人民網(wǎng)重慶11月25日電 （劉政寧）11月25日，重慶市高級(jí)人民法院對(duì)外發(fā)布全市法院《立案實(shí)務(wù)指南》和《民商事案件管轄指引》。據(jù)了解，這兩份文件可幫助當(dāng)事人及代理律師在申請(qǐng)立案環(huán)節(jié)不走彎路，準(zhǔn)確選擇管轄法院，精準(zhǔn)做好材料準(zhǔn)備，從而降低訴訟成本，提高工作效率。

　　“在工作中我們發(fā)現(xiàn)，落實(shí)立案登記制改革過程中，仍然存在登記立案尺度把握不一致、個(gè)別案件受理管轄錯(cuò)誤、部分立案材料不完備、一些案件材料格式不規(guī)范等問題，給當(dāng)事人及律師帶來了諸多不便，影響登記立案的質(zhì)量和效果。”重慶市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李生龍表示，因此有必要對(duì)登記立案中諸如管轄法院的確定、訴訟材料的接收、審核等問題作出規(guī)范和指引，以形成共識(shí)、統(tǒng)一做法，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、有據(jù)可查。

　　今年以來，重慶市高級(jí)人民法院與市律師協(xié)會(huì)協(xié)商，啟動(dòng)了《立案實(shí)務(wù)指南》和《民商事案件管轄指引》起草工作。上半年，重慶市第四中級(jí)人民法院先行先試，與市律師協(xié)會(huì)共同試點(diǎn)推出《立案實(shí)務(wù)指引》，取得良好效果。此次發(fā)布的兩個(gè)文件是在前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，廣泛征求全市各中基層法院意見建議，結(jié)合市律師協(xié)會(huì)從律師執(zhí)業(yè)角度提出的建議，經(jīng)過反復(fù)論證，多次修改最終形成。

　　《立案實(shí)務(wù)指南》共分為八個(gè)部分，分別對(duì)民事一審案件、行政一審案件、刑事自訴案件、申請(qǐng)執(zhí)行案件、國(guó)家賠償案件、民事再審申請(qǐng)案件、行政再審申請(qǐng)案件、刑事申訴案件立案實(shí)務(wù)作出了詳細(xì)規(guī)定，旨在統(tǒng)一全市法院登記立案工作標(biāo)準(zhǔn)，解決實(shí)務(wù)中不同法院針對(duì)同類案件、同類問題作出不同處理的問題。

　　重慶市高級(jí)人民法院立案一庭庭長(zhǎng)岳新府表示，在《立案實(shí)務(wù)指南》中，每個(gè)案件類型都從“受理?xiàng)l件”“確定管轄”“材料清單”“要點(diǎn)提示”四個(gè)方面，對(duì)立案工作中的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟作出提示和規(guī)范，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

　　《民商事案件管轄指引》作為《立案實(shí)務(wù)指南》的配套文件，包括重慶法院第一審民商事案件級(jí)別管轄；重慶法院第一審涉鐵路民事案件專門管轄；重慶法院第一審涉破產(chǎn)、環(huán)資民事案件集中管轄；民事訴訟法及司法解釋關(guān)于地域管轄的相關(guān)規(guī)定；民商事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�管轄的最新變化五部分�?nèi)容。

　　岳新府介紹，該指引通過分門別類對(duì)管轄問題進(jìn)行介紹，展現(xiàn)確定管轄的思路以及每一個(gè)具體法院可以管轄的具體受案范圍，可減少人民群眾對(duì)于立案工作認(rèn)識(shí)上的一些誤區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化正確選擇管轄法院的意識(shí)，減少當(dāng)事人及律師時(shí)間精力消耗，減輕當(dāng)事人及律師訴訟負(fù)擔(dān)，降低當(dāng)事人及律師訴訟成本，提高立案效率。

　　“市高法院今天發(fā)布的這兩份文件，實(shí)際上是用最‘接地氣’的方式，滿足人民群眾的司法需求，把‘我為群眾辦實(shí)事’落到了實(shí)處。”李生龍表示，《立案實(shí)務(wù)指南》和《民商事案件管轄指引》為方便立案和準(zhǔn)確確定管轄法院提供明確指引，可作為當(dāng)事人和律師提起訴訟的“工具書”，讓當(dāng)事人和律師在訴權(quán)行使過程中少跑路、少花錢、少耽誤時(shí)間。同時(shí)，也有利于人民法院在立案環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范司法行為、改進(jìn)司法作風(fēng)，通過順暢溝通、準(zhǔn)確審核、及時(shí)立案，更好維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

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