未成年人保護(hù)是一項(xiàng)重要的民生工程，不僅關(guān)系到未成年人的健康成長、家庭幸福與社會穩(wěn)定，也關(guān)系到國家未來和民族希望。當(dāng)前未成年人保護(hù)工作仍然面臨不少新情況、新問題，如何緊扣突出問題補(bǔ)齊短板，健全全方位、多層次、立體化的保護(hù)工作格局？

近日，市政協(xié)主席會議開展“構(gòu)建保護(hù)體系，促進(jìn)未成年人健康成長”專題協(xié)商。12位政協(xié)委員和市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂，為護(hù)航我市583.4萬未成年人健康成長集智聚力。

聚焦11個(gè)子課題廣泛考察調(diào)研

根據(jù)市委審定的《市政協(xié)2024年重點(diǎn)協(xié)商、通報(bào)、視察、調(diào)研計(jì)劃》，市政協(xié)將“構(gòu)建保護(hù)體系，促進(jìn)未成年人健康成長”作為主席會議重點(diǎn)協(xié)商課題，由市政協(xié)社法委牽頭開展調(diào)研并組織協(xié)商。

為確保此次協(xié)商取得實(shí)效，市政協(xié)黨組高度重視，專門開會研究，為做好協(xié)商各項(xiàng)工作提供了重要指導(dǎo)。

“落實(shí)學(xué)校保護(hù)職責(zé)，守牢育人‘主陣地’”“多管齊下多方共治，筑牢社會保護(hù)屏障”“發(fā)揮‘兜底’保障作用，提升政府保護(hù)工作水平”……從今年3月起，市政協(xié)社法委組織部分市政協(xié)委員，會同市級有關(guān)部門、專家學(xué)者組建了綜合調(diào)研組，聚焦11個(gè)子課題，深入我市25個(gè)區(qū)縣開展調(diào)研，并赴福建、廣西學(xué)習(xí)考察，先后召開座談會、院壩會15場，形成調(diào)研材料12份，發(fā)現(xiàn)問題52條，提出建議意見48條。

呼吁各中小學(xué)成立學(xué)生欺凌治理委員會

“保護(hù)未成年人是學(xué)校的法定義務(wù)。全市中小學(xué)已全覆蓋配備法治副校長、法治輔導(dǎo)員，建立教職工準(zhǔn)入涉罪信息查詢制度等，但仍存在法治教育推進(jìn)實(shí)效不佳等堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。”

“社會保護(hù)是未成年人保護(hù)中不可或缺的重要力量，目前基層基礎(chǔ)仍然薄弱，社會組織參與度不高，管護(hù)措施還存在短板?！?/p>

會上，郎曉莉、歐健、楊利、吳勇軍、吳秋鴻、王中偉、張珂、陳治元、林丹、張昌紅、程效、唐蓉川等12位政協(xié)委員以現(xiàn)場發(fā)言或書面報(bào)告等形式，對當(dāng)前我市構(gòu)建保護(hù)體系，促進(jìn)未成年人健康成長提出了切實(shí)可行的意見建議。

市政協(xié)常委、社法委副主任，市婦聯(lián)一級巡視員郎曉莉?qū)χ挝闯赡耆吮Ｗo(hù)“第一道防線”提出建議：“強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)缺失問責(zé)制，制定《訓(xùn)誡和責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)工作規(guī)程》，形成法院、檢察院等多部門共同監(jiān)督監(jiān)護(hù)人履行法定監(jiān)護(hù)職責(zé)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！?/p>

圍繞落實(shí)學(xué)校保護(hù)職責(zé)，市政協(xié)委員、西南大學(xué)附屬中學(xué)黨委書記歐健呼吁，各中小學(xué)成立學(xué)生欺凌治理委員會，落實(shí)和強(qiáng)化學(xué)生欺凌和暴力事件首問負(fù)責(zé)制度，加強(qiáng)學(xué)生預(yù)防欺凌安全教育，提升欺凌防治工作能力及宣教實(shí)效。

市政協(xié)常委、社法委副主任，團(tuán)市委副書記張珂呼吁，健全齊抓共管未成年人心理健康工作機(jī)制，合力守護(hù)未成年人心理健康。

市政協(xié)社法委副主任、市司法局副局長陳治元建議，盡快啟動(dòng)未成年人保護(hù)地方立法修訂工作，并針對突出問題和特殊保護(hù)加強(qiáng)制度供給。

“一盤棋”“一股勁”“一條心”構(gòu)建保護(hù)體系

兩個(gè)多小時(shí)的專題協(xié)商，委員們聚焦家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”和相關(guān)短板弱項(xiàng)提出意見建議，讓參會的市民政局、市教委、市司法局、市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人深受啟發(fā)，紛紛給予積極回應(yīng)。

應(yīng)邀到會聽取意見的市政府副市長但彥錚認(rèn)為，此次協(xié)商深入分析了原因，針對性提出了建議意見。他表示，會后相關(guān)部門要進(jìn)一步梳理研究，把委員們的意見建議轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)舉措，優(yōu)化工作機(jī)制。市政府和相關(guān)部門要保持“一盤棋”謀劃、“一股勁”推進(jìn)、“一條心”落實(shí)的工作態(tài)勢，進(jìn)一步優(yōu)化完善體制機(jī)制，鞏固基層工作基礎(chǔ)，廣泛動(dòng)員各級各部門和社會各界參與，形成關(guān)愛保護(hù)未成年人的濃厚氛圍。（新重慶-重慶日報(bào)記者 羅靜雯）

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