人民網(wǎng)重慶11月20日電 （陳琦、劉敏、周小平）如何讓長江經(jīng)濟(jì)帶人才成為國家人才“領(lǐng)航頭雁”是長江沿線各省市面臨的共性課題。11月20日，2021重慶英才大會“長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展”英才論壇舉行，論壇上正式發(fā)布《中國長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展人才報(bào)告（2021）》（下稱《報(bào)告》），并給出分析和建議。

　　該報(bào)告由重慶市人力資源和社會保障局會同中國長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院共同發(fā)起“長江經(jīng)濟(jì)帶人才協(xié)同發(fā)展”研究課題，逐年研究并發(fā)布《中國長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展人才報(bào)告》。

　　中國長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院院長袁羽鈞介紹，《報(bào)告》在全國率先提出“長江人才帶”概念，以沿江11省市人才發(fā)展情況為研究對象，采用區(qū)域內(nèi)外橫向與縱向比較法對長江人才帶生態(tài)進(jìn)行整體和分域評價(jià)分析。

　　《報(bào)告》首創(chuàng)“長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展人才指數(shù)”，從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策友好度、人才發(fā)展基礎(chǔ)、人才發(fā)展?jié)摿�、人才幸福度五大維度，以層次分析和專家打分方法展示長江人才帶發(fā)展現(xiàn)狀、剖析問題短板、提出意見建議。并首次提出建設(shè)“長江人才走廊”構(gòu)想，為長江人才帶各省市下一步開展務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)共贏指明了方向和路徑。

　　《報(bào)告》顯示，長江人才帶總體發(fā)展水平處于全國中上游。從省級指標(biāo)看，上海、江蘇、浙江以明顯優(yōu)勢位列長江人才帶發(fā)展指數(shù)前三名。近年來重慶經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，人才投入持續(xù)加大，人才工作成效顯著，整體人才發(fā)展指數(shù)位列第五名，僅次于長三角三省一市。

　　從內(nèi)部區(qū)域看，下游長三角走在最前沿、優(yōu)勢最明顯，三省一市人才發(fā)展特色鮮明，區(qū)域人才一體化進(jìn)程加快布局。中游三省中，湖北省人才發(fā)展平臺眾多，高科技人才競爭力較強(qiáng)；湖南省以“芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”為引領(lǐng)，人才吸引力穩(wěn)步提升；江西省以經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)人才發(fā)展“提速”，人才綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。上游川渝地區(qū)人才發(fā)展基礎(chǔ)較牢、趨勢向好；云貴地區(qū)在未來需進(jìn)一步融入長江人才帶發(fā)展，以謀求更持續(xù)進(jìn)步。

　　《報(bào)告》指出，長江人才帶發(fā)展水平“東高西低”梯度格局明顯，區(qū)域之間差距較大，雖然城市圈人才合作相對活躍，但上中下游合作存在斷層，缺少基于長江經(jīng)濟(jì)帶融合發(fā)展的全流域人才合作機(jī)制，阻礙人才流動(dòng)和協(xié)同發(fā)展的壁壘依然存在。

　　對此，《報(bào)告》建議，通過打造“長江人才走廊”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各省市人才規(guī)劃編制、政策創(chuàng)新，搭建人才流動(dòng)平臺、整合人才服務(wù)資源、厚植人才引育沃土，推動(dòng)“政、產(chǎn)、學(xué)、研、資”等人才發(fā)展要素資源在各省市間自由“流動(dòng)”、充分“涌動(dòng)”，讓更多優(yōu)秀人才在長江經(jīng)濟(jì)帶近悅遠(yuǎn)來，為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展打造堅(jiān)實(shí)“人才之基”。

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