人民網(wǎng)重慶8月20日電 （劉政寧、周小平）近日，重慶市、四川省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《川渝市場監(jiān)管領(lǐng)域依法免予行政處罰清單（第一批）》（以下簡稱《清單》）。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定，“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰?！薄肚鍐巍肥菍Ρ緱l法律規(guī)定的具化、細化，涵蓋了注冊登記、廣告、價格、市場秩序、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、認證認可、食品安全等9類市場監(jiān)管領(lǐng)域的43種輕微違法行為和首次違法且后果輕微的違法行為。

作為全國首個跨省域市場監(jiān)管領(lǐng)域依法免予行政處罰清單，主要有以下特點：

一是細化依法免予行政處罰標準。《清單》對43項輕微違法行為依法免予行政處罰的適用條件和類型進行了具體化、清單化規(guī)定，并對“違法行為輕微”“初次違法”“及時改正”“沒有造成危害后果”“危害后果輕微”等適用條件規(guī)定了明確的判定標準，增強了法律規(guī)定的可操作性，確保了行政處罰的規(guī)范統(tǒng)一。

二是實現(xiàn)行政處罰標準跨區(qū)域銜接。黨的二十屆三中全會要求“完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準制度，推動行政執(zhí)法標準跨區(qū)域銜接?！贝ㄓ鍍墒∈惺袌霰O(jiān)管局多次聯(lián)合深入執(zhí)法一線調(diào)研，經(jīng)過反復研討論證，對9類市場監(jiān)管領(lǐng)域的43項依法免予行政處罰事項形成跨省域的統(tǒng)一適用標準，并要求川渝兩省市各級市場監(jiān)管部門按照“能用盡用”原則積極組織實施《清單》，實現(xiàn)行政處罰標準跨區(qū)域銜接和統(tǒng)一。

三是堅持處罰與教育相結(jié)合原則?！肚鍐巍窂娬{(diào)，依據(jù)《清單》對輕微違法行為依法免予行政處罰的，要通過責令改正、警示告誡、幫扶指導、約談指導等措施，督促經(jīng)營主體依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)行政處罰政治效果、法律效果和社會效果相統(tǒng)一。

下一步，川渝兩省市市場監(jiān)管局將繼續(xù)加強協(xié)作配合，共同完善行政裁量權(quán)基準制度，推動行政執(zhí)法標準跨區(qū)域銜接和統(tǒng)一，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展提供堅強法治保障。

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