2022年以來，國家外匯管理局重慶外匯管理部以黨建引領(lǐng)踐初心、堅持不懈地做實“我為群眾辦實事”，充分發(fā)揮全系統(tǒng)外匯局戰(zhàn)斗堡壘作用，以服務企業(yè)匯率風險管理為出發(fā)點，促進黨建與業(yè)務深度融合，著力加強橫向、縱向聯(lián)動合作，創(chuàng)新工作方法、破解瓶頸制約，加快培育匯率避險需求、擴大優(yōu)化避險產(chǎn)品供給，推動全轄匯率風險管理服務效能持續(xù)提升。

統(tǒng)籌協(xié)作強聯(lián)動??匯率避險“聚合力”

印發(fā)匯率避險專項行動方案、匯率風險管理再行動工作要點，充分發(fā)揮外匯局的主體作用，加強與政府部門、金融機構(gòu)、自律機制等多方合作，凝聚“幾家抬”合力，系統(tǒng)部署完善政策配套、豐富金融服務、行業(yè)自律規(guī)范等工作，2022年會同政府部門、自律機制召開專項工作推進會10次。

具體來看，加強與財政部門合作建立激勵機制，支持匯率避險與科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域聯(lián)動；與商務部門合作，對全轄2600余家企業(yè)匯率避險情況精準摸排，共同推進風險中性意識培育、資金支持引導；與市國資委會商，找準國企匯率避險難點，探討國企衍生業(yè)務管理制度修訂，共同對30余家市屬國企開展匯率風險管理培訓；完善與區(qū)縣政府合作機制，支持渝中區(qū)、璧山區(qū)、江津區(qū)、黔江區(qū)等構(gòu)建匯率避險支持體系。

多措并舉廣宣傳??培訓輔導“全覆蓋”

黨建與業(yè)務融合“三同”推廣。重慶外匯管理部將匯率避險作為黨建與業(yè)務融合重點，同研究、同部署、同推進，建立上下聯(lián)動的工作推進機制，聚焦企業(yè)“不愿辦、不會辦”問題，市、區(qū)兩級外匯局共同開展匯率避險宣傳推廣，與金融機構(gòu)、重點企業(yè)共同開展黨建共建活動3次，實地了解市場主體匯率避險現(xiàn)狀、加強匯率避險指導，切實為市場主體解難題、辦實事。

廣泛開展匯率避險培訓輔導。會同重慶市銀行外匯業(yè)務自律機制組建專家講師團，與轄內(nèi)中心支局聯(lián)動，深入一線開展匯率避險巡回培訓，實現(xiàn)對全市38個區(qū)縣全覆蓋，惠及企業(yè)600余家次、基層銀行從業(yè)人員3600余人次。指導市級銀行組建匯率避險產(chǎn)品服務團隊，與基層行客戶經(jīng)理共同開展客戶走訪，將匯率風險管理作為常規(guī)內(nèi)容對企業(yè)定向宣傳、“一對一”輔導，累計走訪對接企業(yè)1100余家次。

科技賦能匯率避險宣傳服務。打造外匯業(yè)務“一碼通”線上銀企服務平臺，設立外匯衍生業(yè)務專項模塊，在線發(fā)布銀行匯率避險服務產(chǎn)品、網(wǎng)點信息、辦理指南，收集企業(yè)匯率避險需求、答疑，實現(xiàn)“一點通”、“一碼辦”。

因地制宜力創(chuàng)新??瓶頸破解“有實招”

重慶外匯管理部積極推動各區(qū)縣因地制宜設立資金池、實施費用支持等銀政聯(lián)動措施，著力破解企業(yè)保證金繳納難等瓶頸。

設立匯率避險“專項資金池”。針對中小企業(yè)資金實力不強、難以承擔保證金成本的困難，推動渝中區(qū)、江津區(qū)分別設立100萬元、300萬元專項資金池，經(jīng)營和信用情況良好的中小企業(yè)在合作銀行可依托資金池申請匯率避險專項授信，免交保證金。

創(chuàng)新“擔保資金池”匯率避險。璧山區(qū)政策性擔保公司出資設立500萬元保證金代繳資金池，為中小企業(yè)在銀行辦理外匯衍生業(yè)務提供代存保證金服務，中小外貿(mào)企業(yè)在區(qū)內(nèi)銀行辦理衍生業(yè)務的，均可申請由資金池代繳保證金，單戶50萬元限額內(nèi)額度可循環(huán)使用。

創(chuàng)新組合擔保支持匯率避險。指導銀行、擔保公司對“基礎(chǔ)業(yè)務+外匯衍生業(yè)務”進行組合擔保、并減免衍生業(yè)務擔保費，支持涉外企業(yè)零費率、零保證金辦理匯率避險。交通銀行重慶市分行與政府性擔保公司合作，將遠期售匯履約擔保納入跨境融資擔?？蚣?，實現(xiàn)“跨境融資+外匯衍生業(yè)務”組合擔保，并只按照正常融資擔保費率收取組合擔保費、免收遠期售匯履約擔保費。華夏銀行重慶分行支持衍生業(yè)務與票證業(yè)務共用擔保額度，配套推介“票證財資通”方案，著力降低套期保值成本。

