江北區(qū)寸灘街道奮力打造“紅巖先鋒”變革型組織，以“一統(tǒng)六化”為路徑，深入推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程、各方面，堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變和惠民有感要求。今年以來(lái)，物業(yè)管理投訴量、信訪總量同比下降32.2%、40.5%，妥善化解10年以上重點(diǎn)積案5個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)基層治理能力提高、基層治理水平提高和社會(huì)治理成本降低、社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)降低“兩個(gè)提高、兩個(gè)降低”目標(biāo)，為奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化新重慶江北篇章貢獻(xiàn)寸灘力量。

聚焦體系化扁平化，突出“一貫到底”，推進(jìn)全鏈條重構(gòu)。在江北區(qū)委組織部有力指導(dǎo)下，寸灘街道深化變革重組，系統(tǒng)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，將黨支部建在板塊上，扎實(shí)推動(dòng)工作體系化、管理扁平化。一是聚焦扁平指揮，推進(jìn)體系重構(gòu)。針對(duì)街道多頭承接、多條指揮、多層安排、力量分家、資源分散、效果不佳的情況，建立街道基層治理指揮中心，街道黨工委書(shū)記任指揮長(zhǎng)；所有科室、站、所統(tǒng)一納入“黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治”四板塊，由班子成員牽頭發(fā)揮板塊功能，科室人員納入“四板塊”相應(yīng)崗位。指揮中心和各板塊分別建立黨支部，以黨組織為核心凝聚板塊力量。各班子成員承接的上級(jí)各項(xiàng)指令，除重大事項(xiàng)外，由各板塊消化吸收，整合融合成具體事項(xiàng)，直接下達(dá)板塊中的崗位人員。建立指揮長(zhǎng)每月復(fù)盤(pán)、跨板塊專題研判等工作機(jī)制，構(gòu)建“指揮中心—板塊—崗位”指揮體系。二是聚焦高效協(xié)同，推進(jìn)業(yè)務(wù)重塑。按照“V模型”方法將28項(xiàng)核心業(yè)務(wù)層層拆解為125個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，排查優(yōu)化冗、堵、漏環(huán)節(jié)23個(gè)，重構(gòu)重精監(jiān)管等工作流程13項(xiàng)，梳理形成“小區(qū)業(yè)委會(huì)監(jiān)管”“違章建筑整治”等事件需求清單。三是聚焦資源下沉，推進(jìn)力量重組。街道12名班子成員直接包聯(lián)網(wǎng)格，57名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員，通過(guò)推動(dòng)社區(qū)干部下沉、兼職網(wǎng)格員轉(zhuǎn)任以及公開(kāi)招錄方式等配齊127名專職網(wǎng)格員。探索“網(wǎng)格+N力量”，以網(wǎng)格為圓心，聯(lián)動(dòng)水、電、氣、訊、消防、物業(yè)、金融網(wǎng)格員、志愿者等8類力量和“網(wǎng)格監(jiān)督員”共同參與網(wǎng)格服務(wù)，凝聚小網(wǎng)格大治理的多元力量。

