市民進行咨詢。受訪單位供圖

優(yōu)化政務服務是加快轉變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。如何做實政務服務“大文章”，讓高效辦成“一件事”真正成為企業(yè)群眾心中的“省心事”？

近年來，重慶市沙坪壩區(qū)從企業(yè)和群眾的視角出發(fā)，聚焦“高效”和“辦成”兩個關鍵詞，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為引領，努力提供自由組合、按需選取的集成服務，全面推動行政審批“再加速”，進一步提高區(qū)域政務服務質量和水平。

改革“對路” 供需“對接”

“過去這個窗口跑完，緊接著跑下個窗口。現(xiàn)一個窗口就能處理多個事項，確實很方便。”市民劉海旻在沙坪壩創(chuàng)業(yè)多年，相繼搞起了幾家小餐飲店。他回憶，與過去的業(yè)務辦理流程相比，現(xiàn)在政策更寬松、時間更高效、流程更簡潔。

目前，在沙坪壩區(qū)政務服務中心，通過對高頻辦理事項的梳理，已將原有的80個單設窗口整合為59個綜合窗口。全區(qū)22個鎮(zhèn)街的207個單設窗口，也被進一步壓縮為89個綜合窗口。企業(yè)群眾線下辦事的“第一步”得到進一步“瘦身”，同一事項的多種類審批，實現(xiàn)“一窗終辦”。

“政務服務改革的關鍵，就是要積極探索涉及企業(yè)群眾一批‘辦事難’的事項，建立一套有效的‘供需清單’，讓一批“服務”精準對接一批‘需求’?！鄙称簤螀^(qū)政務服務管理辦公室主任蘭新宇介紹，政務審批是一種既要“管”到位，又要“辦”到位的“全流程”服務。要讓改革“改”出新活力、新動能，一方面要對接好政務服務的“供需”關系，另一方面就是要通過一些務實的舉措，實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事成本最小化。

如今，沙坪壩區(qū)按照重慶市對“高效辦成一件事”的統(tǒng)一部署，全面承接了70個市級“一件事一次辦”套餐。截至目前，已累計辦理38673件。這些“套餐”將一批涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高且與企業(yè)群眾深度關聯(lián)的事項改革為精準的服務“需求清單”，讓更多審批業(yè)務變得更便捷。

除了對審批流程做“減法”，沙坪壩區(qū)還不斷圍繞“便捷”做“加法”。比如建設“7×24”小時自助服務廳，部署8臺政務服務自助機到商場、銀行、郵局、車站、社區(qū)及工業(yè)物流園區(qū)，打造15分鐘政務服務生態(tài)圈等。

此外，為推動“高效辦成一件事”走深走實，把“監(jiān)督”的關口前移，在全市率先設立單獨派駐政務服務辦紀檢監(jiān)察組，并打造“營商環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”，以數(shù)字化賦能，提升政務監(jiān)督質效。

“在深化落實流程再造，創(chuàng)新服務模式的新形勢下，深入推動‘高效辦成一件事’工作，也進一步破解了政務服務一些體制機制上存在的難題。”蘭新宇表示，下一步，將圍繞“高效辦成一件事”這一主題，更加注重政務服務改革舉措的引領性和技術應用的創(chuàng)新性，幫助企業(yè)群眾實打實地把“一件事”辦成、辦好。

模式“創(chuàng)新” 服務“集成”

“‘高效辦成一件事’，事實上不僅僅是‘一件事’這么簡單?！碧m新宇介紹，“高效辦成”是對政務服務的一種提檔升級，“一件事”可能還要涉及多個部門、多個方面，延伸到更廣的范圍。

不久前，重慶主元多式聯(lián)運有限公司，在辦理市政設施建設類審批事項時，擔心因規(guī)劃許可證正在辦理當中，導致業(yè)務不能辦理。區(qū)城管局在了解相關信息后，通過開展的“幫代辦”服務和有關業(yè)務實行的“告知承諾制”，很快通過了該項目審批。

同樣聚焦工程審批類，今年1月，重慶快聯(lián)汽車零部件有限公司通過“一網(wǎng)通辦”，5個工作日便拿到了建設用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

之所以能這么快辦理，得益于沙坪壩區(qū)今年啟動的“帶方案招拍掛”項目試點工作。通過住建、規(guī)資、不動產(chǎn)登記等跨部門審批業(yè)務的深度融合，只要在繳清土地價款契稅后，企業(yè)便可一站式同步辦理相關證照的審批業(yè)務，既節(jié)省了企業(yè)溝通設計的時間成本，也能免除企業(yè)方案設計的設計成本，進一步激發(fā)了市場活力。

為進一步延伸辦好“一件事”的內(nèi)涵，沙坪壩區(qū)還聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，加快推動“川渝通辦”事項的辦理，深化“川渝合作”。

不久前，成都某科技有限責任公司在沙坪壩區(qū)成功辦理了跨省稅務遷移，公司由四川省成都市遷移到了重慶市沙坪壩區(qū)。其涉稅數(shù)據(jù)通過線上遷移，不僅節(jié)省了稅務注銷和重新開辦的時間，又為公司在遷入地持續(xù)辦理涉稅事宜提供了極大便利。該企業(yè)負責人辦理好這項業(yè)務，只花費了5分鐘。

據(jù)悉，川渝兩地共推出了313項通辦事項。截至2023年12月，沙坪壩區(qū)川渝通辦量達到471233件。其中，在稅費服務便利化上，川渝兩地已累計實現(xiàn)63項稅費業(yè)務線上“川渝通辦”，20項稅費事項實現(xiàn)異地就近通辦。（張浩）

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