擴面增效優(yōu)供給??減費讓利“降成本”

激勵擴大匯率避險服務供給。在全市現(xiàn)有120余個具備衍生業(yè)務資格銀行網(wǎng)點基礎(chǔ)上，指導銀行通過基層網(wǎng)點接單方式，將衍生服務網(wǎng)點數(shù)拓展至230余個，增幅近一倍。指導銀行完善考核激勵優(yōu)化服務。重慶農(nóng)村商業(yè)銀行調(diào)整內(nèi)部考核體系，將外匯衍生業(yè)務考核條線從非息收入調(diào)整到中間業(yè)務收入，提高考核系數(shù)和權(quán)重，加大對分支機構(gòu)的激勵；中信銀行重慶分行改進客戶經(jīng)理積分激勵，增加衍生業(yè)務、在線辦理等考核指標；浦發(fā)銀行重慶分行鼓勵員工參加資質(zhì)考試，確保每個網(wǎng)點均配備多名具有衍生業(yè)務銷售資質(zhì)的客戶經(jīng)理。

為企業(yè)提供個性化輔導與服務。推動銀行深入走訪客戶，為企業(yè)提供制度構(gòu)建、流程設計一攬子解決方案。中國進出口銀行重慶分行幫助企業(yè)建立匯率風險管理臺賬，在財務管理中引入“錨”匯率理念，根據(jù)財務管理目標進行匯率避險；中國銀行重慶市分行幫助重點國企建立匯率避險管理流程、人才儲備；三井住友銀行重慶分行為跨國公司境內(nèi)子公司量身定制匯率避險方案，幫助其向母公司爭取授權(quán)，提高匯率避險自主性。

推動加強匯率避險產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵銀行針對客戶在辦理衍生業(yè)務過程中的痛點、難點，加強產(chǎn)品創(chuàng)新，提升服務效率。招商銀行重慶分行、平安銀行重慶分行新增衍生業(yè)務專項授信服務，為進出口企業(yè)提供獨立于綜合授信額度之外的衍生業(yè)務單項授信，免除企業(yè)資金占用，今年以來已有4家企業(yè)獲批專項授信額度1100萬美元；中國工商銀行重慶市分行、重慶銀行通過“客戶存款+衍生產(chǎn)品業(yè)務”、“低風險信貸產(chǎn)品+衍生產(chǎn)品業(yè)務”等創(chuàng)新，免除或降低企業(yè)保證金資金占用；中國農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行以債市寶、理財?shù)刃问阶鳛橘|(zhì)押，提高客戶保證金收益；星展銀行重慶分行上線銀企直連外匯業(yè)務，支持企業(yè)直接在自身業(yè)務系統(tǒng)上發(fā)出指令辦理避險業(yè)務；招商銀行重慶分行推出“線上隨心展結(jié)匯”，便利企業(yè)自由展期，更好應對外部不確定性。

大力推行衍生業(yè)務減費讓利。推動銀行減費讓利，實現(xiàn)“兩不需、一優(yōu)惠”，即不需提供抵質(zhì)押、不需額外支付費用、中小企業(yè)點差優(yōu)惠，最大限度讓利于企業(yè)。中國工商銀行重慶市分行對納入外匯交易綠色通道的中小企業(yè)提供外匯套保優(yōu)惠報價；華夏銀行重慶分行針對中小微企業(yè)“金額小、頻次高”的特點，對當日辦理遠期結(jié)售匯合計達50萬美元的中小微客戶，對其逐筆交易均按照優(yōu)惠報價予以辦理，不賺取價差；重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶三峽銀行對符合條件的中小微企業(yè)各期限遠期業(yè)務均降低保證金比例1個百分點；浦發(fā)銀行重慶分行在業(yè)務系統(tǒng)中設定優(yōu)惠幅度觸發(fā)條件，自動為達到閾值的中小企業(yè)提供報價優(yōu)惠，而無需人工審核等等。

在多方合作凝心聚力、供需兩端協(xié)同發(fā)力的共同支持下，全市涉外企業(yè)匯率風險管理質(zhì)效顯著提升。2022年1-10月，全市外匯衍生業(yè)務簽約合計180.2億美元，同比增長68.6%，服務涉外企業(yè)374家，其中中小企業(yè)341家、“首辦戶”企業(yè)208家，外匯套保率14.86%、同比增長3.42個百分點。各銀行合計減免衍生品保證金11.8億元、減費讓利優(yōu)惠3.4億元。（國家外匯管理局重慶外匯管理部?供稿）

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