2022年前三季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值238.3億元，同比增長(zhǎng)5.4%，增速居重慶全市首位。2022年1—11月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.9%，位居全市第二，繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)……這份靚麗的“成績(jī)單”，來(lái)自老工業(yè)基地、一度因“失鋼”而陷入困境的重慶市大渡口區(qū)。

大渡口，因“鋼”而生，因“鋼”而興，卻也曾因“鋼”而一蹶不振?！跋忍觳蛔恪⒑筇祀y補(bǔ)”的自卑心理長(zhǎng)期困擾大渡口發(fā)展，使這個(gè)工業(yè)老區(qū)步履維艱。2022年以來(lái)，大渡口區(qū)深入梳理發(fā)展脈絡(luò)，全面分析自身優(yōu)劣勢(shì)，將解放思想作為首要任務(wù)，通過(guò)正向激勵(lì)和負(fù)向約束，激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)老工業(yè)基地變身新興產(chǎn)業(yè)聚集地，讓老舊小區(qū)重新煥發(fā)出生機(jī)活力。

破除信心不足困境

1965年，大渡口因重鋼設(shè)立行政區(qū)劃，成為國(guó)家重要的鋼鐵工業(yè)基地。2011年9月，重鋼大渡口生產(chǎn)主線完成環(huán)保搬遷。從2010年至2012年，大渡口區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值一度下降至約占全區(qū)生產(chǎn)總值的三成，這個(gè)全國(guó)聞名的老工業(yè)基地隨之陷入信心不足的困境。

重鋼環(huán)保搬遷后，大渡口區(qū)干部一度干得很努力，但是經(jīng)濟(jì)體量在主城都市區(qū)始終墊底，考核排名始終靠后，加之地方小、基礎(chǔ)弱、資源稟賦差，自卑心理就開始蔓延。不少干部存在“只要不出錯(cuò)、寧愿不干事”的消極心態(tài)，認(rèn)為大渡口就這么個(gè)現(xiàn)狀，一時(shí)半會(huì)兒也難以改觀，干了也是白干；有些人甚至還抱有“干事越多風(fēng)險(xiǎn)越大”的心態(tài)，這些消極心態(tài)導(dǎo)致“不求有功、但求無(wú)過(guò)”等懈怠行為。

“思想理念問題是制約大渡口轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要因素，我們的首要任務(wù)是要解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，由此激發(fā)干部與企業(yè)的能動(dòng)性?！贝蠖煽趨^(qū)委書記余長(zhǎng)明說(shuō)，2022年以來(lái)，全區(qū)開展“解放思想轉(zhuǎn)作風(fēng)、狠抓項(xiàng)目促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，并制定任務(wù)清單，通過(guò)正向激勵(lì)和負(fù)向約束等措施，把不擔(dān)當(dāng)、不作為、不實(shí)干的干部調(diào)整下來(lái)，為敢擔(dān)當(dāng)、善作為、肯實(shí)干的干部騰出位子。同時(shí)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，綜合干部主觀因素、客觀能力等，讓敢作為、真作為的干部得到更好呵護(hù)，多舉措激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)開展此次行動(dòng)，44名敢擔(dān)當(dāng)、善作為、肯實(shí)干的干部得到提拔重用；3名干部因?yàn)椴蛔鳛榛驊姓仍蚴芴幏郑?名干部因容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制而受益。

新興產(chǎn)業(yè)集群加速形成

重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。專項(xiàng)行動(dòng)中，大渡口區(qū)每季度開展一次觀摩拉練、舉行一次開工儀式、進(jìn)行一次排位通報(bào)、組織一次會(huì)議發(fā)言、進(jìn)行一次推進(jìn)情況分析，形成真抓實(shí)干、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。同時(shí)，每季度開展“紅旗單位”“灰旗單位”和“紅旗科室”“灰旗科室”評(píng)選，打造良好營(yíng)商環(huán)境。

“通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，黨員干部招商引資的熱情高漲，服務(wù)企業(yè)的意愿增強(qiáng)，轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空虛現(xiàn)狀改善，提檔升級(jí)步伐逐步加快，新興產(chǎn)業(yè)集群加速形成?！贝蠖煽趨^(qū)發(fā)改委主任杜位彬介紹，2022年全年大渡口區(qū)累計(jì)簽約招商項(xiàng)目60個(gè)，合同投資額355億元，同比增長(zhǎng)18%，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

