近日，從重慶市金融監(jiān)管局獲悉，為積極探索為開戶需求急迫、開戶證明資料有限的小微企業(yè)提供便利服務(wù)，自去年初重慶在8家銀行、10個(gè)行政區(qū)推行小微企業(yè)簡易開戶服務(wù)試點(diǎn)以來，目前重慶市小微企業(yè)新開立賬戶近14萬戶，同比增長10.59%。小微企業(yè)開戶時(shí)間控制在3個(gè)工作日內(nèi)，最快當(dāng)天就可開戶，節(jié)省辦理時(shí)間近60%，開戶服務(wù)滿意度超九成，小微企業(yè)“開戶難”問題有效緩解，逐漸形成了“431”的服務(wù)特色。

　　強(qiáng)化“四個(gè)統(tǒng)一” 提升開戶服務(wù)透明度

　　重慶市金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為實(shí)現(xiàn)開戶資料“一次告知”、銀行開戶“一次辦好”，重慶試點(diǎn)銀行在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不斷強(qiáng)化“四個(gè)統(tǒng)一”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步減流程、優(yōu)服務(wù)、降費(fèi)用，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)提升賬戶服務(wù)質(zhì)效。

　　統(tǒng)一操作流程，試點(diǎn)根據(jù)《小微企業(yè)開戶服務(wù)手冊》進(jìn)一步明確了開戶資料、操作流程，高效率指引小微企業(yè)辦理開戶；統(tǒng)一公示標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)明確了開戶資料、開戶時(shí)間（承諾3天內(nèi)辦結(jié)開戶）、開戶費(fèi)用（免費(fèi)或優(yōu)惠）等小微企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的“三公開”公示標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一“負(fù)面清單”，試點(diǎn)明確了銀行機(jī)構(gòu)“不得出于客戶成本收益等因素而拒絕開戶”、“不得將存入大額存款或達(dá)到一定經(jīng)營規(guī)模作為賬戶開立的條件”等多項(xiàng)開戶服務(wù)禁止性規(guī)定，并接受社會(huì)監(jiān)督；統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識，試點(diǎn)要求銀行機(jī)構(gòu)在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立小微企業(yè)開戶綠色通道，擺放醒目標(biāo)識牌，公布“三級服務(wù)監(jiān)督電話”等。

　　為切實(shí)提升小微企業(yè)獲取金融服務(wù)效率，民生銀行重慶分行還成立了小企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，公開向全市小企業(yè)客戶做出“五大承諾”：開戶僅需30分鐘，客戶只需跑一次銀行，開戶無年費(fèi)、賬戶管理費(fèi)、無隱形費(fèi)用，提供專屬客戶經(jīng)理、重慶話本地專屬熱線、企業(yè)微信等服務(wù)體驗(yàn)，提供遠(yuǎn)程銀行線上辦理。該行通過公示“五大承諾”，自我加壓，把為小企業(yè)基礎(chǔ)客群提供更好的基礎(chǔ)產(chǎn)品、基礎(chǔ)服務(wù)落到實(shí)處。

　　突出“三個(gè)特點(diǎn)” 平衡賬戶服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控

　　重慶市金融監(jiān)管局還試點(diǎn)以優(yōu)化開戶服務(wù)為“小切口”，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)按照開戶便利度不減、風(fēng)險(xiǎn)防控力度不減，優(yōu)化服務(wù)要加強(qiáng)、賬戶管理要加強(qiáng)的“兩個(gè)不減、兩個(gè)加強(qiáng)”原則，平衡賬戶服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控，確保小微企業(yè)銀行賬戶“應(yīng)開盡開”，支付服務(wù)“應(yīng)享盡享”。

　　開戶資料“簡”。試點(diǎn)銀行根據(jù)小微企業(yè)能夠提供的證明資料實(shí)施開戶，不得要求提供不合理的證明文件，通過合理控制賬戶功能確保賬戶風(fēng)險(xiǎn)可控，做到賬戶開立既便利也安全，有效解決無固定經(jīng)營場所、無生產(chǎn)經(jīng)營物料、無固定從業(yè)人員等新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的開戶需求。

　　開戶流程“優(yōu)”。試點(diǎn)銀行根據(jù)小微企業(yè)提供的既有證明資料，借助人臉識別、手機(jī)號碼驗(yàn)證等方式，多渠道主動(dòng)開展身份核實(shí)，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。同時(shí)采取“先開戶后上門”核實(shí)的方式，縮短開戶審核時(shí)間。

　　賬戶管理“實(shí)”。要求試點(diǎn)銀行強(qiáng)化賬戶分類分級管理，根據(jù)客戶身份核實(shí)情況和風(fēng)險(xiǎn)程度來匹配賬戶功能，開戶初期原則上暫不開通手機(jī)銀行等非柜面業(yè)務(wù)或開通有限額的非柜面業(yè)務(wù)，但柜面業(yè)務(wù)不受影響。后續(xù)銀行完成補(bǔ)充盡職調(diào)查后，可升級功能。

　　實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理 提高開戶預(yù)約便捷性

　　為進(jìn)一步提升小微企業(yè)服務(wù)水平，2021年7月，市場監(jiān)管部門與人行重慶營管部合作開發(fā)金融數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)，對接重慶市政府“渝快辦”（一網(wǎng)通辦）平臺，企業(yè)通過“渝快辦”平臺（包括官方網(wǎng)站、手機(jī)APP）在開辦企業(yè)階段同步選擇預(yù)約開戶銀行，預(yù)約開戶信息經(jīng)過金融數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)推送給申請人選定的開戶銀行，開戶銀行實(shí)時(shí)生成企業(yè)賬戶預(yù)約賬號，并將預(yù)約賬號反饋至“渝快辦”平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦與預(yù)約開戶“一站式”辦理，提高開戶預(yù)約便捷性。系統(tǒng)上線運(yùn)行以來，截至目前，全市近89%的銀行網(wǎng)點(diǎn)已接入該系統(tǒng)。

　　以中信銀行重慶分行為例，企業(yè)客戶可通過該行的微信公眾號“對公業(yè)務(wù)預(yù)約系統(tǒng)”模塊或政府“一網(wǎng)通”平臺發(fā)起對公賬戶開戶線上預(yù)約；該行門戶網(wǎng)站、微信公眾號提供賬戶開立/變更預(yù)填單功能，企業(yè)客戶可提前上傳單位證照后由該行后臺預(yù)填單，辦理業(yè)務(wù)前直接打印表單確認(rèn)蓋章即可，通過整合開戶資料及表單，減少客戶填單工作及現(xiàn)場等待時(shí)間；同時(shí)，該行還通過設(shè)立政務(wù)服務(wù)便民點(diǎn)，充分利用商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能，延伸政務(wù)服務(wù)鏈條，以金融優(yōu)勢通達(dá)便民利企“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)簡易開戶“一站式”辦理，切實(shí)提升小微企業(yè)獲取金融服務(wù)的滿意度。（張睿）

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