近日，人民銀行重慶營業(yè)管理部、重慶外匯管理部聯(lián)合印發(fā)《中國人民銀行重慶營業(yè)管理部 國家外匯管理局重慶外匯管理部關(guān)于金融外匯服務(wù)外資外貿(mào)穩(wěn)總量優(yōu)結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），從支持外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量、推動金融外匯服務(wù)優(yōu)供給提質(zhì)效、進(jìn)一步擴(kuò)大跨境人民幣使用、守住風(fēng)險底線等5個方面部署安排17條具體措施，進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化，服務(wù)高水平對外開放和內(nèi)陸開放高地建設(shè)。

著力“穩(wěn)”，服務(wù)外資外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定。《意見》提出，將更多以“專精特新”為代表的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策覆蓋范圍；優(yōu)化貿(mào)易結(jié)算，支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展。推進(jìn)跨境投資便利化，做好股權(quán)投資基金跨境投資托管、跨國公司跨境資金集中運(yùn)營等的支持與服務(wù)，完善資本項(xiàng)目收入支付便利化重點(diǎn)企業(yè)白名單，為符合政策導(dǎo)向、真實(shí)合規(guī)的資本項(xiàng)目收入支付提供切實(shí)便利。完善跨境融資“一碼通”平臺功能，綜合利用優(yōu)化外債管理政策為高新技術(shù)及“專精特新”企業(yè)、中小微企業(yè)、綠色領(lǐng)域融資提供一攬子便利服務(wù)。

聚焦“優(yōu)”，持續(xù)優(yōu)化金融外匯服務(wù)。《意見》指出，要進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐，開展跨境金融服務(wù)平臺銀企融資對接應(yīng)用場景試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)——“區(qū)塊鏈+跨境金融”創(chuàng)新試點(diǎn)，爭取更多應(yīng)用場景試點(diǎn)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、平臺服務(wù)力度，探索對重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域外資外貿(mào)企業(yè)逐戶建檔、動態(tài)跟進(jìn)服務(wù)需求、積極回應(yīng)企業(yè)訴求，“一企一策”精準(zhǔn)解決金融外匯服務(wù)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。不斷改進(jìn)跨境金融服務(wù)，強(qiáng)化政策順暢落地的督導(dǎo)評估，堅(jiān)決防范在政策執(zhí)行中“自行加碼”“一刀切”情況發(fā)生。銀行要做好對外資外貿(mào)企業(yè)的建檔立戶、跟進(jìn)服務(wù)，進(jìn)一步完善線上業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)線下業(yè)務(wù)均能線上辦。

注重“擴(kuò)”，進(jìn)一步擴(kuò)大跨境人民幣使用。《意見》明確，要深入開展跨境人民幣“首辦戶”專項(xiàng)行動，依托長江渝融通普惠小微線上融資服務(wù)平臺，發(fā)揮好跨境人民幣服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極作用。深入開展更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)，支持將更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入便利化政策范疇。持續(xù)擴(kuò)大人民幣在貿(mào)易、投融資領(lǐng)域的使用，支持企業(yè)優(yōu)先使用人民幣為跨境結(jié)算和投融資幣種。進(jìn)一步便利個人薪酬等合法收入的跨境人民幣收付業(yè)務(wù)，支持各銀行機(jī)構(gòu)為港澳居民個人開立個人人民幣銀行結(jié)算賬戶。

抓好“合”，強(qiáng)化政匯銀協(xié)同服務(wù)。《意見》提出，要加強(qiáng)匯銀政企多方協(xié)作，落實(shí)市場采購貿(mào)易外匯管理便利化舉措，推動重慶大足龍水五金市場采購貿(mào)易試點(diǎn)穩(wěn)健發(fā)展。將完善市區(qū)兩級中小微企業(yè)匯率避險政策支持體系，并探索引入擔(dān)保、信保等第三方機(jī)構(gòu)增信，推廣政銀企擔(dān)保授信合作，降低中小微企業(yè)外匯套保成本。支持銀行與“陸海鏈”平臺等合作，積極推進(jìn)鐵路提（運(yùn)）單融資、“一單制”多式聯(lián)運(yùn)數(shù)字提單融資等業(yè)務(wù)。

2022年以來，人民銀行重慶營業(yè)管理部、重慶外匯管理部優(yōu)化跨境金融服務(wù)，主動服務(wù)外資外貿(mào)發(fā)展取得明顯成效。截至2022年末，優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)220億美元，中小企業(yè)家數(shù)占比7成；企業(yè)一次性外債登記試點(diǎn)額度159億美元；跨境金融服務(wù)平臺累計(jì)便利1600余家企業(yè)貿(mào)易融資和結(jié)算362億美元。2022年，全市跨境人民幣結(jié)算3260.2億元，同比增長67.9%，結(jié)算量居中西部第一；外匯衍生業(yè)務(wù)簽約187.6億美元，同比增長29.8%；支持跨境電商、新型離岸國際貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)結(jié)算約14億美元。

下一步，人民銀行重慶營業(yè)管理部、重慶外匯管理部將按照《意見》安排，扎實(shí)推進(jìn)17項(xiàng)舉措，以中小微企業(yè)為重點(diǎn)優(yōu)化跨境金融服務(wù)，加力穩(wěn)定外資外貿(mào)，助力內(nèi)陸開放高地建設(shè)。（張睿）

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