活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。華龍網(wǎng)-新重慶客戶(hù)端記者 張雪瑩 攝

降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率是否會(huì)影響失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期限? 大渡口區(qū)就落實(shí)拖欠中小企業(yè)賬款清理有哪些舉措？物業(yè)免租政策有什么具體要求，如何辦理？……

15日下午，“發(fā)言人來(lái)了——我為群眾辦實(shí)事”大渡口區(qū)“助力企業(yè)紓困解難”發(fā)布活動(dòng)中，來(lái)自大渡口區(qū)人力社保局、大渡口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和重慶渝臺(tái)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司的三位發(fā)言人就目前中小微企業(yè)熱切關(guān)心的重難點(diǎn)問(wèn)題作了主題分享，大渡口區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)劉振也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面與大家進(jìn)行了交流。

多措并舉 整治中小企業(yè)賬款拖欠

“你好，我是區(qū)內(nèi)一家企業(yè)代表。請(qǐng)問(wèn)一下，中小企業(yè)本身本小利薄，最怕的就是被拖欠賬款，請(qǐng)問(wèn)大渡口區(qū)就落實(shí)拖欠中小企業(yè)賬款清理有哪些舉措呢？”現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)環(huán)節(jié)，一企業(yè)代表提問(wèn)道。

大渡口區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)劉振回應(yīng)表示，“剛才這位朋友提的這個(gè)問(wèn)題特別好，這也是這幾年以來(lái)政府非常關(guān)注的一項(xiàng)工作。對(duì)中小企業(yè)的賬款的拖欠應(yīng)該說(shuō)由來(lái)已久，就像剛才主持人講的，中小企業(yè)本身規(guī)模小，資金的流轉(zhuǎn)性對(duì)他們來(lái)講特別重要。一旦形成了無(wú)故的拖欠以后，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展極其不利。這個(gè)問(wèn)題不但是地方政府關(guān)注，國(guó)家層面也是高度關(guān)注?！?/p>

劉振表示，從2020年以來(lái)，大渡口區(qū)積極落實(shí)相應(yīng)措施，為確保中小企業(yè)賬款有人理，專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)組織機(jī)構(gòu)，將涉及到的經(jīng)信委、財(cái)政局，包括大渡口區(qū)里面國(guó)有平臺(tái)公司全部納入進(jìn)來(lái)，履行主體責(zé)任。同時(shí)，大渡口區(qū)還確定了相應(yīng)的投訴渠道，定期收集企業(yè)反映的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)每年兩次也會(huì)深入到機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有平臺(tái)公司進(jìn)行查賬，一旦有舉報(bào)要及時(shí)整改。一旦機(jī)關(guān)事業(yè)單位，包括平臺(tái)公司出現(xiàn)了拖欠賬款的行為，第一時(shí)間都要進(jìn)行處理，這也納入到他們的考核機(jī)制當(dāng)中。

劉振還透露，接下來(lái)政府會(huì)采取一些措施，可能還不單單是解決是不是拖欠中小企業(yè)賬款的問(wèn)題，可能還需要建立全方位的服務(wù)保障措施，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)要素，分類(lèi)采取措施。

“對(duì)大渡口來(lái)講，中小企業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)的主體，也是我們經(jīng)濟(jì)的活力分子。大渡口目前3.85萬(wàn)戶(hù)的市場(chǎng)主體，中小企業(yè)占到40%以上，如果再加上個(gè)體戶(hù)，這個(gè)比例超過(guò)了90%。怎么樣讓這部分企業(yè)能夠在最困難的時(shí)候穩(wěn)得住、存得住、活得下來(lái)，政府要全力以赴去想辦法解決?！眲⒄裨诎l(fā)言最后表示。

打好政策組合拳 激發(fā)企業(yè)活力

就業(yè)乃民生之本，企業(yè)是就業(yè)的主體，企業(yè)有活力就業(yè)才能有保障。

發(fā)布活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，大渡口區(qū)人力社保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張智勇就大家關(guān)注的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、緩繳社保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等問(wèn)題作了主題分享。他表示，今年以來(lái)，大渡口區(qū)人力社保局為紓解企業(yè)難題、穩(wěn)定就業(yè)崗位，打好“降、緩、返、補(bǔ)、幫”政策組合拳，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

