率高，林地多、野生動(dòng)物時(shí)有出沒(méi)。

　　“現(xiàn)在我們建立了‘山林警長(zhǎng)制’，大家如果遇到亂砍濫伐、亂捕亂獵的情況，可及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)�！鼻皫滋�，南川區(qū)山王坪派出所民警來(lái)到南川山王坪鎮(zhèn)龍泉村，為村民普及野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)以及如何規(guī)范生產(chǎn)。

　　在許多山林資源損害問(wèn)題中，存在跨地域、跨行業(yè)現(xiàn)象，整治難度大，需要上級(jí)林長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

　　為了進(jìn)一步提升監(jiān)管和處置效率，在全面推行林長(zhǎng)制過(guò)程中，我市在永川、南川、石柱、萬(wàn)州、黔江等9個(gè)區(qū)縣開(kāi)展“山林警長(zhǎng)制”試點(diǎn)，明確林區(qū)警長(zhǎng)名錄和工作職責(zé)，實(shí)行“一林一警、警力下沉”，讓林長(zhǎng)與警長(zhǎng)常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合督查和聯(lián)合執(zhí)法。

　　山王坪派出所民警劉陳介紹，通過(guò)建立“山林警長(zhǎng)制”，警長(zhǎng)可以和林長(zhǎng)一道，加強(qiáng)對(duì)管轄林區(qū)的日常巡邏，發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐、亂捕亂獵和亂占林地等行為后，及時(shí)跟進(jìn)解決，“如果出現(xiàn)違法犯罪的，我們能及時(shí)立案?jìng)刹�，快速掌握相關(guān)證據(jù)，查處效率更高�！�

　　此外，我市還探索建立了“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制。通過(guò)該機(jī)制，不少地方實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)和檢察長(zhǎng)信息共享、聯(lián)合巡查辦案、線(xiàn)索雙向移送、生態(tài)環(huán)境損害賠償與公益訴訟銜接等的相互協(xié)作。

　　市林業(yè)局與市公安局、市檢察院還聯(lián)合出臺(tái)了《重慶市林業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，完善“兩法”銜接機(jī)制。按照重慶市總林長(zhǎng)令（第一號(hào)），各地開(kāi)展森林資源亂侵占、亂搭建、亂采挖、亂捕食“四亂”等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，陸續(xù)清理排查出“四亂”問(wèn)題1723件，已立案查處1001件、完成整改620件。

　　探索“林長(zhǎng)+云長(zhǎng)”一體化，“智慧林長(zhǎng)”精準(zhǔn)巡山護(hù)林

　　“有了‘智慧林長(zhǎng)’，真是太方便了！”近日，在石柱自治縣南賓國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)站，站長(zhǎng)馬和平與隊(duì)員在“智慧林長(zhǎng)”App上完成簽到后，便戴上紅袖章、拿著柴刀，開(kāi)始了一天的工作。

　　“過(guò)去都是打電話(huà)上報(bào)情況，但有時(shí)候電話(huà)里又說(shuō)不清楚。在這個(gè)平臺(tái)上就能清楚便捷地上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況�！瘪R和平介紹，一旦發(fā)現(xiàn)森林火情、樹(shù)木病蟲(chóng)害、盜砍濫伐等情況，只要在“智慧林長(zhǎng)”App中點(diǎn)擊“報(bào)事”，就可以通過(guò)拍照、攝像、語(yǔ)音等方式上報(bào)。

　　而在10余公里外，該縣林業(yè)局辦公室的全域電子地圖上，馬和平的位置變成了一個(gè)藍(lán)色小點(diǎn)，他提交的問(wèn)題已反饋到平臺(tái)上。

　　石柱縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“借助智能化的巡護(hù)終端，護(hù)林員發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題都可以及時(shí)上報(bào)，還能看到各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上報(bào)情況的處理狀態(tài)，查詢(xún)每天巡護(hù)巡林軌跡、巡林天數(shù)等�！�

　　這得益于我市大力推進(jìn)“林長(zhǎng)+云長(zhǎng)”一體化建設(shè)。據(jù)介紹，作為地方主要負(fù)責(zé)人，各地“云長(zhǎng)”大力消除數(shù)據(jù)共享“腸梗阻”，推動(dòng)數(shù)據(jù)上云，使“智慧林長(zhǎng)”成為各級(jí)林長(zhǎng)巡山護(hù)林的好幫手。

　　石柱縣在“云長(zhǎng)”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，打通了森林防火、林業(yè)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)（防治）、自然保護(hù)地管理、天保巡護(hù)管理系統(tǒng)等現(xiàn)有林業(yè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息遷移整合，建成“智慧林長(zhǎng)”綜合管理平臺(tái)，讓森林管護(hù)更輕松、更精準(zhǔn)。

　　目前，我市各地正陸續(xù)建立“智慧林長(zhǎng)”綜合管理平臺(tái)，智能攝像頭、傳感器等覆蓋了鐵山坪、照母山、仙女山、茶山竹海等重點(diǎn)林區(qū)的核心森林7萬(wàn)余畝，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)測(cè)帶近450公里，提升了森林監(jiān)管保護(hù)效能。（記者 王翔）

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