梁平區(qū)合興街道龍灘村，柚子掛滿枝頭。熊偉攝

近年來，重慶市梁平區(qū)從鄉(xiāng)風(fēng)文明到人居環(huán)境提升，再到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，一以貫之地系統(tǒng)謀劃推進、不斷豐富內(nèi)涵、加強實踐探索，推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)向縱深邁進。探索出從整治農(nóng)村人居環(huán)境入手、堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級、重構(gòu)鄉(xiāng)村治理體系、推動鄉(xiāng)村全面振興的路徑。

堅持黨建統(tǒng)領(lǐng) 完善“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系

據(jù)悉，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治、法治、德治、智治“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系。

在完善村黨組織書記選培機制方面，建立健全從農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)能人、退役軍人、本土大學(xué)畢業(yè)生中選拔村黨組織書記的機制，村黨組織書記大專以上學(xué)歷保持 40%以上。調(diào)優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記，按程序擔(dān)任集體經(jīng)濟理事長，每年全覆蓋開展村黨組織書記集中培訓(xùn)，將新型農(nóng)村集體經(jīng)濟知識列入必學(xué)內(nèi)容。建立村黨組織書記履職情況分析研判、工作交流會等機制，開展村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”。

在“數(shù)字化”賦能鄉(xiāng)村治理方面，搭建鄉(xiāng)村治理積分平臺，建立村民管理系統(tǒng)，建立起每家每戶的“線上賬本”，制定積分標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，村民根據(jù)積分排名可獲得相應(yīng)精神和物質(zhì)獎勵，有效提高群眾參與積極性。

在建設(shè)“線上網(wǎng)格”管理服務(wù)方面，在“141”框架下推進黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理網(wǎng)格智治，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決矛盾，確保群眾生命財產(chǎn)不受到威脅，提升基層治理整體效能。

規(guī)劃先行以點帶面 著力提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平

梁平區(qū)堅持注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持多規(guī)合一，把規(guī)劃作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一道工序。

堅持全域全程全面規(guī)劃。形成一套從村規(guī)劃編制到項目落地實施的和美鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作體系。探索規(guī)劃管控全覆蓋新路徑，按需編制實用性村規(guī)劃，統(tǒng)籌土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、公服設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化保護等多個專項規(guī)劃內(nèi)容。

以點帶面示范帶動成效明顯。通過抓點帶面，引領(lǐng)示范，輻射周邊，全面推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。全區(qū)6個村評為全國美麗鄉(xiāng)村，2個村評為全國文明村，成功創(chuàng)建全國美麗宜居鄉(xiāng)村1個、全市美麗宜居鄉(xiāng)村60個、全市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村3個，示范帶動取得了良好成效。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全、廣播電視、4G信號、行政村通客率、行政組通達(dá)率、場鎮(zhèn)天然氣、村級服務(wù)中心、區(qū)鎮(zhèn)村三級物流體系、鄉(xiāng)村漫道覆蓋、村衛(wèi)生室“10個100%”；是全國第二屆印跡鄉(xiāng)村創(chuàng)意設(shè)計大賽總決賽舉辦地；探索跨鎮(zhèn)區(qū)連片規(guī)劃、組團發(fā)展模式，建立“一統(tǒng)三化九場景”，聚力打造未來鄉(xiāng)村發(fā)展梁平樣板。

產(chǎn)業(yè)提效 促農(nóng)增收

梁平區(qū)抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵，深化農(nóng)村改革，努力實現(xiàn)共同富裕，2023年農(nóng)村常住居民人均可支配收入約2.36萬元，城鄉(xiāng)收入比2.08：1。

近年來，梁平圍繞“五子登科”，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)綠色轉(zhuǎn)型，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，2023年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達(dá)104.5億元。依托奇爽食品做精梁平柚深加工，積極培育竹筍加工，發(fā)展竹制品，積極推廣池塘內(nèi)循環(huán)微流水養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)；種植梁平柚近15萬畝，生態(tài)漁業(yè)3.5萬畝，各類生產(chǎn)基地158個。全年糧食播種面積98.77萬畝，總產(chǎn)量達(dá)36.3萬噸，蔬菜播種面積約35萬畝，出欄生豬70萬頭以上。

通過設(shè)置臨時公益性崗位、發(fā)放困難畢業(yè)生求職補貼、開展職業(yè)技能培訓(xùn)近2000人次，在保持穩(wěn)就業(yè)政策總體穩(wěn)定的同時，有針對性優(yōu)化調(diào)整階段性政策并加大薄弱環(huán)節(jié)支持力度，多渠道拓寬就業(yè)空間。

據(jù)悉，梁平區(qū)依托全國農(nóng)村改革試驗區(qū)平臺，在農(nóng)村承包地制度、農(nóng)村宅基地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、集體經(jīng)濟管理“政經(jīng)分離”、整區(qū)村級集體經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展、集體經(jīng)濟經(jīng)營管理人員激勵機制、集體經(jīng)濟組織實施項目方式、搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺等方面大膽探索。

來源：梁平區(qū)委宣傳部

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