除了通過(guò)招商引資做大增量，大渡口還在存量上做文章。大渡口區(qū)建橋工業(yè)園的重慶國(guó)際復(fù)合材料股份有限公司車間內(nèi)，智能化生產(chǎn)線正在有序運(yùn)行。“以前這里的生產(chǎn)線主要依靠人工，在區(qū)政府的鼓勵(lì)和支持下，我們進(jìn)行了智能化改造，人均后端產(chǎn)量從0.9噸上升至1.7噸?！痹摴竟こ處熗库徽f(shuō)，相關(guān)部門工作人員主動(dòng)上門服務(wù)，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，為企業(yè)發(fā)展注入了信心。

這家主要從事節(jié)能汽車輕量化和風(fēng)電復(fù)合材料產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，是大渡口新材料產(chǎn)業(yè)集群中的一員?！叭缃?，大渡口正著力打造大數(shù)據(jù)智能化、大健康生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保、新材料、重慶小面五大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?！贝蠖煽趨^(qū)經(jīng)信委主任袁利說(shuō)，重鋼的搬遷為大渡口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)空間，大渡口以建橋工業(yè)園區(qū)為重要載體，以“專精特新”龍頭企業(yè)為核心，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚工程和能級(jí)提升工程，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年大渡口區(qū)大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)集群全年全產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)123.6億元，增長(zhǎng)21.8%；大健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全年全產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)130億元，同比增長(zhǎng)35%；生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)全年全產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)76.2億元，同比增長(zhǎng)15.2%。

老舊小區(qū)面貌煥然一新

老舊小區(qū)作為老工業(yè)基地的典型特征，普遍存在臟亂差等問題。大渡口以解放思想專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，在加大投入力度的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)開展群眾自治，使轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)面貌煥然一新。

滬漢社區(qū)位于大渡口區(qū)新山村街道，小區(qū)樓房多建于上世紀(jì)八十年代。半月談?dòng)浾咴谠撋鐓^(qū)走訪看到，橙色的房屋外墻、紅色的陽(yáng)臺(tái)外側(cè)、白色的窗戶有機(jī)融合，地面上造型獨(dú)特的金屬座椅，隨處可見的運(yùn)動(dòng)設(shè)施，讓這個(gè)小區(qū)充滿了生機(jī)與活力。

55歲的滬漢社區(qū)老居民張正秀經(jīng)營(yíng)著一個(gè)熟食攤?！拔以谶@里住了十幾年，眼看著這里一天天變好?！彼钢_下的石板路說(shuō)，以前是臟亂差的小馬路，現(xiàn)在成了干凈整潔的步行街；以前社區(qū)里的房子外面破損嚴(yán)重，管線也很雜亂，車輛亂停亂放情況很嚴(yán)重，現(xiàn)在煥然一新，人流量明顯增加，自己的生意也比原來(lái)好了很多。

余長(zhǎng)明告訴半月談?dòng)浾?，大渡口在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，加緊補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，在人居環(huán)境、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等關(guān)系群眾切身利益和獲得感的重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)提供高品質(zhì)公共服務(wù)。以老舊小區(qū)改造為例，大渡口從硬件、軟件等入手提升社區(qū)品質(zhì)，改造房屋建筑、公共空間、服務(wù)設(shè)施，打造社區(qū)活動(dòng)室、社區(qū)勞模館等公共文化空間。

“在老舊小區(qū)改造過(guò)程中，區(qū)里還充分發(fā)揮群眾自治作用，讓群眾成為社區(qū)主人?！睖麧h社區(qū)黨委書記王迪告訴半月談?dòng)浾撸瑴麧h社區(qū)改造涉及房屋共計(jì)11棟、居民416戶?！胺课莸耐鈮Γw育設(shè)施的選擇及擺放，公共文化空間的打造等，只要符合相關(guān)法規(guī)，都由群眾自己說(shuō)了算，大家維護(hù)小區(qū)環(huán)境的自覺性與積極性越來(lái)越高。”

新華社記者 李勇 韓振 楊仕彥（參與采寫：朱高祥）

分享讓更多人看到