關(guān)愛老年群體。代娟攝

10月8日，在武隆隆康醫(yī)養(yǎng)中心，71歲的左永甫老人在好朋友劉久倫的攙扶下，漫步在花園里，滿臉笑容。

左永甫是滄溝鄉(xiāng)大水村特困人員，因雙目失明導(dǎo)致半失能，前不久被武隆區(qū)民政局接到隆康醫(yī)養(yǎng)中心養(yǎng)老，在這里他不僅可以得到24小時(shí)全方位的照護(hù)，還不用自己掏錢。

自主題教育開展以來，武隆區(qū)關(guān)注群眾急難愁盼，致力于解決低收入家庭失能老人養(yǎng)老難問題，在全市率先探索，將關(guān)注重點(diǎn)從特困失能老人集中照護(hù)擴(kuò)大到全社會(huì)低收入家庭失能老人集中照護(hù)上，探索推行低收入家庭失能老人集中照護(hù)工作改革。

該項(xiàng)改革從頂層設(shè)計(jì)（區(qū)縣級)、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、準(zhǔn)入制度四方面入手，整合政府、社會(huì)、市場、個(gè)人四方資源，高效利用有限財(cái)政資金和社會(huì)慈善資金，采取集中照護(hù)的方式，保障全區(qū)低收入家庭失能老人享有有尊嚴(yán)的養(yǎng)老服務(wù)。

“一人失能、全家失衡?！边@是擺在萬千家庭中一個(gè)很現(xiàn)實(shí)具體的問題，除了老人遭受身心折磨，給家庭帶來經(jīng)濟(jì)壓力，更是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問題。

武隆區(qū)民政局本著“量力而行、盡力而為、先易后難”的原則，從群眾最關(guān)注最亟待解決的低收入家庭失能老人養(yǎng)老難的問題做起，統(tǒng)籌資金，一方面加強(qiáng)全區(qū)失能老人照料護(hù)理中心硬件建設(shè)，另一方面將低收入家庭失能老人集中照料護(hù)理納入基本養(yǎng)老服務(wù)清單，為解決低收入家庭失能老人集中照料護(hù)理問題給予政策支持和保障。

在遵循自愿的原則下，兩類人員可以享受集中照護(hù)服務(wù)，一類是低保家庭中年滿60周歲及以上的失能、半失能老人和80歲以上的高齡老人。另一類是非低保家庭中經(jīng)評估完全喪失生活自理能力，且贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力弱的老人。

針對低保家庭中失能老人，武隆區(qū)民政局采取“老人交一點(diǎn)、機(jī)構(gòu)降一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的方式對集中照護(hù)經(jīng)費(fèi)予以保障，即入住老人向集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)交納屬于自己部分的低保金、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼；集中照護(hù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)降至特困人員集中照護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；差額部分由財(cái)政資金對集中照護(hù)機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)助。

針對社會(huì)層面低收入家庭失能老人，采取“贍養(yǎng)扶養(yǎng)人交一點(diǎn)、機(jī)構(gòu)降一點(diǎn)、慈善資金資助一點(diǎn)”對經(jīng)費(fèi)予以保障，即有工資等收入的贍養(yǎng)扶養(yǎng)人按其工資比例的20%計(jì)算交納集中照護(hù)費(fèi)用；集中照護(hù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)降至特困人員集中照護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；差額部分由慈善救助資金解決。

江口鎮(zhèn)銀廠村的蔣乾周，腦梗后導(dǎo)致半邊癱瘓，家里又抽不出人專門照料，便入住隆康醫(yī)養(yǎng)中心。在這里他不僅能得到貼心的照護(hù)，還能隨時(shí)就醫(yī)緩解病情?！拔医o老鄉(xiāng)們看現(xiàn)在生活的視頻，他們都很羨慕我喲?！笔Y乾周滿臉都是笑意。

如今，低收入家庭失能老人集中照護(hù)改革試點(diǎn)工作已經(jīng)在武隆區(qū)全面鋪開。試點(diǎn)以來，已有57名低收入家庭失能老人享受到集中照護(hù)，其中低保家庭中的失能老人42名，社會(huì)低收入家庭失能老人15名。

武隆區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)工作的試點(diǎn)，不僅突出了民政兜底養(yǎng)老保障工作底色，還切實(shí)解決了群眾的急難愁盼問題，增強(qiáng)了低收入家庭失能老人的安全感、獲得感、幸福感。（代娟、王藝）

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