張智勇介紹，大渡口區(qū)將繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%，政策執(zhí)行至2023年4月30日。同時(shí)，大渡口區(qū)還將加大緩繳社保費(fèi)的力度，對(duì)困難企業(yè)、中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)以及參照?qǐng)?zhí)行的社會(huì)組織，階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)（單位應(yīng)繳納部分）。此外，對(duì)2021年失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)未減少或減少率不超過(guò)2021年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%的各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大渡口區(qū)人力社保局還持續(xù)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)崗補(bǔ)助、見(jiàn)習(xí)基地等企業(yè)吸納重點(diǎn)群體各類(lèi)就業(yè)補(bǔ)貼政策。

據(jù)了解，今年以來(lái)，大渡口區(qū)延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)2200余萬(wàn)元，幫助230家企業(yè)申請(qǐng)緩繳，涉及緩繳社保費(fèi)預(yù)計(jì)3500萬(wàn)元，返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2710.93萬(wàn)元，惠及3821家單位、穩(wěn)定崗位84430個(gè)，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)惠企利民資金6100余萬(wàn)元。

此外，在大家關(guān)注的就業(yè)幫扶方面，張智勇介紹表示大渡口目前已開(kāi)展線上線下招聘會(huì)24場(chǎng)，組織1484家用人單位提供就業(yè)崗位44513個(gè)，初步達(dá)成意向人數(shù)3596人。同時(shí)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1110萬(wàn)元，解決企業(yè)融資難問(wèn)題，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 強(qiáng)化市場(chǎng)主體服務(wù)

受本輪疫情影響，中小微企業(yè)承受了巨大經(jīng)營(yíng)壓力，為幫助他們加快走出階段性困境，恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)，大渡口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹部署，幫助中小微企業(yè)紓困、穩(wěn)住中小微企業(yè)運(yùn)行。

“我們將進(jìn)一步優(yōu)化登記審批辦理，對(duì)因疫情原因未能及時(shí)在名稱(chēng)保留期內(nèi)申辦登記的，作為即時(shí)辦理件，即報(bào)即辦。在疫情期間，工業(yè)產(chǎn)品、食品、特種設(shè)備、計(jì)量、認(rèn)證等許可證到期的，有效期予以順延1至6個(gè)月不等。對(duì)因疫情原因，在有效期屆滿(mǎn)前未完成現(xiàn)場(chǎng)核查的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可、藥品經(jīng)營(yíng)許可，依據(jù)日常監(jiān)管情況，可直接作出許可。”大渡口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的副局長(zhǎng)陳宏介紹說(shuō)。

據(jù)了解，為了進(jìn)一步深化包容審慎監(jiān)管，大渡口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還推進(jìn)柔性執(zhí)法，對(duì)輕微違法行為通過(guò)責(zé)令改正、說(shuō)服教育、告誡約談等措施，促進(jìn)中小微企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，圍繞市場(chǎng)主體和消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及各類(lèi)侵害市場(chǎng)主體和消費(fèi)者合法權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重違法行為，加大執(zhí)法查處。對(duì)疫情期間做出的行政處罰，當(dāng)事人積極整改、危害后果不大的違法行為，不列入嚴(yán)重違法失信名單。依托“山城有信”平臺(tái)，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的市場(chǎng)主體，大渡口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還加強(qiáng)信用修復(fù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)重塑信用。

陳宏還表示，大渡口區(qū)監(jiān)管局將全額免除個(gè)體工商戶(hù)電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)法定檢驗(yàn)費(fèi)，中小微企業(yè)的特種設(shè)備法定檢驗(yàn)費(fèi)按50%收取。同時(shí)，通過(guò)歇業(yè)保護(hù)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制，幫助網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者盡快恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)，成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，動(dòng)態(tài)跟蹤掌握復(fù)工信息和困難需求，建立訴求快速響應(yīng)和問(wèn)題高效處置機(jī)制，提供精準(zhǔn)有效服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體服務(wù)。

解決“三難” 積極破解政策落地

小微企業(yè)是最具活力的市場(chǎng)主體，在擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，但普遍資產(chǎn)規(guī)模小、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足、市場(chǎng)淘汰率高。針對(duì)這類(lèi)問(wèn)題，重慶渝臺(tái)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)主席丁竹在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)也作了主題分享。

