重慶市江津區(qū)稅務(wù)人員向企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人宣傳稅費(fèi)政策。趙飛攝

為助力企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，暢通大循環(huán)，2016年，重慶開(kāi)始在西永綜合保稅區(qū)開(kāi)展賦予企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，截至今年6月底，試點(diǎn)范圍拓展至西永、涪陵和江津3個(gè)綜合保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“綜保區(qū)”），增值稅一般納稅人試點(diǎn)企業(yè)達(dá)25家，較去年6月底增長(zhǎng)14%，今年1—6月累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入近31.3億元，同比增長(zhǎng)75%。其中，內(nèi)銷收入4億元，外銷收入27.2億元。

據(jù)了解，綜保區(qū)是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的集聚區(qū)，享有特定稅收及監(jiān)管政策。它是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的一種類型，實(shí)行封閉管理，境外貨物進(jìn)入綜保區(qū)，實(shí)行保稅管理；境內(nèi)其他地區(qū)貨物進(jìn)入綜保區(qū)，視同出境。

“以往綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)如果要同時(shí)從事內(nèi)銷、外銷，必須注冊(cè)兩個(gè)企業(yè)。”重慶市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相比綜保區(qū)外的增值稅一般納稅人企業(yè)，區(qū)內(nèi)企業(yè)既不能進(jìn)行增值稅專用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)抵扣，又不能向國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，割裂了區(qū)內(nèi)企業(yè)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的聯(lián)系。

因此，在綜保區(qū)推廣增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，解決了長(zhǎng)期困擾綜保區(qū)連接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的難題?！熬C保區(qū)的企業(yè)在建設(shè)初期，普遍面臨國(guó)際市場(chǎng)沒(méi)打開(kāi)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)不去的問(wèn)題?！苯蚓C保區(qū)管委會(huì)（珞璜工業(yè)園發(fā)展中心）副主任程偉認(rèn)為，增值稅一般納稅人試點(diǎn)政策能賦予企業(yè)“雙重身份”，企業(yè)除原有進(jìn)出口業(yè)務(wù)外，可直接與境內(nèi)區(qū)外企業(yè)進(jìn)行人民幣交易并開(kāi)具增值稅發(fā)票，打通國(guó)內(nèi)銷售增值稅抵扣鏈，助力企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，暢通大循環(huán)。

位于涪陵綜合保稅區(qū)的聚豪食品（重慶）有限公司（以下簡(jiǎn)稱聚豪食品）對(duì)此深有體會(huì)。作為重慶市首個(gè)復(fù)合調(diào)味料產(chǎn)業(yè)智能化生產(chǎn)基地，主要生產(chǎn)火鍋油、火鍋底料、湯料、醬料等復(fù)合調(diào)味產(chǎn)品，2023年3月投產(chǎn)，初期建設(shè)投資達(dá)2億元。

“投產(chǎn)前，公司急缺現(xiàn)金用于維持生產(chǎn)調(diào)試期間的正常開(kāi)支?！本酆朗称坟?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉林說(shuō)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門在走訪中得知企業(yè)面臨的難題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，第一時(shí)間梳理相關(guān)政策，主動(dòng)出謀劃策。考慮到聚豪食品處于建設(shè)初期，在國(guó)際市場(chǎng)還沒(méi)有完全打開(kāi)、急缺運(yùn)營(yíng)資金的情況下，稅務(wù)部門建議其優(yōu)先發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高盈利能力，加快資金周轉(zhuǎn)，為后期打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)奠定良好的品牌效應(yīng)和扎實(shí)的資金基礎(chǔ)。

在稅務(wù)人員的輔導(dǎo)下，聚豪食品于2021年4月成為增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)企業(yè)，累計(jì)5次享受增值稅增量留抵退稅共475.73萬(wàn)元?！斑@400多萬(wàn)元的退稅款，一定程度幫公司補(bǔ)充了資金投入的缺口?！眲⒘终f(shuō)，關(guān)鍵時(shí)候，稅務(wù)部門的建議和政策很務(wù)實(shí)，讓公司為今后打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。公司實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)量將達(dá)10萬(wàn)噸，年產(chǎn)值將達(dá)3億元。

綜保區(qū)企業(yè)依托增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)融入國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，統(tǒng)籌兩個(gè)市場(chǎng)的資源，不僅給企業(yè)帶來(lái)了更多的機(jī)遇，還推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、業(yè)務(wù)擴(kuò)圍、資金回籠，形成內(nèi)外互補(bǔ)的良性循環(huán)。

絲艾產(chǎn)品標(biāo)識(shí)（重慶)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“絲艾產(chǎn)品標(biāo)識(shí)”）就通過(guò)拓展內(nèi)銷業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)易“兩條腿”走路。該公司于2012年9月正式投產(chǎn)，為消費(fèi)電子行業(yè)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)觸摸板保護(hù)膜、銘牌、面板等打印標(biāo)識(shí)等產(chǎn)品。

2017年，絲艾產(chǎn)品標(biāo)識(shí)在申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人資格試點(diǎn)后，正式開(kāi)始擴(kuò)展內(nèi)銷業(yè)務(wù)。為滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，該公司將業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)由原來(lái)的單純筆記本電腦行業(yè)延伸至汽車、電動(dòng)工具等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也從單純的標(biāo)簽制品延伸至裝飾件、模切件等產(chǎn)品，大幅提升了公司的業(yè)務(wù)規(guī)模、盈利水平、綜合抗風(fēng)險(xiǎn)能力、產(chǎn)品創(chuàng)新力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！皟H2018年一年，銷售額就同比增長(zhǎng)22%。2023年上半年，公司實(shí)現(xiàn)銷售收入5300余萬(wàn)元?！痹摴矩?cái)務(wù)經(jīng)理趙培介紹，其中，國(guó)內(nèi)銷售額超1787萬(wàn)元，占總銷售額34%，同比增長(zhǎng)6%，國(guó)內(nèi)主要客戶增加到40余家，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成效顯著。

位于重慶江津綜合保稅區(qū)的重慶渝津歐供應(yīng)鏈管理有限公司也受益這一政策?！敖衲晟习肽?，公司在國(guó)內(nèi)銷售進(jìn)口汽車1000萬(wàn)元?！必?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人黃利哪表示，2022年，重慶開(kāi)展平行進(jìn)口車試點(diǎn)資質(zhì)評(píng)選，公司成為唯一一家入選的汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)。

“平行進(jìn)口汽車資格和綜保區(qū)一般納稅人資格試點(diǎn)政策相結(jié)合，讓我們可以充分發(fā)揮江津綜保區(qū)‘通道+平臺(tái)’優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)‘買全球賣全國(guó)’對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”黃利哪說(shuō)。

重慶市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)用好增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)政策，加強(qiáng)與綜合保稅區(qū)相關(guān)部門合作，支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)及時(shí)享受政策紅利，充分統(tǒng)籌好“兩個(gè)市場(chǎng)”資源和機(jī)遇，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互補(bǔ)，促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。（王露洪）

來(lái)源：重慶市稅務(wù)局

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