近年來，人民銀行巴南中心支行以強化農(nóng)村信用體系建設(shè)成果運用為出發(fā)點，從擴面、提質(zhì)、增效三方面精準發(fā)力，不斷深化金融普惠支農(nóng)作用，持續(xù)推動巴南區(qū)農(nóng)村信貸環(huán)境優(yōu)化改善，為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接注入強勁信用活力，推動金融支持鄉(xiāng)村振興。

念好“擴字訣” ?推動農(nóng)村信用體系建設(shè)大擴面

擴大宣傳覆蓋面。依托人民銀行重慶營業(yè)管理部指導(dǎo)創(chuàng)立的“1+2+N普惠金融到村”基地和重慶市巴渝金融教育基地，推行信用村主辦行制度，壓實主辦銀行宣傳推廣責(zé)任，鼓勵以“壩壩會”、特色山歌、趕集日活動等群眾喜聞樂見的形式，針對性開展征信等金融知識宣講，不斷擴大農(nóng)村信用體系建設(shè)宣傳面。截至10月末，已建成宣傳教育基地（站）190個，農(nóng)村地區(qū)覆蓋率達100%，累計開展各類宣傳活動逾200次，宣傳覆蓋人數(shù)超過5萬人次，有意愿申報信用戶的農(nóng)戶數(shù)量同比上漲15%。

充實工作力量。在地方黨政的大力支持下，以正式發(fā)文形式將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村等基層組織充實進入農(nóng)村信用體系工作隊伍。2022年，巴南區(qū)全部22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排專人負責(zé)農(nóng)村信用體系推動工作，為農(nóng)村信用體系建設(shè)的全面深入鋪開奠定更堅實的組織保障。同時，積極引導(dǎo)更多的非涉農(nóng)金融機構(gòu)進入農(nóng)村信用體系工作領(lǐng)域。截至10月末，巴南區(qū)參與農(nóng)村信用體系建設(shè)的金融機構(gòu)同比增加33%。

把好“三道關(guān)” ?推動農(nóng)村信用體系建設(shè)提質(zhì)

嚴把信用評定的標準關(guān)。一方面嚴格指標選取。對于信用村的評選堅持“定量為主、定性為輔”，從村財務(wù)管理、村治安管理、項目資金使用、履約行為等維度選取8類指標，對于行政村信用狀況精準畫像。在信用村評選基礎(chǔ)上，以“共性指標+個性指標”相結(jié)合的方式，從還款能力、還款意愿兩方面對信用戶進行評選。另一方面嚴格評定程序。堅持“逐年申報、逐年評選，不搞信用終身制”，由人行巴南中心支行、金融發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等8家單位組成聯(lián)合評定小組，對申報資料逐一審定，獲得8家單位全部同意，并經(jīng)過巴南區(qū)門戶網(wǎng)站公示后方可獲評。對指標不達標，不符合評定標準的，堅決予以否決。2021年以來，累計有13個村被否定或取消信用村資格。

嚴把政策導(dǎo)向的引領(lǐng)關(guān)。一手抓引導(dǎo)支持政策重點領(lǐng)域。緊跟鄉(xiāng)村振興工作要求，將綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、糧食種植大戶、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等納入信用體系建設(shè)重點扶持和引導(dǎo)對象，對于重點村、重點戶、重點主體實施“一對一”信用體系建設(shè)幫扶。另一手抓鼓勵適度規(guī)模貸款。緊扣農(nóng)村生產(chǎn)生活實際金融需求，以差異化、梯度化貸款貼息政策為抓手，鼓勵銀行對信用村、信用戶實施適度規(guī)模信貸支持。對于50萬元以內(nèi)、50萬元-100萬元、100萬元-200萬元的單筆貸款，地方財政分別貼息3個百分點、2個百分點和1個百分點，超過200萬元的單筆貸款不貼息。2021年以來，發(fā)放貸款貼息金額超過250萬元，覆蓋貸款近1億元，受惠農(nóng)戶逾500戶。

嚴把評定結(jié)果應(yīng)用的共享關(guān)?？紤]到各家銀行對于信用農(nóng)戶的認定標準有所差異，該行牽頭推動各家涉農(nóng)銀行簽署《信用農(nóng)戶互認公約》，在對巴南區(qū)信用戶檔案進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)信用戶在銀行間互認“流通”。截至10月末，已有逾100戶農(nóng)村信用戶獲得兩家以上銀行信貸支持，獲貸金額1.1億元。

打好“組合拳” ?推動農(nóng)村信用體系建設(shè)增效

鼓勵“一村一特色”，探索“信用+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”信貸支持模式。立足各信用村的自然資源、地理位勢、特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)主辦銀行找準產(chǎn)業(yè)、瞄準項目，以信用為核心，重點支持有政策支撐、有自身優(yōu)勢、有市場前景、有帶頭能人的“四有”產(chǎn)業(yè)和項目，加力支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。如農(nóng)業(yè)銀行巴南支行重點支持的國家地理標志“接龍蜜柚”，以接龍鎮(zhèn)自力村為中心輻射周邊5個信用村，已帶動上百戶農(nóng)戶致富。

鼓勵“一戶一策”，引導(dǎo)銀行創(chuàng)新信用類信貸產(chǎn)品對接個性化需求。在充分調(diào)研不同經(jīng)營類型信用戶的差異化信貸需求基礎(chǔ)上，指導(dǎo)涉農(nóng)銀行積極向上級行爭取權(quán)限，將巴南區(qū)作為全市先行先試的試點區(qū)域，體現(xiàn)“信用”特色，開發(fā)10余款依托信用體系建設(shè)成果的針對性信貸產(chǎn)品，幫助不同需求、不同資質(zhì)、不同類別的農(nóng)村主體高效獲取信貸支持,助推全區(qū)農(nóng)村信貸規(guī)模持續(xù)增長。截至9月末，巴南區(qū)農(nóng)戶貸款余額同比增長20.84%，高于各項貸款平均增速13.06個百分點。

探索“信用+科技”融合，以農(nóng)村信用大數(shù)據(jù)平臺便利供需對接、防控風(fēng)險。依托十余年來的農(nóng)村信用體系數(shù)據(jù)，綜合各行政村基礎(chǔ)性資料，構(gòu)建農(nóng)村信用大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)信用村農(nóng)戶融資線上對接、供給端線上審核。平臺投入使用后，貸款發(fā)起、產(chǎn)品選擇到銀行放款可全流程線上完成，極大提升融資對接效率，并減輕銀行開展業(yè)務(wù)“腳底”成本。自推廣應(yīng)用以來，通過平臺實現(xiàn)貸款對接700余筆，發(fā)放貸款超2億元。同時，依托平臺的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、遠程資產(chǎn)動態(tài)跟蹤等核心功能，助力銀行提升貸后管理能力，切實降低貸款風(fēng)險。截至9月末，農(nóng)戶貸款不良率僅為0.37%，低于各項貸款平均不良率。（人民銀行重慶營業(yè)管理部 供稿）

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