阿蓬江鎮(zhèn)是黔江區(qū)轄區(qū)面積最大、村（社區(qū)）數(shù)量最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。僅靠單純的人力支持垃圾分類治理，難以滿足大鎮(zhèn)的需求。如何解決垃圾分類監(jiān)管難、垃圾轉(zhuǎn)運不及時等治理難題，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境，“141”基層智治體系建設(shè)便是阿蓬江鎮(zhèn)的“破題密碼”。

近年來，阿蓬江鎮(zhèn)深入推進(jìn)“141”基層智治體系建設(shè)，“三網(wǎng)”融合做細(xì)做實垃圾分類治理，持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)成果，繪就巴渝和美鄉(xiāng)村新畫卷。

堅持人網(wǎng)融合 讓人治更有力度

“現(xiàn)在垃圾清運做得好，夏天這么熱都沒有臭味?！痹诎⑴罱?zhèn)兩河社區(qū)集鎮(zhèn)處，保潔員以及垃圾轉(zhuǎn)運車正忙著轉(zhuǎn)運集鎮(zhèn)垃圾箱的垃圾。居民們一邊將垃圾倒入垃圾箱體內(nèi)，一邊感嘆如今集鎮(zhèn)上的垃圾箱體每天都有專人進(jìn)行清理、打掃、轉(zhuǎn)運，不僅垃圾清運及時，垃圾箱體周圍臟亂問題也得到根治。

“阿蓬江鎮(zhèn)能做到垃圾‘日產(chǎn)日清’，主要得益于‘141’基層智治體系。網(wǎng)格全覆蓋、網(wǎng)格員全巡查，才能及時對裝滿的垃圾箱體進(jìn)行轉(zhuǎn)運清空?！卑⑴罱?zhèn)黨委書記、基層治理指揮中心指揮長陳志明介紹。

阿蓬江鎮(zhèn)通盤考慮地域面積、人口數(shù)量、治理難度等因素，全覆蓋精細(xì)劃分網(wǎng)格，將全鎮(zhèn)10村3社區(qū)劃分為70個網(wǎng)格、64個社區(qū)微網(wǎng)格。結(jié)合居民小區(qū)、集貿(mào)市場、學(xué)校等區(qū)域分布劃定11個專屬網(wǎng)格。按照“1+3+N”體系配備網(wǎng)格員280名。

網(wǎng)格員走訪收集垃圾投放點位、垃圾箱體儲備存放以及環(huán)衛(wèi)清運的作業(yè)空間需要等情況，上報鎮(zhèn)指揮中心，鎮(zhèn)指揮中心結(jié)合全鎮(zhèn)實際通盤科學(xué)設(shè)定垃圾箱體位置、轉(zhuǎn)運路線、轉(zhuǎn)運時間等，并落實網(wǎng)格員“定桶定箱”負(fù)責(zé)制，確保全鎮(zhèn)330個垃圾桶、142個垃圾箱體及時周轉(zhuǎn)，嚴(yán)格做到垃圾轉(zhuǎn)運不斷檔、高效處置日日清。

堅持技網(wǎng)融合 讓“智治”更有精度

“兩河社區(qū)小學(xué)門口區(qū)域垃圾箱體已滿，請規(guī)建環(huán)保崗立即清運。”早上9點21分，鎮(zhèn)指揮調(diào)度崗在駕駛艙后臺抽調(diào)查看監(jiān)控時發(fā)現(xiàn)，集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場門口的垃圾桶溢滿便立即下派工作任務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊規(guī)建環(huán)保崗位人員王志沿收到任務(wù)后，立即通知負(fù)責(zé)該區(qū)域的網(wǎng)格員、垃圾轉(zhuǎn)運人員前往處理，10點15分，該區(qū)域的垃圾箱體溢滿問題就得到了解決。

這只是阿蓬江鎮(zhèn)通過“141”基層智治平臺“數(shù)智化”解決垃圾治理難題的一個縮影。

為推進(jìn)“人防”到“技防”的智能化監(jiān)管模式，實現(xiàn)垃圾全過程信息化管理，阿蓬江鎮(zhèn)在網(wǎng)格員日常巡查走訪的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)安裝監(jiān)控攝像頭1848個，對集中投放點區(qū)域360度24小時的全天候全覆蓋監(jiān)管，實現(xiàn)駕駛艙“一屏總攬、一鍵調(diào)度、一小時辦結(jié)”。

堅持群網(wǎng)融合 讓自治更有溫度

為提高居民垃圾分類自覺性、積極性，阿蓬江鎮(zhèn)利用網(wǎng)格員巡查走訪的機(jī)會，發(fā)放入戶宣傳折頁2000余份、張貼標(biāo)語橫幅34張、利用院壩會開展垃圾分類宣傳活動70余次，多種形式的宣傳，讓居民了解到了與垃圾分類處理相關(guān)知識及意義，引導(dǎo)居民準(zhǔn)確地做好垃圾分類工作。

此外，阿蓬江鎮(zhèn)還充分發(fā)揮群眾在網(wǎng)格化管理中的主體作用，通過“村民攢積分、支部開超市”載體活動積極開展積分制管理，將垃圾分類治理作為重要內(nèi)容納入積分細(xì)則。每月由鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、村民代表逐戶開展清潔庭院評選，將村民行動變?yōu)榭闪炕e分，以積分換取生活日常用品，有效提高了居民參與度和垃圾分類的準(zhǔn)確率，實現(xiàn)“小積分”撬動垃圾治理“大轉(zhuǎn)變”。

“我們家已經(jīng)有好幾個月都沒有在外面買過牛奶了，現(xiàn)在喝完了去社區(qū)的積分超市兌換就行！我們居住環(huán)境好了的同時，這個日子也是越過越安逸了！”高磧社區(qū)清潔示范戶喻風(fēng)霞高興地說。

下一步，阿蓬江鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)“141”基層智治體系建設(shè)，堅持因地制宜，持續(xù)探索網(wǎng)格治理新方法、新模式，不斷提升基層治理效能，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

來源：黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)

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