近年來，重慶市開州區(qū)不斷健全和完善信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量評查機(jī)制，充分發(fā)揮其維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，推動(dòng)群眾、政府、信訪工作實(shí)現(xiàn)“多贏”。

圍繞讓群眾“最多訪一次”和“三到位一處理”要求，2021年，開州區(qū)建立信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量評查機(jī)制，充實(shí)和完善行政機(jī)關(guān)自我約束、自我監(jiān)督的內(nèi)部監(jiān)督體系建設(shè)，與信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、社會(huì)輿論等形成信訪工作監(jiān)督合力，推動(dòng)群眾合理合法訴求依法及時(shí)就地解決。

一方面，開州區(qū)動(dòng)態(tài)收集群眾評價(jià)“不滿意”信訪事項(xiàng)、到市進(jìn)京訪信訪事項(xiàng)（未三級終結(jié)）、疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)（信訪部門或涉事單位提出）等，每周組織涉事單位、法律顧問進(jìn)行初評，評價(jià)認(rèn)定辦理程序不規(guī)范、信訪訴求符合或部分符合政策法律的，導(dǎo)入重點(diǎn)信訪事項(xiàng)臺(tái)賬，適時(shí)開展評查。

另一方面組建專門隊(duì)伍，包括112名黨員干部、業(yè)務(wù)骨干、律師、志愿者、“兩代表一委員”、心理咨詢師和“五老”人員等以無償方式參與信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量評查，并根據(jù)人員情況建立“移民類”、“社會(huì)保障類”、“城鄉(xiāng)建設(shè)類”等8個(gè)評審小組。

另外，對信訪事項(xiàng)辦理程序不規(guī)范的，信訪部門出具評查意見書，限期糾錯(cuò)。對信訪事項(xiàng)實(shí)體辦理有瑕疵的，提出工作建議，推動(dòng)問題化解。截至目前，已評查信訪事項(xiàng)136件，出具評查意見書113份，提出工作建議23條，推動(dòng)化解信訪問題131件，在取得良好社會(huì)效果的同時(shí)，實(shí)實(shí)在在提升了人民群眾的獲得感。

2022年，信訪部門通過開展信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量評查，向黨委、政府提出完善政策類建議13條，向責(zé)任單位提出改進(jìn)工作建議17條。

據(jù)了解，開州區(qū)始終把開展信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量評查作為推動(dòng)信訪工作高質(zhì)高效發(fā)展的重要抓手，不斷提升人民群眾對信訪工作的滿意度。對信訪事項(xiàng)辦理過程中存在的途徑不正確、主體不適格、程序不規(guī)范、事實(shí)未查清、適用法律政策不準(zhǔn)確等“常見病”“多發(fā)病”，有針對性地安排信訪工作人員旁聽評查會(huì)議，將評查與培訓(xùn)相結(jié)合，舉一反三，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力，更好地服務(wù)群眾。同時(shí)，對評查中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為現(xiàn)象，向有關(guān)部門提出責(zé)任追究的建議。對糾錯(cuò)不到位的，通過信訪與巡察協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促落實(shí)。2021年以來，信訪部門提出責(zé)任追究建議3條，處理相關(guān)人員3人，向巡察組提供問題8件，已全部整改。另外，開州區(qū)還多維度檢視信訪事項(xiàng)辦理全過程，還原事實(shí)真相，讓責(zé)任單位和信訪人從更加客觀的角度審視自身行為，并自覺改進(jìn)，雙向規(guī)范，雙向發(fā)力，共同促進(jìn)“事要解決”。

開州區(qū)自推行信訪事項(xiàng)辦理評查機(jī)制以來，群眾信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率均為100%，群眾對信訪部門和責(zé)任單位滿意率分別為97.8%和98.5%，重復(fù)信訪率同比下降21.1%，信訪工作成效得到顯著提升。（蔣海濤）

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