人民網(wǎng)重慶7月22日電 （劉政寧、周小平）2021年4月，重慶獲批成為開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的四省市之一，也是中西部地區(qū)唯一開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)省市。一年多以來，重慶取得了哪些成績？22日，作為第四屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(huì)重要活動(dòng)，2022中國服務(wù)業(yè)開放合作論壇在重慶悅來國際會(huì)議中心召開，會(huì)上發(fā)布了《重慶市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放發(fā)展報(bào)告》（下稱《報(bào)告》），曬出了重慶開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)一年來的“成績單”。

《報(bào)告》由重慶社會(huì)科學(xué)院國際經(jīng)貿(mào)與物流研究所在市商務(wù)委的支持下，對重慶市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上形成。

《報(bào)告》由綜合篇和實(shí)踐篇組成。綜合篇立足重慶市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面梳理了重慶市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)實(shí)施一年來重點(diǎn)領(lǐng)域的亮點(diǎn)，總結(jié)了主要做法和經(jīng)驗(yàn)，分析存在的主要問題，結(jié)合國內(nèi)外服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的經(jīng)驗(yàn)，探討今后服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的思路和和想法，并提出相應(yīng)的政策建議。

實(shí)踐篇展示了渝中區(qū)、江北區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)3個(gè)示范區(qū)、解放碑中央商務(wù)區(qū)、江北嘴中央商務(wù)區(qū)、重慶國際物流樞紐園區(qū)等5個(gè)示范園區(qū)和科技創(chuàng)新研究院經(jīng)濟(jì)模式、長安汽車“全球研發(fā)+對外貿(mào)易”模式、涉外法律服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等10個(gè)示范項(xiàng)目在重慶市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)實(shí)施一年來的重要成效和做法以及示范帶動(dòng)意義。

根據(jù)《報(bào)告》，當(dāng)前，重慶服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化、市場主體集聚和品牌創(chuàng)造持續(xù)增加、項(xiàng)目招引有序推進(jìn)、擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)成效初顯、新業(yè)態(tài)新模式加快培育。

重慶社會(huì)科學(xué)院國際經(jīng)貿(mào)與物流研究所所長馬曉燕介紹，重慶服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)經(jīng)過一年創(chuàng)新實(shí)踐和改革探索，國務(wù)院批復(fù)的試點(diǎn)總體方案86項(xiàng)任務(wù)已實(shí)施72項(xiàng)，實(shí)施率83.7%，開展首創(chuàng)性差異化改革探索50余項(xiàng)，400個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地，出臺(tái)試點(diǎn)配套政策文件60個(gè)，綜合試點(diǎn)取得階段性成效。

《報(bào)告》中提到，重慶在重點(diǎn)領(lǐng)域開放、營商環(huán)境優(yōu)化、示范帶動(dòng)效應(yīng)方面形成諸多亮點(diǎn)。

重點(diǎn)領(lǐng)域開放先行先試，為服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放注入新活力。具體來看，科技領(lǐng)域創(chuàng)新突破，為建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心和國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心提供新動(dòng)能；金融領(lǐng)域先行先試，為建設(shè)西部金融中心提供不竭動(dòng)力；教育領(lǐng)域深化合作，為實(shí)現(xiàn)教育“引進(jìn)來”與“走出去”齊頭并進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障；健康醫(yī)療領(lǐng)域開放創(chuàng)新，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群式增長提供硬支撐；商貿(mào)文旅領(lǐng)域創(chuàng)新探索，為培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市注入強(qiáng)大動(dòng)力；物流通關(guān)領(lǐng)域率先突破，為建設(shè)國際性綜合交通樞紐注入澎湃動(dòng)力。

從營商環(huán)境來看，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放提供要素保障。具體體現(xiàn)在，體制機(jī)制加快創(chuàng)新、要素保障能力提升、貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。

從示范帶動(dòng)效應(yīng)來看，培育建設(shè)示范區(qū)、示范園、示范項(xiàng)目為推動(dòng)形成服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放新格局提供引領(lǐng)示范。具體表現(xiàn)為以中心城區(qū)先行先試為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)平臺(tái)園區(qū)示范引領(lǐng)為核心、以示范項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展為保障、以區(qū)域協(xié)同開放發(fā)展為突破。

《報(bào)告》總結(jié)出重慶市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的六條經(jīng)驗(yàn)：一是構(gòu)建形成市區(qū)高效協(xié)同推進(jìn)體制；二是推動(dòng)工作調(diào)度、督促檢查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、評估推廣和風(fēng)險(xiǎn)防控五大機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行；三是加大項(xiàng)目引進(jìn)培育力度；四是推動(dòng)重點(diǎn)平臺(tái)和園區(qū)示范發(fā)展；五是加快產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)科研攻關(guān)；六是加強(qiáng)政策配套保障。

分享讓更多人看到