人民網(wǎng)重慶11月19日電 （胡虹）近期，根據(jù)中國銀保監(jiān)會要求，重慶銀保監(jiān)局組織全轄銀行保險機構(gòu)開展“新市民金融服務(wù)宣傳月”活動，深入推動重慶銀行保險機構(gòu)提升新市民金融服務(wù)水平，切實增強新市民的獲得感、幸福感、安全感。

此次活動有哪些具體安排？重慶銀保監(jiān)局是如何推動構(gòu)建新市民金融服務(wù)體系的？各銀行保險機構(gòu)在新市民金融服務(wù)方面取得了哪些成效？近日，重慶銀保監(jiān)局副局長許捷就廣大新市民所關(guān)心的話題進行政策解讀和金融服務(wù)介紹，讓惠民好政策直達新市民群體。

問題：重慶銀保監(jiān)局組織開展這次“新市民金融服務(wù)宣傳月”活動的意義是什么？

許捷：近期，根據(jù)中國銀保監(jiān)會要求，重慶銀保監(jiān)局組織全轄銀行保險機構(gòu)開展“新市民金融服務(wù)宣傳月”活動。本次宣傳活動以“筑夢巴渝：讓每一位新市民與重慶共成長”為主題，旨在加強新市民金融服務(wù)政策宣傳引導，讓新市民充分了解轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居消費、子女教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、基礎(chǔ)金融服務(wù)及消費者權(quán)益保護等領(lǐng)域的特色金融產(chǎn)品、便民惠民服務(wù)及權(quán)益政策等，讓新市民應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，推動各方深化共識，為新市民享受金融服務(wù)營造良好氛圍。

問題：新市民主要包括哪些群體？目前重慶的新市民數(shù)量有多少？

許捷：新市民是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學、投靠子女等原因來到重慶城鎮(zhèn)常住，未獲得重慶當?shù)貞艏颢@得重慶當?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括各類進城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等，比如建筑工人、外賣騎手、個體工商戶等其他靈活就業(yè)人員。作為西部唯一的直轄市，“大城市帶大農(nóng)村”的格局和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)”的定位決定了在重慶加強新市民金融服務(wù)更具緊迫性。據(jù)測算，重慶新市民數(shù)量約在540萬以上，占到全市常住城鎮(zhèn)人口的24%以上。他們是城市建設(shè)的重要力量，為重慶的發(fā)展做出了巨大貢獻。做好新市民金融服務(wù)既是滿足人民對美好生活向往、促進全體人民共同富裕的必要舉措，也是加快重慶城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然要求。

問題：重慶銀保監(jiān)局是如何推動構(gòu)建新市民金融服務(wù)體系的？

許捷：我們認為，做好新市民金融服務(wù)必須堅持金融工作的政治性、人民性，必須轉(zhuǎn)變金融服務(wù)思路和模式，真正深入群眾、深入基層，讓更多惠民生、暖民心的舉措直達人民。我局以黨建為引領(lǐng)，聯(lián)合人行重慶營管部、重慶市金融監(jiān)管局，于今年4月，在全國率先發(fā)布41條加強新市民金融服務(wù)舉措。半年多來，我們積極凝聚政策合力，搭建數(shù)字平臺，推進打造重慶新市民“3+N+1”的特色金融服務(wù)體系，取得了初步成效。其中，以“三網(wǎng)融合”、“N個場景”和“一站直達”為抓手，對準新市民重點群體”急難愁盼”問題，擦亮“紅金渝”金融行業(yè)黨建品牌，及時送上金融服務(wù)，彰顯金融溫度，努力讓新市民在重慶立住腳、留住心、扎下根。具體來說，有以下三個抓手：

一、“三網(wǎng)融合”守正創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進新市民金融服務(wù)融入社會基層治理網(wǎng)、金融政務(wù)信息互通網(wǎng)、行業(yè)風險合規(guī)管理網(wǎng)“三網(wǎng)”。一是融入社會基層治理網(wǎng)，發(fā)揮社會基層治理“網(wǎng)格長”對格內(nèi)企業(yè)和居民貼得近、情況熟、把得準的優(yōu)勢，幫助銀行保險機構(gòu)掌握“活情況”，提高主動服務(wù)、深度服務(wù)的響應(yīng)能力。二是融入政務(wù)信息互聯(lián)互通網(wǎng)，推進我局“金渝網(wǎng)”加快發(fā)揮與政府部門、金融機構(gòu)專線互聯(lián)互通的“數(shù)據(jù)總線效應(yīng)”，實現(xiàn)新市民客戶精準畫像和精準服務(wù)。三是融入銀行業(yè)合規(guī)管理網(wǎng)，促進機構(gòu)實現(xiàn)“黨建+合規(guī)+發(fā)展”，更好地把握產(chǎn)品供給與客戶需求相匹配的關(guān)系，防止無效供給和風險失控。

