“老舊小區(qū)如何進(jìn)行改造？”“老舊居民樓可以加裝電梯有什么條件？”“城市自助書房有什么作用？”

3月2日上午，“發(fā)言人來了”——江北區(qū)深入實(shí)施城市更新行動(dòng)發(fā)布活動(dòng)在五里店鶯花巷舉行。江北區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王世國(guó)，和來自江北區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委、區(qū)規(guī)劃自然局、五里店街道的發(fā)言人，圍繞江北區(qū)推進(jìn)城市更新、提升城市品質(zhì)、完善功能配套等相關(guān)內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)群眾面對(duì)面交流。

新聞發(fā)布活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。蔣海濤攝

四個(gè)方面推進(jìn)城市更新行動(dòng)

王世國(guó)介紹，近年來，江北區(qū)緊緊圍繞“老舊小區(qū)改造提升、老舊工業(yè)片區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、傳統(tǒng)商圈提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施與公共空間優(yōu)化升級(jí)”四個(gè)方面推進(jìn)城市更新行動(dòng)，努力建設(shè)國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化的現(xiàn)代城市。

一方面，江北運(yùn)用“修繕改造、綜合整治、拆舊建新、微更新”等多種模式，探索城市更新項(xiàng)目實(shí)施路徑。目前江北區(qū)有8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，總投資規(guī)模約346億元。同時(shí)，江北區(qū)創(chuàng)新思路，在全市率先開展城市更新專項(xiàng)體檢試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，被國(guó)家住建部作為第一批30條城市更新工作經(jīng)驗(yàn)之一在全國(guó)推廣。

另一方面，江北區(qū)補(bǔ)齊短板，辦好更多“民生實(shí)事”。2022年江北累計(jì)實(shí)施石馬河南橋苑等7個(gè)片區(qū)約108萬平方米老舊小區(qū)改造，惠及居民約1.5萬戶。另外，江北重點(diǎn)關(guān)注“一老一小”、電梯加裝、居住安全等問題，2022年新建、改建8個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，新增20個(gè)養(yǎng)老助餐點(diǎn)，新增5所普惠性幼兒園，提檔升級(jí)13所幼兒園。累計(jì)完成老舊居民樓電梯加裝59臺(tái)、正在施工57臺(tái)，完成100棟?“三無”老舊建筑消防設(shè)施和電氣隱患問題整治工作。

“下一步，江北區(qū)將堅(jiān)定推進(jìn)更新項(xiàng)目試點(diǎn)示范，深入開展老舊小區(qū)改造，探索多模式多維度的更新路徑，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)企業(yè)參與更新，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)所有人實(shí)施自主更新，進(jìn)一步開拓我區(qū)城市更新的新局面?！蓖跏绹?guó)表示。

“三治兩升一導(dǎo)入”助力老舊小區(qū)改造

“我是地道江北人，也是五里店的老居民，我很關(guān)心江北在老舊小區(qū)改造這方面有什么具體計(jì)劃沒有？”在現(xiàn)場(chǎng)，居民們提出問題。

江北區(qū)住建委副主任范從才表示，實(shí)施老舊小區(qū)改造是城市更新的重要內(nèi)容之一，江北區(qū)的總體整治思路就是堅(jiān)持“三治兩升一導(dǎo)入”，既要治標(biāo)，又要治本，不斷增強(qiáng)居民的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。

范從才介紹，“三治”方面：一是治臟，著力解決老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾收運(yùn)、設(shè)施陳舊壞損等問題；二是治亂，有效改善占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂建亂搭等問題；三是治違，堅(jiān)決整治違章搭建、違法建筑、私自侵占公共空間等問題。

“兩升”方面：一是功能提升，補(bǔ)充完善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)功能，改善水電氣訊和交通條件，完善房屋住用基本功能，消除各類安全隱患。二是品質(zhì)提升，要通過深入挖掘本底，將每個(gè)老舊小區(qū)社區(qū)治理、文化活動(dòng)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)融為一體，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，使其煥發(fā)新活力。

“一導(dǎo)入”方面：注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，充分激發(fā)老舊社區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，建立全生命周期運(yùn)營(yíng)管理模式，確保城市更新項(xiàng)目具備自身“造血”能力，針對(duì)不同的更新改造內(nèi)容，采取差異化的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入策略，體現(xiàn)歷史記憶和地域特征。

“十四五”期間，江北區(qū)將統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造建筑面積約386萬平方米，涉及6.3萬戶居民，項(xiàng)目總投資估算約17億元。

“三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制”助力老舊居民樓裝電梯矛盾

在發(fā)布活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，不少居民都針對(duì)老舊居民樓裝電梯的問題進(jìn)行了提問?！叭绾文苻k理？”“都有哪些條件？”“遇到有業(yè)主反對(duì)，政府能幫忙協(xié)調(diào)嗎？”對(duì)此，區(qū)住建委副主任范從才、區(qū)規(guī)劃自然資源局副局長(zhǎng)余時(shí)萬做出了回應(yīng)。

范從才介紹，2021年江北區(qū)出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)江北區(qū)老舊住宅增設(shè)電梯工作推進(jìn)實(shí)施方案的通知》，進(jìn)一步建立職責(zé)明確、關(guān)系清晰、流程優(yōu)化的工作機(jī)制。居民樓住戶可以集體向規(guī)劃部門遞交增設(shè)電梯的申請(qǐng)，按建設(shè)程序在相關(guān)部門指導(dǎo)下完成電梯修建施工，由業(yè)主方組織竣工驗(yàn)收，再向規(guī)劃部門申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯檢測(cè)，將《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行特種設(shè)備登記備案后，方可投入運(yùn)行。最后，還可向區(qū)住房城鄉(xiāng)建委申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)貼，每部電梯按實(shí)際發(fā)生總額補(bǔ)貼，但每部最多不超過25萬元。

“加裝電梯屬于居民自愿行為，如果業(yè)主產(chǎn)生矛盾，可按照三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行協(xié)商調(diào)解?！庇鄷r(shí)萬介紹，“首先由業(yè)主自行協(xié)商。業(yè)主協(xié)商不成的，可向社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。經(jīng)社區(qū)居委會(huì)調(diào)解仍未達(dá)成一致意見的，屬地街道辦事處可搭建協(xié)商平臺(tái)，采用召開協(xié)調(diào)會(huì)等方式組織調(diào)解。通過組織業(yè)主雙方充分對(duì)話協(xié)商，盡最大可能平衡各種利益訴求，化解矛盾?！保ㄊY海濤）?

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