加快建設(shè)國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代大都市，是去年9月主城都市區(qū)工作座談會提出的重要目標(biāo)之一。

建設(shè)“四化”大都市，離不開扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

今年2月，《重慶市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》發(fā)布，提出到2025年，主城都市區(qū)發(fā)展能級顯著提升，區(qū)域帶動力和國際競爭力明顯增強(qiáng)，重慶都市圈同城化取得突破。

朝著這一方向，主城都市區(qū)正穩(wěn)步前行。

要素流動更通暢

城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度加快建立

“本來以為辦理居住證要帶很多材料，沒想到只需要身份證就一次辦完了！”6月7日，家住大學(xué)城的趙大爺從重慶高新區(qū)虎溪派出所綜合服務(wù)窗口的民警手中接過新辦好的居住證，笑逐顏開。得益于高新區(qū)警方推出開具戶籍類證明等7項(xiàng)窗口業(yè)務(wù)“零材料”辦理，趙大爺不用“來回跑”就辦好了居住證。

小小一張居住證，凝聚著重慶推動新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的努力。

記者從有關(guān)部門獲悉，近年來，重慶深入貫徹《重慶市居住證實(shí)施辦法》，全面推行居住證制度，以《居住證》和《暫住登記憑證》為載體，為進(jìn)城務(wù)工人員等在居住地依法享有公共服務(wù)提供便利，讓他們更好地融入城鎮(zhèn)生活。

主城都市區(qū)各區(qū)，也在展開探索。例如，銅梁制定《銅梁區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戶口遷移辦法》，全面放寬有合法穩(wěn)定住所落戶限制，探索進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償退出農(nóng)村權(quán)益等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市累計(jì)辦理居住證超過90萬張。為城鄉(xiāng)人口有序流動提供了切實(shí)保障。

城鄉(xiāng)融合更深入

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展蒸蒸日上

進(jìn)入7月，江津花椒香了。目前正是花椒成熟、加工、銷售的時節(jié)，全區(qū)花椒企業(yè)、農(nóng)戶忙得熱火朝天。

“過去總覺得種花椒就是農(nóng)村的事，現(xiàn)在看來，城鄉(xiāng)融合會給花椒產(chǎn)業(yè)帶來更大機(jī)遇?！痹搮^(qū)一名花椒種植戶表示，現(xiàn)在“城頭人”對花椒更感興趣了。

記者了解到，江津以花椒、柑橘等富硒特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，培育發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等一大批都市農(nóng)業(yè)，推動形成集種植養(yǎng)殖良性循環(huán)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、消費(fèi)體驗(yàn)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，打造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺。

截至目前，江津已引進(jìn)和培育骨干花椒加工企業(yè)31家，共開發(fā)江津花椒4個系列7個大類46個品種，催生的江津花椒品牌價(jià)值達(dá)62.69億元，帶動62萬椒農(nóng)人均增收5000余元。

在主城都市區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的過程中，科技賦能也正發(fā)揮出更大的作用。

潼南是世界三大頂級檸檬產(chǎn)地之一，看似平平無奇的檸檬，“科技含量”卻在不斷提高。潼南通過建立檸檬工程技術(shù)中心、檸檬產(chǎn)業(yè)研究院、博士后科研工作站、重慶市高新技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺，已自主研發(fā)檸檬精深加工技術(shù)300余項(xiàng)，擁有國家發(fā)明專利20項(xiàng)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。

通過科技賦能，潼南累計(jì)研發(fā)生產(chǎn)飲料、食品、美容護(hù)膚品、保健品及生物醫(yī)藥等5大類350余種檸檬產(chǎn)品，檸檬鮮果附加值提升6至20倍。下一步還將擴(kuò)大檸檬標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)模、加大檸檬產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)投入，推動科技成果加速轉(zhuǎn)化，聯(lián)動周邊打造成為名副其實(shí)的“中國檸檬之都”。

公共服務(wù)更普惠

教育、醫(yī)療等服務(wù)更均衡

連日來，烈日當(dāng)頭，但北碚天生向陽小學(xué)的老師們?nèi)栽谛@里忙碌，為新學(xué)期提前做好準(zhǔn)備。今年8月，天生向陽小學(xué)（二期）將全部建成投入使用。屆時，該區(qū)周家?guī)r地區(qū)1600多名孩子可以就近入學(xué)。

據(jù)悉，近年來，北碚深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，多形式開展鄉(xiāng)村學(xué)校幫扶共建，全區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步縮小。

不僅是北碚，加快促進(jìn)公共服務(wù)共建共享，主城都市區(qū)一直在行動。按照推行隨遷子女入學(xué)“零門檻”政策，全市保障外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育權(quán)益，將隨遷子女教育納入財(cái)政保障范圍。

此外，重慶還推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口同等享受醫(yī)療政策待遇，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中的已脫貧人口，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期內(nèi)，繼續(xù)享受大病專項(xiàng)救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、“先診療后付費(fèi)”等政策。

本報(bào)記者 申曉佳

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