聚焦現(xiàn)代化法制化，建立“三項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)全周期管理。街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、具體抓，引導(dǎo)街道機(jī)關(guān)、社區(qū)干部加快構(gòu)建與整體智治相適應(yīng)的知識(shí)體系、話語(yǔ)體系、能力體系，扎實(shí)推動(dòng)觀念現(xiàn)代化、運(yùn)行法治化。一是建立職責(zé)清單機(jī)制。聚焦梳理當(dāng)前工作中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)層級(jí)、崗位明確職責(zé)任務(wù)，依法依規(guī)建立單一板塊職責(zé)清單27項(xiàng)、跨板塊職責(zé)清單13項(xiàng)、社區(qū)基本任務(wù)清單5項(xiàng)以及網(wǎng)格員“6+1”任務(wù)清單，既明確責(zé)任分工、避免推諉扯皮，又督促對(duì)單履職、打勾銷(xiāo)號(hào)。二是建立閉環(huán)管理機(jī)制。依托一體化治理智治平臺(tái)，把依法行政、依法辦事貫穿于決策、執(zhí)行全過(guò)程，構(gòu)建“上報(bào)—受理—轉(zhuǎn)辦—處置—反饋”全周期管理事件處置流程，構(gòu)建網(wǎng)格、社區(qū)和街道3個(gè)閉環(huán)，累計(jì)解決群眾反映問(wèn)題3148起，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)，難事不出街道”。三是建立賽馬比拼機(jī)制。廣泛開(kāi)展“賽馬比拼·金灘曬績(jī)”主題比拼活動(dòng)，組織評(píng)選“板塊之星”“崗位之星”和“最美網(wǎng)格員”。制訂《寸灘街道專職網(wǎng)格員管理辦法》和《專職網(wǎng)格員積分考核細(xì)則（暫行）》，將一體化治理智治平臺(tái)信息完整度、活躍度、事件辦結(jié)率作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，分四檔對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行月度晾曬比拼，5名網(wǎng)格員考核不合格被勸退。建立志愿力量作用發(fā)揮“先鋒指數(shù)”，通過(guò)積分兌換落實(shí)兼職網(wǎng)格員、微網(wǎng)格長(zhǎng)待遇，做到以考促干、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣。專職網(wǎng)格員唐弟巧在市委組織部召開(kāi)的黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理片區(qū)會(huì)上代表發(fā)言，專職網(wǎng)格員冉淦、顏永青的優(yōu)秀事跡分別獲“江北政法連線”和“江北黨建”專題報(bào)道。

聚焦數(shù)字化實(shí)戰(zhàn)化，抓實(shí)“三個(gè)結(jié)合”，提升全領(lǐng)域效能。大力弘揚(yáng)紅巖精神，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，錨定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)平臺(tái)數(shù)字化、能力實(shí)戰(zhàn)化。一是注重線上線下結(jié)合。依托“一體化治理智治平臺(tái)”和“寸心如e家”應(yīng)用場(chǎng)景，打通數(shù)據(jù)壁壘，提升數(shù)據(jù)流通效率推進(jìn)系統(tǒng)融合，促進(jìn)跨部門(mén)跨層級(jí)的部門(mén)間協(xié)作。同時(shí)推進(jìn)“腳板網(wǎng)格”與“指尖網(wǎng)絡(luò)”協(xié)同，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“探頭”“前哨”作用和基層智治平臺(tái)高效協(xié)同作用，做到問(wèn)題隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。中秋節(jié)前夕，專職網(wǎng)格員巡查上報(bào)，有游攤在蘭溪社區(qū)低價(jià)銷(xiāo)售過(guò)期月餅、吸引大量群眾圍觀購(gòu)買(mǎi)，指揮中心賡即調(diào)度綜合執(zhí)法崗、優(yōu)化營(yíng)商崗等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，僅10分鐘即妥善處置，得到社區(qū)居民一致好評(píng)。二是注重有形有效結(jié)合。充分整合利用業(yè)委會(huì)辦公室、市政崗?fù)?、核酸采樣倉(cāng)、勞動(dòng)者港灣等陣地廣泛建立網(wǎng)格驛站，打造泛在可及、便捷普惠的服務(wù)平臺(tái)，為轄區(qū)居民提供便捷服務(wù)。各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展電信詐騙、高空拋物等宣講活動(dòng)263次，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格急難愁盼問(wèn)題319個(gè)，推進(jìn)治理與服務(wù)深度融合。三是注重平時(shí)戰(zhàn)時(shí)結(jié)合。構(gòu)建平時(shí)條塊運(yùn)行、戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)籌指揮機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、實(shí)時(shí)感知情況、平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換。在7月極端暴雨天氣應(yīng)對(duì)中，街道充分發(fā)揮基層智治平臺(tái)“一屏統(tǒng)攬”“一鍵直達(dá)”優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌在線調(diào)度四板塊，應(yīng)急處置從至少半天縮短至20分鐘，未發(fā)生一起因暴雨造成的傷亡事件，該案例已被納入市級(jí)第一批基層創(chuàng)新案例庫(kù)面向全市推廣。（張中舉）

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