日前，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會同重慶市人力資源和社會保障局起草了《重慶市培育新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點工作方案（征求意見稿）》(以下簡稱《征求意見稿》)，現(xiàn)公開征求意見。

　　其中，建筑企業(yè)自有工人是指具有一定專業(yè)技能水平，與建筑企業(yè)依法簽訂勞動合同，社會權(quán)益有保障，安全生產(chǎn)有保證，有較好經(jīng)濟收入，所屬企業(yè)對其進行持續(xù)的培訓和管理的工人隊伍。針對重慶建筑領(lǐng)域存在的部分突出問題，深化建筑用工制度改革，發(fā)展建筑企業(yè)自有工人可以有效解決此類問題。

　　如何培育建筑企業(yè)自有工人？施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)落實項目組織管理責任，聚焦施工安全、質(zhì)量、進度等主要任務(wù)，建立能夠滿足施工基本需要的“帶工匠”“把脈師”等自有班組長及主體工人隊伍，重點培育測量工、檢測試樣工等高技能為主的自有骨干工人，建立相對穩(wěn)定的核心技術(shù)工人隊伍。

　　《征求意見稿》提出，努力培養(yǎng)造就一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍， 到2025年，符合我市建筑業(yè)發(fā)展特點的用工方式基本建立，建筑工人技能水平大幅提升，有專業(yè)技能等級的建筑工人占比達90%以上。其中，中級工及以上技能工人占比80%以上，高級工及以上技能工人占比10%以上。全市建筑企業(yè)自有工人占比達50%以上。

　　此外，《征求意見稿》明確，試點項目包括主城都市區(qū)中心城區(qū)政府投資或主導的建筑工程項目以及軌道交通、道路、橋梁、隧道工程項目；以及符合《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)復雜認定標準和程序的通知》認定標準要求的技術(shù)復雜項目。試點主要包含七項內(nèi)容：深化建筑勞務(wù)用工制度改革；引導勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；大力培育企業(yè)自有工人；全面強化質(zhì)量安全管理；不斷提升建筑工人技能水平；不斷加強建筑工人從業(yè)保障；探索創(chuàng)新其他激勵機制。

　　最后，《征求意見稿》強調(diào)，專業(yè)作業(yè)企業(yè)應當與建筑工人簽訂勞動合同，依法為建筑工人繳納社會保險；在逐步實現(xiàn)社保統(tǒng)籌、應參盡參的基礎(chǔ)上，優(yōu)先確保建筑工人工傷保險參保率100%，進一步改善建筑工人工作環(huán)境�！墩髑笠庖姼濉愤�提出，自方案實施后6個月起，納入試點范圍的試點項目和各試點區(qū)縣所有工程項目，全部取消勞務(wù)分包（取消總承包、專業(yè)承包企業(yè)勞務(wù)分 包時應分包給有資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)的限制）。承建項目上企業(yè)自有工人人數(shù)在試點第一年、第二年、第三年應分別達到施工現(xiàn)場總?cè)藬?shù)的10%、30%、70%以上。（陳驊）

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