2022年以來(lái)，巴南區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于建立“三清單一辦法”推動(dòng)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局落實(shí)落地落細(xì)的實(shí)施方案》，通過(guò)建立清單管理、樣板示范、跟蹤問(wèn)效的閉環(huán)管理工作機(jī)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任。

清單管理+定期提醒 促進(jìn)知責(zé)明責(zé)

定“責(zé)”細(xì)化具體任務(wù)。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象分布實(shí)際和基層各單位職能職責(zé)，制定了《職責(zé)任務(wù)清單》，以清單形式細(xì)化梳理了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作“共性職責(zé)任務(wù)”和“個(gè)性職責(zé)任務(wù)”?！肮残月氊?zé)任務(wù)”共6項(xiàng)，從學(xué)習(xí)、貫徹、部署、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面作出硬性規(guī)定?！皞€(gè)性職責(zé)任務(wù)”涉及6個(gè)議事機(jī)構(gòu)、40個(gè)部門、5個(gè)國(guó)有企業(yè)、23個(gè)鎮(zhèn)街和313個(gè)村社區(qū)共列出136條重點(diǎn)任務(wù)，讓基層統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)一目了然。

定“制”規(guī)范工作機(jī)制。圍繞基層統(tǒng)戰(zhàn)“強(qiáng)基礎(chǔ)、增合力、抓代表、聚人心、促發(fā)展”5個(gè)重要方面，制定《工作機(jī)制清單》，列出26條措施，建立“力量保障、多元參與、信息收集、凝聚共識(shí)、雙向服務(wù)”五大工作機(jī)制，把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度形式固定下來(lái)，有效解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作弱化虛化問(wèn)題，確保各單位圍繞上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署自主開(kāi)展工作。

定“限”明確統(tǒng)戰(zhàn)范圍。以突出重點(diǎn)為原則，制定了《主要工作對(duì)象清單》，為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍劃出界限，對(duì)17個(gè)區(qū)級(jí)部門、5個(gè)園區(qū)和23個(gè)鎮(zhèn)街以及村社區(qū)重點(diǎn)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)的工作對(duì)象作了明確，確保基層找到、找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象。同時(shí)緊扣任務(wù)清單推進(jìn)情況和上級(jí)最新要求，下發(fā)工作提醒18期，讓各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任人知責(zé)明責(zé)，干有方向。

樣板示范+定期推動(dòng) 促進(jìn)履責(zé)盡責(zé)

打“樣”提供學(xué)習(xí)樣板。按照“有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有項(xiàng)目、有人員、有制度”“五有”思路，在統(tǒng)戰(zhàn)成員比較集中的行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街、園區(qū)、社區(qū)和企業(yè)中遴選5個(gè)有基礎(chǔ)、有特色、有條件的單位整合各類資源，先行先試打造了“同心·網(wǎng)聯(lián)薈”網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)、教育領(lǐng)域黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作示范點(diǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之家、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)站等基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范樣板。

配“人”壯大工作力量。在教育、衛(wèi)生、國(guó)資等系統(tǒng)、行業(yè)單位和園區(qū)公司明確專職副書記為分管領(lǐng)導(dǎo)，政工科（黨群部）為經(jīng)辦科室，并落實(shí)黨員干部專職負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。在統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)較重的鎮(zhèn)街單設(shè)專職統(tǒng)戰(zhàn)委員。把統(tǒng)戰(zhàn)工作融入基層黨建和社會(huì)治理體系，在社區(qū)、校區(qū)、商圈、樓宇、企業(yè)設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，全區(qū)313個(gè)村（社區(qū)）、26所學(xué)校、308家重點(diǎn)企業(yè)、5個(gè)大型商圈均明確了統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，確?；鶎痈鲉挝唤y(tǒng)戰(zhàn)人員全覆蓋、崗位全覆蓋、工作全覆蓋。

建“網(wǎng)”增強(qiáng)協(xié)同配合。在園區(qū)、鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門等重點(diǎn)片區(qū)、行業(yè)建立內(nèi)部聯(lián)系制度，逐步推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作共享共促。同時(shí)，半年采取交叉點(diǎn)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)打分的方式組織部門與部門之間、鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間、園區(qū)與園區(qū)之間開(kāi)展集中觀摩，相互學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距，開(kāi)闊工作思路，推動(dòng)基層各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作均衡發(fā)展。

跟蹤問(wèn)效+定期考核 促進(jìn)擔(dān)責(zé)盡責(zé)

季“促”開(kāi)展督促指導(dǎo)。制定《統(tǒng)戰(zhàn)工作督促指導(dǎo)清單》，統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)帶隊(duì)逐一對(duì)基層各單位統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展督促指導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員和科室分別與基層各單位結(jié)對(duì)指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作，并通過(guò)隨機(jī)查、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)等方式回訪檢查指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)情況，對(duì)未整改的問(wèn)題建立臺(tái)賬，予以通報(bào)，責(zé)令相關(guān)單位逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，2022年下發(fā)工作通報(bào)2期，督促整改問(wèn)題52個(gè)。

中“查”開(kāi)展巡察檢查。建立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與區(qū)委督查室協(xié)作配合機(jī)制，制定《統(tǒng)戰(zhàn)工作年度督查清單》，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)年度重點(diǎn)工作常態(tài)化督查。建立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與區(qū)委巡察辦協(xié)作配合機(jī)制，制定《統(tǒng)戰(zhàn)工作政治巡察清單》，派業(yè)務(wù)骨干全程參與巡察，切實(shí)有效推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作由“部門視角”向“黨委視角”轉(zhuǎn)變。2022年，對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人書面提醒4次，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)約談6次。

末“評(píng)”開(kāi)展履職評(píng)價(jià)。制定《統(tǒng)戰(zhàn)工作履職評(píng)價(jià)辦法》，分層分類落實(shí)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局效能考核評(píng)價(jià)，在考核方式上，季度整改情況占10%、年中督查情況占20%、年末考核情況占70%；在考核指標(biāo)上，設(shè)置黨的領(lǐng)導(dǎo)、力量保障、工作對(duì)象、工作機(jī)制和業(yè)務(wù)工作5個(gè)具體指標(biāo)；在考核運(yùn)用上，實(shí)行“雙掛鉤”，將評(píng)價(jià)內(nèi)容與單位目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（陽(yáng)汶君）

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