人民網(wǎng)重慶3月19日電 創(chuàng)新，對于大渡口人不是個新鮮話題，大渡口區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟能夠在重鋼整體搬遷后快速新生，就跟勇于創(chuàng)新密不可分。

　　日前，國家發(fā)展改革委會同中國科協(xié)聯(lián)合發(fā)文，對全國212個大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地2021年度評估結(jié)果進行通報。在優(yōu)秀檔次的“區(qū)域示范基地-社會服務(wù)領(lǐng)域雙創(chuàng)帶動就業(yè)專項行動”中，重慶市大渡口區(qū)榜上有名。

　　那么，大渡口區(qū)的社會服務(wù)領(lǐng)域雙創(chuàng)帶動就業(yè)專項行動有哪些經(jīng)驗和亮點，能夠獲評“優(yōu)秀”呢？

大渡口區(qū)國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地。大渡口區(qū)委宣傳部供圖

　　優(yōu)化一個“工作思路”

　　近年來，大渡口區(qū)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)平臺+創(chuàng)業(yè)單元”等新模式，圍繞社會亟需、就業(yè)容量大、門檻低的家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)領(lǐng)域，按照“四個牽引”思路，即“新興業(yè)態(tài)牽引、平臺企業(yè)牽引、示范項目牽引、先進典型牽引”，積極推動社會服務(wù)領(lǐng)域雙創(chuàng)帶動就業(yè)示范工作。

　　在新興業(yè)態(tài)牽引方面，大渡口區(qū)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)平臺+創(chuàng)業(yè)單元”模式，賦能傳統(tǒng)行業(yè)，在智慧養(yǎng)老、在線教育、智慧旅游等領(lǐng)域推廣新業(yè)態(tài)應(yīng)用。

　　在示范項目牽引中，大渡口區(qū)圍繞社會服務(wù)重點領(lǐng)域組織實施了一批就業(yè)潛力大、帶動作用突出、社會需求迫切的雙創(chuàng)帶動就業(yè)示范項目。

　　在2022年一季度招商引資項目集中簽約儀式上，作為大渡口區(qū)五大百億級產(chǎn)業(yè)之一的重慶小面產(chǎn)業(yè)又有了新的企業(yè)入駐。而打造重慶小面全產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)就業(yè)崗位，就屬于先進典型牽引。

　　小面產(chǎn)業(yè)在原材料種植、生產(chǎn)加工、電商銷售等環(huán)節(jié)均能提供較多的就業(yè)機會，通過建設(shè)重慶小面產(chǎn)業(yè)園，推動農(nóng)業(yè)、商業(yè)、工業(yè)各個領(lǐng)域全方位帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，隨著小面產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�發(fā)展，每年能新帶動就業(yè)上千人。

小面產(chǎn)業(yè)園效果圖。大渡口區(qū)委宣傳部供圖

　　做靚一張“政策清單”

　　“我們發(fā)揮國家雙創(chuàng)示范基地引領(lǐng)作用、搶抓融入西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，從主體培育政策、平臺支持政策、人才激勵政策、金融促進政策等方面，制定并落實了一張配套政策清單，這是我們?nèi)〉贸尚У摹�法寶’所在。”大渡口區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人稱。

　　在這張政策清單收納近20項具體政策，為企業(yè)送上了滿滿“干貨”：制定出臺《大渡口區(qū)支持市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持辦法》《大渡口區(qū)區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法》等；設(shè)立科技型企業(yè)入庫激勵、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定激勵、高新技術(shù)企業(yè)升規(guī)激勵、高新技術(shù)企業(yè)培育等專項激勵獎勵機制。