丁竹表示，渝臺(tái)公司所轄園區(qū)現(xiàn)有注冊(cè)企業(yè)1000余家，絕大部分為小微企業(yè)。對(duì)于部分企業(yè)尤其是初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，每一個(gè)精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的支持、每一份細(xì)致入微的關(guān)心，都可能幫助他們撐下去、緩過(guò)來(lái)。對(duì)此，渝臺(tái)公司結(jié)合自身職能，積極幫助企業(yè)減少本輪疫情影響，幫助他們解決落地難、融資難、用工難等問(wèn)題，破解政策落地“最后一米”的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。

“在服務(wù)內(nèi)容上，我們建立了企業(yè)服務(wù)管家制度，一對(duì)一開(kāi)展保姆式服務(wù)。特別針對(duì)初創(chuàng)型科技企業(yè)特點(diǎn)，我們專(zhuān)門(mén)推出高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、科技型企業(yè)申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)免費(fèi)代辦代理服務(wù)。積極搭建各類(lèi)公共平臺(tái)，為入駐企業(yè)免費(fèi)提供管理咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)對(duì)接等服務(wù)?！倍≈裾f(shuō)到。

此外，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，重慶渝臺(tái)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司也在開(kāi)辦成本上做減法，對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)孵化園符合條件的新注冊(cè)軟件企業(yè)，提供兩年的免費(fèi)辦公物業(yè)，為新實(shí)體入駐企業(yè)提供免費(fèi)注冊(cè)代辦，提供免費(fèi)的集群注冊(cè)辦公地址，為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)辦公工位，提供免費(fèi)的路演廳、會(huì)議室供企業(yè)使用等，最大限度降低企業(yè)成本。

“剛剛提到了為軟件產(chǎn)業(yè)孵化園入駐企業(yè)提供兩年的物業(yè)免租政策，請(qǐng)問(wèn)能否詳細(xì)介紹一下這個(gè)政策的具體要求和辦理流程？”針對(duì)物業(yè)免租政策，現(xiàn)場(chǎng)一位市民馬上將自己關(guān)心的問(wèn)題拋出。

丁竹回應(yīng)表示，“企業(yè)的入駐的主要要求是：一是入駐主體須為新注冊(cè)的軟件和信息服務(wù)類(lèi)中小微企業(yè)；二是入駐企業(yè)及法人無(wú)不良記錄，未納入嚴(yán)重失信名單，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；三是在入駐后3個(gè)月內(nèi)，完成軟件和信息服務(wù)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)的相關(guān)申報(bào)；四是入駐1年內(nèi)須開(kāi)展軟件和信息服務(wù)業(yè)相關(guān)的實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或研發(fā)活動(dòng)。而在入駐申請(qǐng)辦理上，我們盡可能簡(jiǎn)化相關(guān)流程，擬入駐企業(yè)在提交相關(guān)資料，完成核名登記等流程后，我們第一時(shí)間開(kāi)展資格審查，一般2日內(nèi)即可正式入駐?！?/p>

值得一提的是，重慶渝臺(tái)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司還多方協(xié)同，建立一站式窗口，集合各類(lèi)政策咨詢(xún)以及中介服務(wù)，與10余家知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源、法律咨詢(xún)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，充分發(fā)揮服務(wù)企業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)。

同時(shí)，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題和需求建立臺(tái)賬，渝臺(tái)公司一件一件銷(xiāo)號(hào)，建立服務(wù)“差評(píng)”制度，將企業(yè)滿(mǎn)意度納入對(duì)公司員工的考核，做到“隨叫隨到、無(wú)事不到，有求必應(yīng)、一呼百應(yīng)”。此外，針對(duì)企業(yè)融資難和招人難問(wèn)題，渝臺(tái)公司還加大創(chuàng)業(yè)種子基金的投放力度和頻率，定期收集企業(yè)融資和招聘需求，與多所市內(nèi)高校共建就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地和人才培養(yǎng)基地，搭建全方位的融資服務(wù)和人才服務(wù)平臺(tái)。（記者 張雪瑩 見(jiàn)習(xí)記者 謝麗）

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