二、“N個場景”精準服務(wù)。引導銀行保險機構(gòu)聚焦重慶新市民“安居樂業(yè)”各類場景，充分用好市政府相關(guān)部門出臺的配套政策，優(yōu)化存量產(chǎn)品，創(chuàng)新專屬產(chǎn)品，實現(xiàn)精準服務(wù)。一是“租”“購”并舉滿足安居愿望。推進新市民、人才安居差別化住房信貸政策落地，加大住房租賃市場、保障性租賃住房市場信貸支持力度。二是“貼”“?！惫矟顒?chuàng)業(yè)熱情。聯(lián)合重慶市人社局等9部門啟動全市新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。推出打破戶籍限制財政貼息創(chuàng)業(yè)擔保貸款等專屬產(chǎn)品，助力新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是“補”“惠”齊下分擔醫(yī)養(yǎng)壓力。推廣不與戶籍掛鉤的普惠型商業(yè)補充醫(yī)療保險、靈活就業(yè)人員專屬養(yǎng)老保險，填補新市民醫(yī)療養(yǎng)老保障金融服務(wù)空白。四是“助”“暢”同進關(guān)愛生活難題。加強新市民及子女教育金融幫扶，累計投放助學貸款117億元，受助學生超60萬人，對家庭經(jīng)濟困難學生提供免息和延期還款的優(yōu)惠政策。支持新市民異地銀行卡“同號改卡”，有效提升客戶體驗。支持建設(shè)社保卡跨省通辦項目，推出新市民社保資金轉(zhuǎn)移和醫(yī)保資金跨地區(qū)結(jié)算服務(wù)，實現(xiàn)新市民社保關(guān)系的快速轉(zhuǎn)移，提升異地看病就醫(yī)的順暢度。

三、“1站通達”隨時解難。在政府相關(guān)部門的大力支持下，推進打造“渝快新”——重慶新市民金融服務(wù)特色品牌，探索在市政府政務(wù)服務(wù)平臺開設(shè)“新市民金融專區(qū)”，定期發(fā)布適配性強的銀行保險產(chǎn)品，力爭實現(xiàn)新市民銀行保險產(chǎn)品的充分選擇、一鍵點擊、供需直連。

問題：目前重慶的銀行保險機構(gòu)針對新市民金融服務(wù)工作成效主要體現(xiàn)在哪些方面？

許捷：一是新市民金融服務(wù)的覆蓋面進一步拓寬。二是服務(wù)可獲得性進一步提升。三是權(quán)益保障進一步增強。截至9月末，轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)推出新市民專屬信貸產(chǎn)品和保險產(chǎn)品30余個，信貸余額近200億元、保險金額近30億元，基本形成全方位的新市民金融服務(wù)體系。其中，不與戶籍掛鉤的普惠型商業(yè)補充醫(yī)療保險——“渝快?！辟r付水平為全國主要省會城市最高。

問題：本次宣傳活動主要有哪些安排？

許捷：根據(jù)重慶銀保監(jiān)局的統(tǒng)籌部署，重慶銀行業(yè)協(xié)會、重慶保險行業(yè)協(xié)會和各銀行保險機構(gòu)就“宣傳月”活動做了精心安排，主要依托機構(gòu)網(wǎng)點、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等途徑，采用線上、線下相結(jié)合的方式，以多機構(gòu)聯(lián)合宣傳和機構(gòu)自主宣傳兩種形式開展。各銀行保險機構(gòu)還將走進新市民較為集中的社區(qū)、企業(yè)、校園進行上門宣傳，通過各種渠道向新市民傳遞相關(guān)政策和服務(wù)內(nèi)容等。本次宣傳活動內(nèi)容非常豐富，希望各位新市民朋友積極參與，充分了解并積極利用各項金融政策、優(yōu)惠產(chǎn)品和服務(wù)，為自己的生活增添色彩。

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