　　發(fā)展過程中，“融資難融資貴”已成為困擾企業(yè)的一大頭疼問題。

　　以金融促進政策為例，大渡口區(qū)支持雙創(chuàng)企業(yè)直接融資，對擬上市企業(yè)進行股份制改造、進入上市輔導(dǎo)期、掛牌上市后各階段，給予繳稅資助；設(shè)立中小企業(yè)“誠信貸”，企業(yè)在原有貸款余額基礎(chǔ)上的新增貸款金額，可由大渡口區(qū)政府提供的風(fēng)險補償資金作為增信手段，向合作銀行申請流動性貸款；在市級創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策文件基礎(chǔ)上配套出臺區(qū)級創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策，“市級政策+區(qū)級政策”實現(xiàn)企業(yè)貸款金額全額貼息。

　　未來，大渡口區(qū)將持續(xù)發(fā)揮國家雙創(chuàng)示范基地平臺作用，提升移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、微企夢工場等載體功能；建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，推動大中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作發(fā)展，加快形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展新格局。

重慶移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。大渡口區(qū)委宣傳部供圖

　　建強一批“雙創(chuàng)載體”

　　自2020年，大渡口區(qū)成為全國第三批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地，精心打造了重慶（大渡口）臺灣中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、重慶移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、重慶微企夢工場、天安T+SPACE、等一大批雙創(chuàng)載體，現(xiàn)有孵化載體面積約15萬平方米。

　　此外，大渡口區(qū)還探索創(chuàng)新國企運營模式，將政府自持并主導(dǎo)的眾創(chuàng)空間、孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基地等空間載體交由重慶渝臺創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司運營，避免了傳統(tǒng)運營機構(gòu)的“二房東”模式出現(xiàn)。

　　目前，渝臺公司運營服務(wù)的雙創(chuàng)園區(qū)，入駐企業(yè)700家左右，并按照“物業(yè)+服務(wù)+平臺+基金”模式，打造完備的雙創(chuàng)生態(tài)體系。同時，渝臺公司還組建科技創(chuàng)新服務(wù)中心，集中力量為大渡口區(qū)內(nèi)企業(yè)提供科技評估、項目申報、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等服務(wù)。

　　面對殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)比較困難的難題，大渡口區(qū)殘聯(lián)以創(chuàng)新促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，打造了全國首家以惠殘、助殘為主題的“愛心惠殘眾創(chuàng)空間”。目前，該空間已累計入駐企業(yè)83家，累計孵化完成企業(yè)55家，累計帶動就業(yè)800余人。

　　落地一套“硬核舉措”

　　為推動社會服務(wù)領(lǐng)域雙創(chuàng)帶動就業(yè)專項行動，大渡口區(qū)立足區(qū)情實際，以系列“硬核舉措”推動雙創(chuàng)工作見實效、出成績。

　　大渡口區(qū)精心打造創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器，加速器全鏈條孵化體系。建設(shè)20余個專業(yè)化、特色化的孵化平臺載體，包括1個國家級眾創(chuàng)空間、9個市級眾創(chuàng)空間。

　　同時，大渡口區(qū)積極引入高校、科研機構(gòu)創(chuàng)新資源，與重慶醫(yī)科大學(xué)、重慶郵電大學(xué)等形成“平臺+項目”緊密合作，開展雙創(chuàng)活動周、全國科普日等活動，營造濃厚創(chuàng)新氛圍。

　　在2021年，大渡口區(qū)圍繞雙創(chuàng)累計開展50余場次各類活動，其中全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽大渡口賽區(qū)選拔賽、大渡口區(qū)音樂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)職工技能大賽等活動廣受關(guān)注，并常態(tài)化開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果展洽會、就業(yè)招聘會、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。

　　在就業(yè)服務(wù)方面，大渡口區(qū)打造“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源市場”模式，累計培育372家就業(yè)見習(xí)基地，建成14個博士后工作站、1個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、1個專家服務(wù)基地。

　　此外，大渡口區(qū)大力支持市場主體平臺化轉(zhuǎn)型，推進智慧教育平臺、智慧就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)、智慧養(yǎng)老監(jiān)管信息平臺等的建設(shè)。（劉政寧、羅超）

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