1月16日，大渡口區(qū)通報(bào)了建設(shè)用地土壤污染防治監(jiān)管機(jī)制改革試點(diǎn)工作相關(guān)情況。

“全區(qū)農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控，全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定?！贝蠖煽趨^(qū)副區(qū)長(zhǎng)朱澤兵介紹，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了《大渡口區(qū)建設(shè)用地土壤污染防治監(jiān)管機(jī)制改革試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)方案》）。本次改革實(shí)現(xiàn)了3個(gè)首次，首次落實(shí)土壤污染修復(fù)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任，首次明確建設(shè)用地土壤污染分級(jí)分類管理流程，首次形成多部門聯(lián)合監(jiān)管新局面。目前，《試點(diǎn)方案》已由大渡口區(qū)政府印發(fā)，重慶市生態(tài)環(huán)境局已在全市范圍推廣，試點(diǎn)成效擬在全國(guó)推廣。

據(jù)了解，《試點(diǎn)方案》內(nèi)容涵蓋土壤污染狀況調(diào)查，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)管控，以及修復(fù)后的效果評(píng)估全過程管理。通過開展區(qū)域建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，合理確定地塊出讓計(jì)劃；推行污染地塊分級(jí)分類管理；提升土壤污染調(diào)查、評(píng)估等全過程質(zhì)量；完善污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)監(jiān)管機(jī)制；完善污染地塊后期管理等重點(diǎn)任務(wù)，形成可操作、可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。

“《試點(diǎn)方案》是對(duì)大渡口土壤污染管理工作基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是為適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)管理機(jī)制做出的優(yōu)化提升?！贝蠖煽趨^(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)周娟表示，近年來，老重鋼片區(qū)土壤修復(fù)取得積極進(jìn)展，累積完成修復(fù)地塊約3100畝，污染地塊安全利用率100%，正在持續(xù)推進(jìn)高速線材廠、燒結(jié)廠等污染地塊修復(fù)效果驗(yàn)收。

大渡口區(qū)規(guī)劃和自然資源局黨組成員、副局長(zhǎng)田野現(xiàn)場(chǎng)介紹了在污染地塊準(zhǔn)入管理方面的措施，主要包括了規(guī)劃階段和供地階段的準(zhǔn)入管理。其中，供地階段嚴(yán)把供應(yīng)關(guān)口，供地前期保持與環(huán)保部門的溝通，在確認(rèn)該地塊取得環(huán)保部門出具的“土壤環(huán)境質(zhì)量滿足規(guī)劃用地要求”相關(guān)證明后予以供應(yīng)，對(duì)未完成土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的地塊，不得組織土地出讓或者劃撥。

對(duì)于《試點(diǎn)方案》中首次落實(shí)了土壤污染修復(fù)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任，大渡口區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)黨組成員、副主任周建國(guó)進(jìn)行了介紹。根據(jù)《試點(diǎn)方案》要求，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委以技術(shù)服務(wù)方式，強(qiáng)化土壤污染治理項(xiàng)目安全監(jiān)管：委派經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督工程師開展安全監(jiān)管工作，同時(shí)外聘第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成專家小組輔助參與安全監(jiān)管，此外狠抓危大工程全過程監(jiān)管、嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)研判防控和隱患排查治理。（黃亞輝）

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